Основные положения уголовного права Беларуси в XVI-XVII веках

 Завершением  междуцарствия была коронация. Особый коронационный сейм собирался в Кракове. Коронацию проводил примас. Король издавал генеральное подтверждение прав, принимал коронационную присягу и сразу вслед за тем уведомлял иностранные дворы о своей коронации.

До середины ХVII в. действовал учрежденный в Великом княжестве новый орган - Генеральный Сеймик, который проходил в г. Волковыске или г. Слониме. Он обычно созывался перед вальным сеймом Речи Посполитой. На Генеральном сеймике вырабатывалась инструкция послам, которой они должны были придерживаться на вальном Сейме при решении вопросов.

С середины XVII в. Генеральный сеймик прекратил созываться, а вместо него был учрежден Генеральный литовский съезд (Вильнюсская, или Виленская, конвокация), выполнявший те же функции, что и Генеральный Сеймик. [16. c. 103]

Законодательная власть в стране принадлежала Вальному сейму. Сеймы были обычные и чрезвычайные. Обычные сеймы созывались королем, чрезвычайные – главой католической церкви. Они созывались в случае смерти короля или его отстранения от трона.

Вальный Сейм был двухпалатный и состоял из Сената и Посольской избы. Сенат был высшей палатой. Сюда входили высшие должностные лица государственного аппарата, верхушка католического духовенства, число сенаторов доходило до 150 человек.

Сейм из числа  сенаторов выбирал 28 человек в  Королевскую раду сроком на два года. Совет делился на четыре группы по семь человек, каждая из которых работала в Королевской раде по шесть месяцев.

Нижней палатой была Посольская изба. В нее входили  представители шляхты, а также небольшое количество депутатов от наиболее крупных городов. Депутаты избирались шляхтой на поветовых соймиках, которые созывались в ВКЛ за шесть недель до Вального сейма. В Посольскую избу входило 200-236 депутатов. [8. c. 123]

Вальный Сейм созывался королем через каждые два года в Варшаве, а с 1673 г. каждый третий сейм стал собираться в Гродно.

Сейм избирал маршалка (председателя). Если Сейм проходил на территории Польши, маршалком избирался поляк, если в ВКЛ – литвин. После этого Сейм заслушивал отчет правительства о своей работе за два года.

Затем палаты заседали отдельно, за неделю до конца работы Сейма снова проводилось совместное заседание. После утверждения королем законопроектов, принятых Сеймом, они становились законом.

Компетенция Вального Сейма была широкой. Он имел право решать практически любой вопрос государственного управления и законодательства. Например, избрание короля, созыв ополчения, объявление войны и заключение мира, установление налогов для шляхты в период войны. Однако следует отметить, что если даже один депутат накладывал "вето" на какое-то решение, то оно не принималось. Злоупотребление этим правом послужило причиной того, что в период с 1652 по 1763 гг. каждый второй сейм был сорван.

Чтобы избежать срыва сейма депутаты объявляли Сейм конфедерацией и тогда, решение принималось простым большинством голосов.

Решения Сеймов Речи Посполитой можно разделить на три группы: 1) те решения, которые касались всей страны (избрание короля, высших органов власти, налоги и т.д.). 2) решения, которые касались Польши. 3) решения, которые касались ВКЛ.

Решения Вального Сейма  фактически утверждались поветовыми соймиками, которые дополняли и исправляли решения Вального Сейма. Более того, местные соймики самостоятельно решали финансовые и военные вопросы, утверждали налоги, выбирали кандидатов на административные и судебные должности.

Коронные и надворные сановники, вошедшие в Сенат, назывались министрами. Это были: великий коронный маршалок и надворный маршалок, канцлер и подканцлер, коронный и надворный подскарбии. После Люблинской унии в Сенат вошли аналогичные министры ВКЛ. [7. c. 216]

Великий коронный маршалок управлял двором короля, был церемониймейстером, определял цены на продовольствие в месте пребывания двора и исполнял уголовное судопроизводство в королевской резиденции. Его заместителем являлся надворный маршалок. С середины XVI века во время заседаний Сейма зачитывались маршалковые артикулы, т. е. полицейско-уголовные распоряжения, объявляемые маршалком. Они обеспечивали безопасность в месте работы Сейма. Для поддержания порядка маршалок располагал маршалков-ской стражей. [7. c. 217]

Канцлер и  подканцлер продолжали обладать широкой компетенцией в области иностранных и внутренних дел. В XVI веке только один из канцлеров имел духовное звание, второй должен был быть лицом светским. Канцелярия монарха вела канцелярские и подканцелярские книги, называемые Коронной метрикой для Короны и  метрикой ВКЛ — для ВКЛ. Канцлер председательствовал в асессорном суде.

Коронный  подскарбий и надворный подскарбий заведовали королевской казной. Надворный подскарбии являлся заместителем коронного, а кроме того, ведал расходами на нужды короля и двора, Вследствие введения постоянных наемных войск, требовавших  квалифицированного  управления,  в  конце XV века  появился  командующий  этими  войсками, именовавшийся гетманом. В   1503 году впервые была учреждена в качестве командующего наемными войсками должность коронного гетмана. С третьего десятилетия XVI века должность Великого коронного гетмана, как верховного главнокомандующего  стала    постоянной. В качестве его заместителя назначался гетман, именовавшийся польным. Аналогичные гетманские должности были учреждены в ВКЛ. Когда гетманы отсутствовали или же не могли исполнять свои функции, король назначал заместителей, которых с XVII века называли регементариями.

Пост гетмана  был фактически пожизненным (формально с 1581 г.). Гетман занимал в Речи Посполитой важное, независимое положение. Гетманы издавали военно-судебные уставы, так называемые гетманские артикулы. Во время войны гетман мог приговаривать к смерти, а также представлять солдат к пожалованию шляхетского звания или к награде. Хотя гетманы, как говорилось, официально не входили в состав Сената, на практике, по крайней мере, Великий гетман в нем заседал, так как пост гетмана совмещался с должностью воеводы или каштеляна.

Пост гетмана  в Короне всегда находился в руках магнатов, владевших имениями преимущественно на украинских землях и заинтересованных в упрочении там господства магнатов.

В XVI веке была учреждена новая должность — референдария. [7. c. 217] Их было два: духовный и светский. Назначались они для ведения дел в королевских судах. С 1569 года референдарии участвовали в заседаниях Сената с совещательным голосом. [7. c. 217]

Чиновничий  аппарат шляхетской Речи Посполитой был недостаточно развит, несмотря на наличие многочисленных местных урядников. Шляхта следила за тем, чтобы король не создал преданного ему гибкого чиновничьего аппарата. По отношению к крепостному населению функции государственной администрации выполняли помещики. Города имели собственные органы власти. Для удовлетворений же шляхетских амбиций назначались земские урядники не только в воеводствах и землях, но и в поветах, так что в XVIII веке каждый повет имел своих собственных урядников.

Постепенно  земским учреждениям стала уподобляться канцелярия старосты. В течение XVI века староста, на практике уже пожизненный, рассматривал свою должность, прежде всего как источник дохода. Функции же, связанные с должностью, возлагал на назначаемых им самим чиновников — подстаросту, бургграфа, гродского судью и др. Впоследствии должность старосты была отнесена к числу земских должностей. Иерархия этих должностей была установлена в 1611 году: подкомория, старосты, хорунжего, земского судьи, стольника, чашника, подсудка, подстольного, подчашника, ловчего, войского, писаря, мечника [7. c. 218]. С тех пор повышение с одной должности на другую совершалось в соответствии с этой иерархией. Относительно некоторых урядов действовало запрещение совмещения должностей (incompatibilitas). [7. c. 218] Так, нельзя было исполнять должность канцлера, будучи старостой, каштеляном или воеводой. В 1538 году было постановлено, что нельзя быть одновременно в одном и том же округе воеводой или каштеляном и вместе с тем старостой. Этим путем средняя шляхта стремилась ослабить значение магнатов, объединивших в одних руках несколько должностей вместе с их окладами. Она стремилась увеличить, таким образом, свои шансы на замещение таких должностей. На практике эти предписания часто не соблюдались, что становилось причиной споров между шляхтой, с одной стороны, и королем и сановниками, совмещающими в своих руках должности, - с другой.

Известная уже  в XVI веке практика продажи должностей приобретала широкие размеры в следующем столетии. Она охватила должности, начиная от высших сановников и кончая земскими и даже самыми низшими; такими, как судебный исполнитель трибунала. [7. c. 218] За должности принимались и офицерские звания, которые также стали предметом купли-продажи. Должности продавал король, черпая отсюда дополнительные доходы. Делали это и высшие сановники двора. Таким же образом сам чиновник зачастую продавал свою должность. Приобретались офицерские чины для малолетнего сына и даже для младенца. С другой стороны, продажа выслуженной должности нередко давала продающему материальное обеспечение, поэтому она была своего рода пенсией. [7. c. 218]

Можно особо отметить, что в политическом управлении Речи Посполитой господствовали процессы децентрализации и часто анархии.

Децентрализации способствовало и то, что в Речи Посполитой отсутствовал единый исполнительно-распорядительный орган. Каждая часть конфедерации, в  том числе ВКЛ, имела свой особый административный и судебный аппарат, свою правовую систему. Полномочия короля, которые все больше ограничивались, также не способствовали усилению централизации.

Исполнительную  власть в Речи Посполитой возглавлял король, который с конца XVI в. избирался. Правовое положение короля регулировалось законодательными актами: "Пактом конвента", "Генриковскими артикулами", а на территории ВКЛ еще и Статутом 1588 г. В этих документах подтверждались все права и привилегии шляхты, гарантировалось свободное избрание короля, сейм должен был созываться раз в два года сроком на шесть недель. Королю без согласия сейма запрещалось устанавливать новые налоги, пошлины, созывать ополчение.

В случае нарушения монархом  какой-либо статьи договора шляхта имела  право выступить с оружием  против короля, объявив о создании конфедерации.

Конфедерация это своеобразный съезд единомышленников шляхты. Они  создавались либо в поддержку  проводимой королем Речи Посполитой политики, либо против короля с целью заставить его положительно решить тот или иной вопрос. Конфедерация создавалась, как правило, первоначально в одном воеводстве, а другие воеводства присоединялись к ней. Если присоединялось большинство воеводств, то она получала название Генеральная конфедерация.

Ни король, ни сейм не имели права назначать наследника престола. В связи с этим после  смерти короля наступало безвластье, которое длилось от нескольких месяцев до нескольких лет.

Таким образом, Речь Посполитая больше похожа на республику, чем на монархию т.к. король избирался, вся власть принадлежала Вальному сейму и поветовым соймикам. По закону король имел право созывать Вальный сейм и определять время его созыва; от его имени творилось правосудие; он назначал на государственные должности; вел международные переговоры и т.д. За свою деятельность король нес ответственность перед Вальным сеймом. Фактически вся его жизнь, в том числе: женитьба, развод, зарубежные поездки, была под контролем сейма. Это не была демократическая республика т.к. главную роль в стране играли магнаты и шляхта. Народные массы никаких политических прав не имели.

Глава 2. Источники права  в общем и источники права  оказавшие непосредственное влияние  на основные положения уголовного права Беларуси в XVI-XVII веках

Феодальное право ВКЛ как регулятор общественных отношений интенсивно развивалось под воздействием экономических, социальных и политических причин. Для него характерны два основных этапа развития.

Первый, "привилейный" этап (XIII-XV вв.), на протяжении которого по мере образования ВКЛ как суверенного государства складывается общеземское (общегосударственное) право, его отдельные отрасли и институты путем издания великими князьями грамот (привилеев). Нормы их обязательны для всего населения великого княжества, в том числе и самих великих князей, не только издавших грамоту, но и всех последующих князей.

Для "привилейного" этапа развития феодального права  характерно, что правовой обычай как  основной источник права в IX-первой половине XII вв. вытесняется нормативным актом (договор, грамота, постановления сейма). Вместе с тем многие нормы обычного права приобрели форму закона в виде различных правовых документов.

В привилеях законодательно закрепляются права и льготы феодалов, оформляется правовое положение шляхетского сословия, даются автономные права отдельным землям.

Первые три привилея были изданы Ягайло. О первых двух (20 и 22 февраля 1387 г.) говорилось выше. Третий привилей издан 28 марта 1387 г. Этим документом закреплялось право Скиргайлы на управление ВКЛ после вступления Ягайлы на польский престол.

По привилеям 1432 и 1434 гг. православные феодалы наделялись такими же правами, как и феодалы католики. В этих правовых документах гарантировалась неприкосновенность шляхты. Великий князь не мог наказывать шляхту по своему желанию. Наказание шляхте мог определить только публичный суд в соответствии с законом. [24. c. 145]

Важным этапом в развитии законодательства является привилей Казимира 1447 г. В нем более  полно закрепляются права шляхты, содержатся нормы  государственного, гражданского, уголовного права. [2. c. 43-46]

В этом документе личная неприкосновенность гарантируется  не только феодалам, но и горожанам.

Феодалы получили право свободно выезжать за границу, кроме тех стран, с которыми ведется война. Усиливается власть феодалов над зависимым населением. Они получили право на сбор налогов с населения, судить зависимых крестьян. Крепостным крестьянам было запрещено уходить от своих феодалов. В целом привилей заложил основы юридического оформления феодальной зависимости крестьян.

В последних двух статьях привилея закреплялась территориальная целостность  государства, его суверенитет и независимость.