Проблемные вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних

Арест назначается несовершеннолетним, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцати лет, на срок от одного до четырёх месяцев. Арест по своей юридической природе является наказанием, близким к лишению свободы. Арестованный по приговору суда ограничивается в свободе передвижения, выборе занятий. Местом его пребывания становятся специально отведённые учреждения, дислоцированные в районе постоянного жительства осужденного несовершеннолетнего.

Несмотря на краткий период отбывания  данного вида наказания, не позволяющего рассчитывать на проведение активной воспитательной работы с подростком, сутью ареста является «шоковое» воздействие, которое должно оказать на несовершеннолетнего действенное влияние и убедить его в неизбежности изоляции на определённое, пусть даже не продолжительное время, за совершение противоправного поступка.

Арест применяется к несовершеннолетним при наличии двух условий, одно из которых – возраст, непосредственно указанный в законе. Преступление, таким образом, может быть совершено и в более раннем возрасте, но к моменту провозглашения приговора подсудимому должно исполниться шестнадцать лет. Вторым условием является характер и степень общественной опасности преступления и преступника. Арест надо применять в тех случаях, когда несовершеннолетний, виновный в преступлении небольшой тяжести, нуждается для исправления во временной изоляции от той среды, которая способствовала совершению им преступления. Кроме того, арест следует назначать, когда реально исполнить иные наказания (штраф, исправительные, обязательные работы) невозможно: подросток не работает, уклоняется от трудоустройства, не имеет постоянного места жительства и т.п. За преступления более тяжкие арест может назначаться лишь при наличии исключительных обстоятельств.

В настоящее время из-за отсутствия соответствующих условий арест  как вид наказания судами не применяется.

Лишение свободы может быть назначено лишь в случаях, когда, исходя из конкретных обстоятельств и данных о личности виновного, суд придёт к выводу о невозможности избрания несовершеннолетнему иного наказания. Главной особенностью данного вида наказания являются сроки лишения свободы, которые могут быть назначены судом в отношении несовершеннолетних. Минимальный предел лишения свободы для несовершеннолетних не может быть менее шести месяцев. Максимальный не может превышать десяти лет.

При назначении этой меры, кроме обстоятельств, предусмотренных статьей 60 УК РФ, учитываются  условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также  влияние на него старших по возрасту лиц. Несовершеннолетие законодателем  выделено как обстоятельство, смягчающее ответственность. Но оно должно учитываться  в совокупности с другими смягчающими  и отягчающими обстоятельствами.

В нынешней редакции части 6 статьи 88 УК РФ наказание в виде лишения  свободы не может быть назначено  несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати  лет преступление небольшой или  средней тяжести впервые, а также  остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

Более того, в соответствии с частью 6.1 ст. 88 УК РФ при назначении несовершеннолетнему осужденному  наказания в виде лишения свободы  за совершение тяжкого или особо  тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей  статьей Особенной части УК РФ, сокращается наполовину.

Согласно части 6.2 статьи 88 УК РФ, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств  дела и личности виновного может  повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный  срок и возложив на условно осужденного  исполнение определенных обязанностей, предусмотренных частью 5 статьи 73 УК РФ.

Указанные нормы в полной мере согласуются с пунктом 17.1 Минимальных  стандартных правил Организации  Объединенных Наций, касающихся отправления  правосудия в отношении несовершеннолетних, в соответствии с которым при  выборе мер воздействия компетентный орган должен руководствоваться  следующими принципами:

а) меры воздействия всегда должны быть соизмеримы не только с  обстоятельствами и тяжестью правонарушения, но и с положением и потребностями  несовершеннолетнего, а также с  потребностями общества;

б) решения об ограничении  личной свободы несовершеннолетнего  должны приниматься только после  тщательного рассмотрения вопроса, и ограничение должно быть по возможности  сведено до минимума;

в) несовершеннолетнего правонарушителя  не следует лишать личной свободы, если только он не признан виновным в  совершении серьезного деяния с применением  насилия против другого лица или  в неоднократном совершении других серьезных правонарушений, а также  в отсутствие другой соответствующей  меры воздействия;

г) при рассмотрении дела несовершеннолетнего вопрос о его  или ее благополучии должен служить  определяющим фактором.

Главной особенностью наказания несовершеннолетних являются сроки и размеры наказаний, назначаемых подросткам, которые  значительно меньше назначаемых  взрослым - это обусловлено не только принципом гуманизма, но и заботой  о будущей судьбе осужденных. Особенно это характерно при лишении свободы. Главная задача наказания - это исправление  осужденного, но по отношению к несовершеннолетнему  оно не может быть растянуто во времени, потому, как период с 14 лет  характеризуется завершением социализации и становлением человека, как личности. Именно поэтому недопустимо долговременное приостановление этого этапа, иначе  человек вернувшись в общество, не сможет найти свое место, закрепится как полноправный гражданин своей страны.

Кроме того, при назначении наказания несовершеннолетнему  кроме обстоятельств, предусмотренных  статьей 60 УК РФ, учитываются условия  его жизни и воспитания, уровень  психического развития, иные особенности  личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. К тому же несовершеннолетний возраст сам  по себе является смягчающим обстоятельством.

Еще одна из особенностей наказания  несовершеннолетних - это место отбывания  несовершеннолетними, назначенного судом  наказания. В отличие от взрослых преступников, отбывающих наказание  в виде лишения свободы в колониях-поселениях и исправительных колониях с различным  режимом, несовершеннолетние осужденные отбывают наказание в воспитательных колониях, в которых могут создаваться  изолированные участки, функционирующие  как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания  наказания возраста 18 лет. Учёт всех индивидуальных особенностей подростка, находящегося в воспитательной колонии, позволяет сосредоточить усилия на коррекции его отклонений. Таким  образом, цель исправления обретает чёткие параметры, достижение которых позволит ставить вопрос об условно-досрочном освобождении несовершеннолетнего.

3. Освобождение от наказания несовершеннолетних

Одним из проявлений гуманизма уголовного права  является институт освобождения от наказания. Освобождение лица, совершившего преступление, от наказания составляет исключительную компетенцию суда, кроме освобождения от наказания в силу акта амнистии или помилования.

Социальное  назначение института освобождения наказания состоит в том, чтобы  экономить меры уголовной репрессии  и стимулировать исправление  лица, совершившего преступление, содействовать  его скорейшему приспособлению к  требованиям правопорядка, к нормам социального поведения, а также  исключить назначение наказания  в случаях, когда достижение его целей является невозможным.

Общим основанием освобождения от наказания является нецелесообразность или невозможность  назначения или исполнения наказания, утраты или значительного уменьшения общественной опасности лица, совершившего преступление, ухудшения состояния его здоровья или по иным законным основаниям. Это общее основание конкретизируется и детализируется применительно к отдельным видам освобождения от наказания.

Кроме общих оснований  освобождения от уголовной ответственности, когда это связано с категоризацией совершенных преступлений, в отношении  несовершеннолетних законодатель предусматривает  некоторые дополнительные особенности  такого освобождения.

Так, в соответствии со статьей 90 УК РФ несовершеннолетний, совершивший  преступление небольшой или средней  тяжести, может быть освобожден от уголовной  ответственности, если будет признано, что его исправление может  быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

В уголовном законе не указывается, кто вправе применять такой вид  освобождения от уголовной ответственности. Однако, из анализа соответствующих норм УПК РФ следует, что данное решение принимается только судом.

Так, в соответствии со статьей 431 УПК РФ, если при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой  или средней тяжести будет  установлено, что несовершеннолетний, совершивший это преступление, может  быть исправлен без применения уголовного наказания, суд прекращает уголовное  дело в отношении такого лица и  применяет к нему принудительную меру воспитательного воздействия, предусмотренную частью 2 статьи 90 УК РФ.

Возможен и другой вариант, когда инициатива об этом исходит  от прокурора, следователя или дознавателя  с согласия прокурора. В статье 427 УПК РФ это называется «Прекращение уголовного преследования с применением  принудительной меры воспитательного  воздействия».

Согласно части 1 статьи 427 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования уголовного дела о  преступлении небольшой или средней  тяжести будет установлено, что  исправление несовершеннолетнего  обвиняемого может быть достигнуто без применения наказания, то прокурор, а также следователь и дознаватель  с согласия прокурора вправе вынести  постановление о прекращении  уголовного преследования и возбуждении  перед судом ходатайства о  применении к несовершеннолетнему  обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной частью 2 статьи 90 УК РФ, которое вместе с делом направляется прокурором в суд. Как видим, решение в данном случае также принимается судом.

Обращает на себя внимание то, что на практике подобные дела встречаются  крайне редко. К сожалению, судебная статистика не дифференцирует применение принудительных мер воспитательного  воздействия отдельно по статье 427 и статье 431 УПК РФ, а поэтому сравнить и оценить статистические данные применения указанных норм не представляется возможным.

Несовершеннолетний, как было указано выше, в соответствии с уголовным законодательством может быть освобожден от уголовного наказания и уголовной ответственности, как по общим основаниям, так и по специальным, предусмотренных статьями 90-92 УК РФ.

Несовершеннолетний  может быть освобождён от уголовной  ответственности в связи с  деятельным раскаянием (статья 75 УК РФ), в связи с примирением с потерпевшим (статья 76 УК РФ).

При освобождении от уголовной ответственности лица, не достигшего восемнадцатилетнего  возраста, в связи с истечением сроков давности (статья 78 УК РФ) необходимо учитывать особенности сроков давности применительно к несовершеннолетним. Согласно статьи 94 УК РФ, в отношении их они сокращены наполовину. Таким образом, подросток освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

а) один год после совершения преступления небольшой тяжести;

б) три  года после совершения преступления средней тяжести;

в) пять лет после совершения тяжкого  преступления;

г) семь с половиной лет после совершения особо тяжкого преступления.

К лицам, не достигшим восемнадцатилетнего  возраста, как и ко взрослым преступникам, могут применяться амнистия и помилование.

Акт амнистии не вносит изменений в уголовный  закон, предусматривающий ответственность  за то или иное преступление, то есть в отношении соответствующих  деяний, совершенными амнистированными лицами. Амнистия не ставит под сомнение ни законность, ни обоснованность приговора  суда. Амнистия лишь смягчает участь лиц, совершивших преступления, в том  числе и осужденных, и означает проявление к ним гуманности и милосердия со стороны государственной законодательной власти.

Согласно  Конституции помилование осуществляется Президентом РФ. Право президента на осуществление помилования не ограничено ни кругом лиц, ни категориями  преступлений, ни видами наказаний, помилованным может быть любое лицо. Ходатайство  о помиловании может возбуждаться самим осужденным, его родственниками, общественными организациями.

Только  в тех случаях, когда нет оснований  для освобождения несовершеннолетнего  от уголовной ответственности в  порядке статей 75 - 76 УК РФ, следует  рассматривать вопрос о возможности  его освобождения с применением  принудительных мер воспитательного  воздействия.

Такой подход обусловлен тем, что освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим и  освобождение от уголовной ответственности  с применением воспитательных мер  принудительного воздействия существенно  отличаются друг от друга как по правовым основаниям и последствиям, так и по процедуре реализации.

Во-первых, освобождение от уголовной ответственности  на основании статей 75 - 76 УК РФ является безусловным, то есть не ставится в зависимость от последующего поведения освобожденного. Освобождение же от уголовной ответственности несовершеннолетнего с применением к нему принудительных мер воспитательного воздействия является условным, то есть ставится в зависимость от последующего поведения несовершеннолетнего в период применения к нему принудительных мер воспитательного воздействия. В частности, в соответствии с частью 4 статьи 90 УК РФ, если несовершеннолетний систематически не исполняет возложенные на него принудительные меры воспитательного воздействия, эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения его к уголовной ответственности.