Тема 6. Правила квалификации
преступлений при конкуренции норм
Рассматриваемые вопросы:
Понятие и виды конкуренции
норм в уголовном праве.
start="2"
Виды конкуренции.
Правила квалификации преступлений
при конкуренции норм.
Правила квалификации преступлений
при конкуренции признаков состава преступления.
Особенности квалификации при
конкуренции уголовно-правовых норм.
Вопрос
№ 1. Понятие и виды конкуренции норм в
уголовном праве
В уголовном праве возможны
ситуации, когда один и тот же вопрос регулируется
одновременно несколькими уголовно-правовыми
нормами, из которых применяется одна.
Такое положение в теории уголовного права
называют конкуренцией норм.[1]
Конкуренция уголовно-правовых
норм означает регулирование одного и
того же отношения двумя или более нормами,
применяться из которых должна одна.[2]
В отличии от совокупности,
при конкуренции норм совершается одно
преступление, которое и должно быть квалифицировано
по одной статье УК РФ. Поэтому, как считает
В.Н. Кудрявцев, при конкуренции уголовно-правовых
норм нельзя ставить вопрос абстрактно:
«Какая из двух норм всегда подлежит применению?».
Вопрос следует формулировать иначе: «Под
какую норму подпадает данное преступление?
Какая из норм подлежит применению в данном
случае?»[3]
Конкуренция в уголовном праве
обладает следующими признаками:
1) конкуренция - это определенное
отношение, которое возникает между
двумя или более правовыми
институтами. Обычно в уголовном
праве конкуренция возникает
между нормами права.
Однако нередко правоприменителям
приходится сталкиваться с конкуренциями
нескольких актов толкования, скажем,
разъяснений Пленума Верховного Суда
РФ, и даже с конкуренцией норм права и
актов толкования;
2) отношение при конкуренции
возникает по поводу регулирования
конкретного общественного отношения.
В уголовном праве в абсолютном
большинстве случаев - по поводу
совершения конкретного преступления;
3) конкуренция возникает
лишь там, где одно фактическое
отношение регламентируется двумя
или более нормами права;
4) конкурируют нормы, находящиеся
между собой в противоречии, т.
е. предполагающие взаимоисключающие
правила поведения. Однако чаще
всего в конкуренцию вступают
частично несогласованные нормы
и даже нормы, которые полностью
совпадают по объему и содержанию,
но различаются по временному
или пространственному действию
либо по юридической силе.[4]
Наиболее полно понятие
конкуренции сформулировано Кудрявцевым
В.Н. конкуренция - это состязательность,
спор и в конечном итоге - внедрение наиболее
правильной позиции, взгляда, мнения из
числа конкурирующих.
Под конкуренцией уголовно-правовых
норм понимаются такие ситуации, когда
одно преступное деяние одновременно
подпадает под действие нескольких правовых
норм, охватывающих это деяние в разном
объеме, с различной степенью точности
описания преступлений. Нормы, конкурирующие
между собой, не противоречат друг другу,
более того, они взаимосвязаны. Как по
объему, так и по содержанию эти нормы
частично совпадают. Отмена одной конкурирующей
нормы не ведет к невозможности применения
другой из этой связки.[5]
Конкуренция в праве
вообще и в уголовном праве
в частности существует в двух
видах (отмечается учеными Гаухманом
Л.Д., Кудрявцевым В.Н., Кузнецовой Н.Ф.,
Шакиным А.Б. и др.).
Абстрактная конкуренция возникает
на уровне законодательства независимо
от наличия конкретного совершенного
преступления и конкретного уголовного
дела.
Так, ст. 56 УК РФ устанавливает
максимальный срок лишения свободы в 20
лет. Статья 88 УК РФ устанавливает максимальный
срок лишения свободы для несовершеннолетних
10 лет.
Независимо от наличия конкретного
уголовного дела данные нормы конкурируют
между собой.
Реальная конкуренция возникает
при рассмотрении конкретных уголовных
дел.
И в первом, и во втором случаях
возникает необходимость в преодолении
этих видов конкуренции.
Под преодолением конкуренции
норм следует понимать разрешение конкуренции
в конкретном случае по конкретному уголовному
делу в процессе применения норм права.
Реальная конкуренция в уголовном праве
есть не что иное, как проблема выбора
нормы из числа нескольких, регулирующих
одно преступление.
Для преодоления конкуренции
в уголовном праве существует определенный
механизм, который включает в себя конкурирующие
нормы, принципы (правила) конкуренции
и толкование уголовно-правовых норм.[6]
Классификация видов конкуренции
норм может проводиться по различным основаниям.
С позиций системы права и законодательства
можно выделить межправовую, межотраслевую
и внутриотраслевую конкуренцию.
Межправовая конкуренция возникает
между нормами права, принадлежащими к
разным правовым системам. В рамках межправовой
конкуренции следует выделить две разновидности:
1) конкуренция норм международного
и внутригосударственного уголовного
права и 2) конкуренция норм национального
уголовного права с нормами
уголовного права иностранных
государств.
Поскольку межправовая конкуренция
традиционно является предметом изучения
международного права.[7]
Межотраслевая конкуренция
представляет собой отношения, возникающие
между правовыми предписаниями различных
отраслей права, уголовного, уголовно-процессуального,
уголовно исполнительного, конституционного,
административного и т. п. Все межотраслевые
конкуренции норм с позиции системы права
подразделяются на: 1) конкуренцию конституционных
и отраслевых норм; 2) конкуренцию материальных
и процессуальных норм (уголовно-материального
и уголовно-процессуального права); 3) конкуренция
регулятивных и охранительных норм (например,
конкуренция норм уголовного и гражданского,
финансового права); 4) конкуренция охранительных
норм различной отраслевой принадлежности
(уголовно-правовых и административных
норм).
Внутриотраслевая конкуренция
возникает между нормами права одной отраслевой
принадлежности.
С точки зрения структуры уголовного
права внутриотраслевая конкуренция в
уголовном праве подразделяется на: 1)
конкуренция норм Общей части; 2) конкуренция
норм Особенной части; 3) конкуренция между
нормами Обшей и Особенной частей Уголовного
кодекса.
В зависимости от свойств конкуренция
подразделяется на темпоральную, пространственную,
иерархическую и содержательную.[8]
Темпоральная конкуренция -
это конкуренция между двумя или несколькими
разновременно действующими нормами права.
Иначе темпоральную конкуренцию можно
назвать конкуренцией законов во времени,
временной конкуренцией.
Пространственная конкуренция
- это отношения между двумя или более
уголовно-правовыми нормами, действующими
на разных территориях. Причины возникновения
пространственной конкуренции в уголовном
праве заключаются, во-первых, в пространственной
ограниченности действия уголовных законов
только пределами государственной территории,
во-вторых, пространственной протяженностью
некоторых категорий преступлений, в результате
чего преступление может совершаться
на территории не одного, а двух, а то и
нескольких государств, в-третьих, в изменении
границ государственных территорий.
Иерархическая конкуренция
- это отношение между нормами различной
юридической силы. Поскольку единственным
источником уголовного права являются
акты высшей юридической силы - уголовные
законы, иерархическая конкуренция в традиционном
ее понимании в уголовном праве отсутствует.
Однако в современный период можно выделить
иерархическую конкуренцию несколько
иного типа:
1) конкуренция норм международного и национального
уголовного законодательства;
2) конкуренция конституционных
и отраслевых уголовно-правовых
норм;
3) конкуренция между правом
и законом.[9]
Содержательная конкуренция
- это отношения между общими и специальными,
общими и исключительными нормами. Содержательная
конкуренция возникает между нормами
одной отраслевой принадлежности по причине
разницы в объеме правового регулирования.
Именно содержательная конкуренция в
уголовном праве чаще всего именуют конкуренцией
уголовно-правовых норм.[10]
Интересными с точки зрения
формирования понятия конкуренции являются
изыскания ученого Жук М.С., который ее
рассматривает под углом коллизии. Если
коллизия - явление нежелательное, то конкуренция
- нормальное и, пожалуй, неизбежное в механизме
уголовно-правового регулирования. Теория
и практика, в т.ч. законодательная, выработали
убедительный свод правил ее преодоления.
Самое общее из них состоит в том, что конкуренция
нормативных предписаний Общей и Особенной
частей уголовного права признается разновидностью
конкуренции общей и специальной нормы
и разрешается всегда в пользу специального
предписания. В последние годы российское
уголовное законодательство претерпевает
значительные изменения - с момента введения
в действие УК РФ в структуре его Особенной части появилось более 50 новых статей,
устанавливающих уголовную ответственность
за те или иные деяния. И как показывает
опыт, отечественный законодатель в целом
ряде случаев вносит изменения в Особенную
часть уголовного закона, не учитывая
те положения, которые зафиксированы в
его Общей части. Это с неизбежностью порождает
ситуацию коллизии норм Общей и Особенной
частей. Отечественная наука выявила множество
таких примеров, а именно: положения Особенной части УК РФ не в полной мере согласованы
с предписаниями ч. 2 ст. 24 УК РФ относительно установления
формы вины в преступлении; понимание
судебной практикой такого квалифицирующего
признака, как совершение преступления
в отношении двух или более лиц, входит
в противоречие с предписаниями Общей части о понятии преступления и их
совокупности; судебное толкование такого
квалифицирующего признака, как "сопряженность"
одного преступления с другим, входит
в противоречие с предписаниями ст. 17 УК РФ; понимание судебной практикой
признаков группы лиц и группы лиц по предварительному
сговору в конкретных составах преступлений
входит в противоречие с предписаниями ст. 32 УК РФ о соучастниках как исключительно
о субъектах преступления; положения
ст. ст. 150 и 205.1 УК РФ о вовлечении и склонении
к совершению преступлений входят в противоречие
со ст. 33 УК РФ в части определения подстрекательства
к преступлению; положения ст. 35 УК РФ не получают полного развития
в статьях Особенной части УК РФ, устанавливающих повышенную
ответственность за преступления, совершенные
в соучастии, поскольку последним не известен
такой квалифицирующий признак, как "совершение
преступления преступным сообществом
(преступной организацией)"; положения Особенной части об ответственности за организацию
экстремистского сообщества входят в
противоречие с предписаниями Общей части о формах соучастия (т.к. сообщество
- это группа, создаваемая для совершения
тяжких и особо тяжких преступлений) и
о неоконченной преступной деятельности
(т.к. создание группы как разновидность
приготовления наказуемо только в случае
подготовки к тяжким и особо тяжким преступлениям);
предписания Особенной части о наказуемости некоторых преступлений
входят в противоречие с законодательно
установленными особенностями уголовного
наказания несовершеннолетних.[11]
Эти примеры несогласованности
и противоречивости предписаниями Общей
и Особенной частей уголовного законодательства,
и есть по определению ученого Жук М.С.
вопросами коллизии правовых норм, которые
в большей степени должны разрешаться
законодательным путем.
Вопрос
№ 2 Виды конкуренции
При конкуренции норм
деяние будет правильно квалифицировано
лишь в том случае, когда будет
избрана та из конкурирующих
норм, которая наиболее правильно
отражает социально-правовой смысл
содеянного. Квалификация содеянного
по совокупности конкурирующих норм недопустима,
так как это привело бы к искусственному
созданию множественности преступлений
там, где ее нет, и к необоснованному усилению
уголовной ответственности виновного.
В отличие от совокупности, при конкуренции
норм совершается одно единичное преступление,
которое и должно быть квалифицировано
по одной статье УК РФ. Нужно согласиться
с мнением Роговой Н.Н. о том, что общей
чертой находящихся в конкуренции норм
является то, что они предусматривают
ответственность за одни и те же деяния,
однако одна из них более точно отражает
правовую природу совершенного преступления.
Поэтому по объему и содержанию эти нормы
совпадают только частично.[12]
Содержательная конкуренция,
как правильно отмечает академик Кудрявцев
В.Н.[13], уголовно-правовых норм имеет
несколько разновидностей:
1) конкуренция общей
и специальной норм.
Данная разновидность конкуренции
в отличие от других ее разновидностей
в настоящий момент получила законодательное
закрепление в ч. 3 ст. 17 УК РФ, где указан
также способ разрешения данной конкуренции:
«Если преступление предусмотрено общей
и специальной нормами, совокупность преступлений
отсутствует и уголовная ответственность
наступает по специальной норме».
В уголовном законе в общей
норме формулируется общий состав преступления,
а в специальной - специальный состав преступления,
который совпадает по своим признакам
с общим, но выделен законодателем из него
в самостоятельную норму вследствие особенностей
одного из элементов состава преступления.
Скажем, из общей нормы, устанавливающей
ответственность за убийство лица или
его близких в связи с осуществлением
данным лицом служебной деятельности
или выполнением общественного долга
(ст. 105 УК РФ), по признакам объекта преступного
посягательства выделены специальные
составы посягательства на жизнь государственного
или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ),
посягательства на жизнь лица, осуществляющего
правосудие или предварительное расследование
(ст. 295 УК РФ), посягательства на жизнь
сотрудника правоохранительного органа
(ст. 317 УК РФ).
Разновидностью конкуренции
общей и специальной норм является конкуренция
основного и квалифицированного, основного
и привилегированного составов. Конкуренция
основного и квалифицированного составов
должна разрешаться в пользу квалифицированного.[14]