Организованная преступная деятельность

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФИЛИАЛ ФГОУ ВПО «ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» В Г.БРАТСКЕ

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по уголовному праву

ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

 

 

 

 

Проверил

ст. преподаватель            И. В. Потапова             

Выполнил

студентка гр. Ю-10-1  В. А. Рейнгардт

 

 

 

 

 

 

 

Братск 2013

 

Содержание

 

Введение………………………………………………………………………..3

1. Уголовно-правовая  характеристика организованной  преступной деятельности………………………………………………6

1.1. Понятие и сущность организованной преступной деятельности………....6

1.2. Формы организованной преступной  деятельности………………………...9

1.2.1. Организованная группа…………………………………………………….9

1.2.2. Преступное сообщество (преступная организация)……………………17

2. Криминологический  анализ организованноЙ преступной деятельности.……………………………………………25

2.1. Организованная преступность в современной России…………………...25

2.2. Классификация организованной преступной деятельности……………..29

2.3. Детерминация организованной преступности……………………………32

2.4. Меры борьбы с организованной преступностью…………………………34

Заключение………………………………………………………………….40

Список ИСТОЧНИКОВ И литературы.………………………………...43

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Изучение преступности как социального явления показывает, что в большинстве случаев наиболее опасные посягательства совершаются не в одиночку, а путем объединения усилий нескольких лиц, сообща ставших на путь нарушения закона.

Одной из тенденций, характеризующих сложные процессы в современном криминальном мире, является все большая самоорганизация и структуризация преступных элементов. Под полным контролем организованной преступности находятся все сферы криминального бизнеса: наркобизнес, контрабанда, проституция и др. Буквально за последние пятнадцать лет по показателям преступности, в том числе убийств, террористических актов, похищений человека, захвату заложников, преступлений в сфере экономики и др. Россия заняла ведущие позиции в мире. Значительный рост преступности, особенно тяжких и особо тяжких преступлений и невиданная ранее сорганизованность преступников – взаимосвязанные процессы.

Систематическое толкование уголовного закона (ч. 4 ст. 35 и ст. 210 УК РФ) позволяет выделить три разновидности преступного сообщества (преступной организации):

1) сплоченная организованная группа, созданная для совершения тяжких или особо тяжких преступлений;

2) объединение организованных групп, созданное в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений;

3) объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп для разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

При принятии Уголовного кодекса РФ предлагалось включить преступную организацию в статью о формах соучастия в качестве «промежуточного звена», как один из видов организованной преступной деятельности (между организованной группой и преступным сообществом). Однако в связи с отсутствием достаточного практического опыта определения соответствующих объективных и субъективных признаков, позволяющих однозначно дифференцировать различные формы организованной преступной деятельности, этого сделано не было.

В проекте Федерального закона «О борьбе с организованной преступностью» (принят Государственной Думой РФ 22 ноября 1995 г.) предлагалось различное толкование понятий «преступное сообщество» и «преступная организация». В ст. 2 законопроекта («Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе») было дано следующее определение преступной организации: «Преступная организация – объединение лиц, либо организованных групп, либо банд для совместной преступной деятельности с распределением между участниками функций по:

а) созданию преступной организации либо руководству ею;

б) непосредственному совершению преступлений, предусмотренных статьями Особенной части Уголовного кодекса;

в) иным формам обеспечения создания и функционирования преступной организации».

Цель исследования состоит в том, чтобы отразить сущность организованной преступности и ее влияния на российское общество.

Для полного понимания организованной преступной деятельности, данное явление стоит рассмотреть с двух позиций – криминологической и уголовно-правовой.  

Задачи исследования:

1. Изучение уголовно-правовой характеристики организованной преступной деятельности, понятие и сущность, а так же формы организованной преступности.
2. Отдельное изучение преступного сообщества(преступной организации) и организованной группы.
3. Изучение криминологического анализа организованной преступной деятельности.
4. Рассмотрение проблем связанных с квалификацией данного преступления.
5. Изучение и анализ судебной практики по делам организованной преступной деятельности.

В работе использовались сравнительно-правовой и исторический методы.

Теоретической основой исследования послужили труды таких ученых как Ванюшина С.В., Вильямс Ф.Р., Рарог А.И., Долгова А.И. и другие.

Эмпирической базой исследования выступили опубликованные и неопубликованные материалы судебной практики, такие как Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.04.1995 N 5 (ред. от 03.12.2009) «О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности», Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм», Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000  № 6 (ред. от 22.05.2012) «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)», а так же решения областного суда Иркутской области по делам о преступлениях, совершенных преступным сообществом (преступной организацией).

 

 

1. Уголовно-правовая характеристика

 

1. Понятие и сущность организованной преступной деятельности

 

Признанно, что организованная преступность является одним из сложных опаснейших видов преступности, посягающим, прежде всего на экономические, политические, правовые и нравственные сферы общества.

Официально считалось, что в стране нет и не может быть такого рода преступности, поэтому длительное время она не являлась предметом изучения. Впервые на государственном уровне ее наличие было признано Вторым съездом народных депутатов СССР в постановлении «Об усилении борьбы с организованной преступностью». Однако теория и практика оказались неподготовленными к эффективному противодействию ей1. По экспертным оценкам, правоохранительная система страны и законодательство отстали на 20-25 лет. Поэтому очень важно обратить внимание на понятии, признаки, формы и структуру организованной преступности.

Исходя из международного опыта, проведенных в нашей стране исследований, практических наработок и некоторых особенностей организованной преступности в России, под ней следует понимать функционирование устойчивых, управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как бизнесом и создающих систему защиты от социального контроля с помощью коррупции. Опасность этого криминально-социального феномена не всегда реально оценивается даже теми, кто призван с ним бороться2. Опасность измеряется не количеством краж, грабежей или вымогательств, а угрозами, исходящими от организованной преступности. Прежде всего, она посягает на органы управления и власти путем коррупции. Организованная преступность угрожает экологии, так как участвует в контрабанде ядерных и химических отходов для их захоронения на территории России. Она подрывает экономику, так как происходит незаконное изъятие из государственного оборота материальных фондов, укрепление позиций криминальной части теневой экономики. Совершенно очевидна угроза нормальному функционированию кредитно-банковской системы. Большая часть коммерческих банков в той или иной мере попадает под влияние мафии. Реальная угроза правам и свободам личности со стороны  организованной преступности состоит в том, что они подавляются актами насилия, лоббирования и протекционизма. В результате воздействия проявлений организованной преступности основные конституционные права блокируются интересами  мафиозных  формирований, навязывающих личности (с помощью механизмов этнического и религиозного давления) свои варианты политического самоопределения, выгодных мафии кандидатов в органы представительной, исполнительной и судебной власти. Происходит активное проникновение организованной преступности во властные и управленческие государственные структуры различных уровней, включая высшие.3 В отличие от прошлых лет, когда коррумпированные связи устанавливались в целях обеспечения безопасности конкретных преступных акций  и  совершающих  их  лиц, в  настоящее время  организованная преступность  стремится  стимулировать  коррупционные процессы в государственных структурах в интересах приобретения там влиятельных позиций, дающих возможности оказывать давление на принятие политических и управленческих решений, благоприятствующих организованной преступности, в  интересах  борьбы  за власть.

Доходы от организованной преступности  способствуют  обострению инфляционного давления, создают дисбаланс в развитии отдельных секторов экономики. Развитие  экономики “ черного “ рынка, поощряемое  организованной преступностью, не только подавляет легальный бизнес, но и приводит к существенному сокращению налоговой базы государства. “Отмывание” огромных денежных сумм подрывает способность правительства контролировать финансовую систему и управлять ею.

Опасность организованной преступности заключается еще в том, что она стимулирует, активизирует уголовные элементы, объединяя и контролируя их, заставляя с большей энергией вести преступную деятельность, а это означает рост корыстной преступности. 4

В целом перспективу развития организованной преступности можно оценить как неблагоприятную для нашего общества.

Важнейшими обязательными признаками, характеризующими сущность организованной преступности, являются:

1.Ориентация на систематическое  совершение преступлений.

2.Постоянное извлечение доходов.

3.Наличие определенной сферы  влияния, контроля или определенной  территории, или производственно-отраслевого, управленческого участка.

Указанные признаки внутренне взаимосвязаны и взаимообусловлены. Противоправная цель постоянного извлечения доходов предполагает систематическое совершение преступлений, а для наиболее успешного их осуществления монополизируется какая-либо отрасль или сфера приложения преступных интересов.

Для экономической деятельности организованной преступности характерна способность быстро менять профиль деятельности с учетом изменения легального и нелегального рынков, спроса и т.д., что можно наблюдать в нашей действительности.

Не все члены преступного сообщества занимаются непосредственно производством или реализацией, а так же связанными с этим функциями. 5Часть из них может участвовать в нелегальной экономике своим капиталом, вкладывая свои деньги при условии получения определенного процента прибыли. Капитал приобретает своеобразную акционерную форму. Таких лиц можно разделить на две категории: первая – это те, кто непосредственно занят организацией подпольного бизнеса на свои и предоставленные им средства, а вторая – лица, участвующие в подпольном бизнесе только своими деньгами, капиталом и получающие определенный процент.

Итак: организованная преступность – это особое негативное социально-экономическое явление, представляющее собой противозаконную деятельность преступных сообществ (как отдельно взятых, так и их системы совместно), направленную на постоянное извлечение дохода путем систематического совершения преступлений на определенной контролируемой территории, или в отрасли, сфере какой-либо деятельности.

 

2. Формы организованной преступной деятельности и проблемы их квалификации

 

1. Организованная группа

 

Организованная группа – опасная разновидность соучастия с предварительным соглашением. Под организованной группой понимается два или большее количество лиц, предварительно сорганизовавшихся для совершения, как правило, нескольких преступлений. Эта разновидность соучастия с предварительным соглашением вызывает наибольшую тревогу у населения и правоохранительных органов. Этой разновидности соучастия свойственна устойчивость. Чаще совершаются преступления организованной группой в экономической сфере (17% от числа всех преступлений). В условиях социально-экономического кризиса в 1995 г. почти на четверть увеличилось количество хищений государственного имущества, размер которых исчисляется миллиардами рублей. Около 55% этих преступлений совершено организованными группами, в которые входят и руководители предприятий, организаций (каждый 10 из осужденных).

До принятия Основ в 1991 г. в законодательстве не было определения организованной группы, как и других форм, видов и разновидностей соучастия. Эти понятия разрабатывались теорией уголовного права. В ч. 3 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее  объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Под устойчивостью организованной группы понимается наличие постоянных связей между членами и специфических методов деятельности по подготовке или совершению одного или нескольких преступлений. Устойчивость организованной группы предполагает  предварительную договоренность и сорганизованность. Эта разновидность в отличие от соучастия с предварительным сговором группы лиц отличается большей степенью устойчивости, согласованности между участниками. Как правило, тщательная организация таких групп объединяет большое количество людей, работающих в органах государственного управления, руководителей предприятий, работников торговли и т.д. Все это  обусловливает устойчивость организованной группы. Сорганизованность для совершения хотя бы одного преступления не исключает эту разновидность соучастия.6

Таким образом, уголовный закон определяет только два обязательных признака организованной группы: первый – устойчивость личного состава группы и второй – целью объединения лиц в группу является совершение одного или нескольких преступлений. Однако, некоторые ученые считают, что указанных двух признаков организованной группы явно недостаточно, чтобы отграничить ее, от группы лиц, по предварительному сговору, так как и та, и другая обладают определенной устойчивостью и все лица, входящие в группу, также объединились с целью совершения преступления.7