Незаконный оборот наркотиков

Предметом преступления являются прекурсоры наркотических  средств или психотропных веществ, а также растения (их части), содержащие указанные средства или вещества.¹⁸

Прекурсорами признаются вещества, используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Действие статьи 228.3 УК РФ распространяется на оборот прекурсоров, включенных в список I и таблицу I списка IV указанного выше Перечня.

Объективная сторона  характеризуется альтернативно  указанными деяниями: приобретение, хранение и перевозка. Их содержание полностью совпадает с содержанием одноименных признаков преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ.

Преступление считается оконченным с момента выполнения одного из указанных в законе действий.

Субъективная сторона  характеризуется умышленной формой вины. 6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Крупный  и особо крупный размеры прекурсоров, растений и их частей утверждаются Правительством РФ.¹⁹

В примечании к статье 228.3 УК РФ предусмотрен специальный  вид освобождения от уголовной ответственности.

Лицо, совершившее  преступление, предусмотренное статьей 228.3 УК РФ, добровольно сдавшее прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, растения, содержащие прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их части, содержащие прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, изъятие их при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Статья 228.4 УК РФ «Незаконные  производство, сбыт или пересылка  прекурсоров наркотических средств  или психотропных веществ, а также  незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ)» введена в Уголовный кодекс Федеральным законом от 01.03.2012 № 18-ФЗ.

Предмет преступления тот  же, что и указанный в статье 228.3 УК РФ. Прекурсоры, растения и их части должны быть в крупном размере, входить в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Объективная сторона  характеризуется следующими деяниями: а) применительно к прекурсорам - производство, сбыт или пересылка; б) применительно к растениям и их частям - сбыт или пересылка.

Содержание данных действий аналогично содержанию одноименных  действий, предусмотренных ст. 228.1 УК.

Преступление признается оконченным с момента выполнения любого из указанных деяний. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Содержание квалифицирующих признаков, указанных в ч. 2, аналогично содержанию таких же признаков других преступлений, нарушающих законный оборот наркотических средств и психотропных веществ.

 

 

Заключение

 

Объектом преступления является здоровье населения. Оно охраняется комплексом мер политического, экономического, правового, медицинского и иного характера. Целью охраны здоровья населения в соответствии с Основами законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22 июня 1993 г. является «сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья».

Таким образом, здоровье населения можно определить как  совокупность общественных отношений, обеспечивающих физическое и психическое здоровье населения, его нормальное функционирование и развитие.

Предметом преступления названы наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги. Понятие наркотических средств и психотропных веществ дается в Федеральном законе от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Статья 1 определяет наркотические средства как вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.

Психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.

Аналоги наркотических  средств и психотропных веществ - запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят. Международные документы не содержат такого определения. Отнесение вещества к числу аналогов возможно только на основе экспертного заключения, которое должно быть получено в соответствии с методиками Постоянного комитета по контролю наркотиков. Однако для определения многих веществ такие методики не разработаны, что негативно сказывается на правоприменении.

К наркотическим относятся  средства, содержащиеся в российском Перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, который объединяет все наркотические средства, включенные в Международный список (в соответствии с Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г., ратифицированной нашей страной в 1963 г.), а также ряд других наркотических средств, поскольку Международный список наркотиков не является исчерпывающим. К последнему добавляется список веществ, находящихся под международным контролем в соответствии с Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ 1988 г., а также вещества, признанные наркотическими Минздравсоцразвития России.

 

Список литературы

 

Нормативно-правовые акты

 

 

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. 25 декабря 1993 года.
2. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (с изменениями от 4 марта 2013 г.) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 № 147-ФЗ (с изменениями от 4 марта 2013  г.) // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч.1). Ст. 4921.
4. О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ (с изменениями от 12 ноября 2012 г.) // СЗ РФ. – 1998. – № 2. – Ст. 219.
5. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 1 марта 2012 г. № 18-ФЗ // СПС КонсультантПлюс.
6. Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические вещества, либо их частей, содержащих наркотические вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 1 октября 2012 г. № 1002 // СПС КонсультантПлюс.
7. Об утверждении крупного и особо крупного размеров прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 8 октября 2012 г. № 1020 // СПС КонсультантПлюс.

 

Судебная практика

 

8. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами: Постановление Пленума Верховного Суда РФ 15 июня 2006 г. № 14 (с изменениями от 23 декабря 2010 г.) // БВС РФ. 2006.  №7.
9. Архив Черемховского городского суда Иркутской области. Дело № 1-512-04 // www.sudrf.ru.
10. Архив Жигаловского районного суда. Дело № 1–158–06// www.sudrf.ru.

 

Специальная литература

 

11. Богомолов В.П. Перекос в борьбе с наркоманией / В.П. Богомолов // Законность. 2010. № 9. С. 37-38.
12. Валова С.Р. Представление сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ / С.Р. Валова // Адвокат. 2011. №7. С. 42-48.
13. Васецов А.Д. Факт приобретения наркотиков надо доказывать / А.Д. Васецов // Российская юстиция. 2010. №6. С. 21-28.
14. Вертлиб О.Ф. Использование метода контролируемой поставки наркотиков в международно-правовых мерах борьбы с наркобизнесом / О.Ф. Вертлиб // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. №10. С. 25-32.
15. Газизов Д.А. Критическое осмысление предлагаемых изменений антинаркотического законодательства: административно-деликтный и уголовный аспекты / Д.А. Газизов // Административное право и процесс. 2012. №6. С. 11-18.
16. Газизов Д.А. Основные вехи развития законодательства Российской Федерации о противодействии незаконному обороту наркотических средств на современном этапе / Д.А. Газизов // Административное право и процесс. 2012. №9. С. 14-19.
17. Иванова Е.В. Инновации в вопросах отнесения веществ к категориям наркотических и психотропных / Е.В. Иванова // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. №1. С. 12-17.
18. Киреева И.Л. К вопросу об ответственности за организацию и содержание притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов / И.Л. Киреева // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. №1. С. 24-29.
19. Косарев В.Н. Проблемы борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ требуют программно-целевого подхода и эффективных законодательных мер / В.Н. Косарев // Наркоконтроль. 2012. №10. С. 22-29.
20. Ларин О.А. Законодательство о наркотических веществах: обзор изменений / О.А. Ларин // Адвокат. 2010. №12. С. 14-19.
21. Латов Ю.В. Институт запрета «вредных благ»: прогибиционизм vs. антипрогибиционизм / Ю.В. Латов // Криминологический журнал. 2011. №1. С. 12-17.
22. Митькина А.В. Некоторые вопросы организации борьбы с незаконным оборотом наркотиков / А.В. Митькина // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2012. №8. С. 44-49.
23. Назарук М.П. Ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ / М.П. Назарук // Российская юстиция. 2010. №5. С. 29-34.
24. Наумов А.В. Ответственность за незаконный оборот наркотиков. Вопросы правотворчества и правоприменения / А.В. Наумов // Российская юстиция. 2010. №7. С. 17-22.
25. Савельева И.В. Некоторые особенности криминологической характеристики преступного поведения несовершеннолетних, связанного с незаконным оборотом наркотиков / И.В. Савельева, Н.Ю. Жилина // Криминологический журнал БГУЭП. 2011. №3. С. 17-22.
26. Харабет К.В. Некоторые вопросы борьбы с преступностью в сфере незаконного оборота наркотиков / К.В. Харабет // Российская юстиция. 2010. №5. С. 56-59.
27. Харабет К.В. Наркотизм как форма социальных отклонений / К.В. Харабет // Право в Вооруженных Силах. 2011. №6. С. 45-49.

¹ Харабет К.В. Наркотизм как форма социальных отклонений / К.В. Харабет // Право в Вооруженных Силах. 2011. №6. С. 45.

² Киреева И.Л. К вопросу об ответственности за организацию и содержание притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов / И.Л. Киреева // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. №1. С. 25.

³ Богомолов В.П. Перекос в борьбе с наркоманией / В.П. Богомолов // Законность. 2010. № 9. С. 37.

⁴ Васецов А.Д. Факт приобретения наркотиков надо доказывать / А.Д. Васецов // Российская юстиция. 2010. №6. С. 25.

⁵ Архив Черемховского городского суда Иркутской области. Дело № 1-512-04 // www.sudrf.ru.

⁶ Архив Жигаловского районного суда. Дело № 1–158–06// www.sudrf.ru.

⁷ Харабет К.В. Некоторые вопросы борьбы с преступностью в сфере незаконного оборота наркотиков / К.В. Харабет // Российская юстиция. 2010. №5. С. 58.

⁸ Газизов Д.А. Основные вехи развития законодательства Российской Федерации о противодействии незаконному обороту наркотических средств на современном этапе / Д.А. Газизов // Административное право и процесс. 2012. №9. С. 15.

⁹ Наумов А.В. Ответственность за незаконный оборот наркотиков. Вопросы правотворчества и правоприменения / А.В. Наумов // Российская юстиция. 2010. №7. С. 18.

¹⁰ Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические вещества, либо их частей, содержащих наркотические вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 1 октября 2012 г. № 1002 // СПС КонсультантПлюс.

¹¹ Газизов Д.А. Критическое осмысление предлагаемых изменений антинаркотического законодательства: административно-деликтный и уголовный аспекты / Д.А. Газизов // Административное право и процесс. 2012. №6. С. 12.

¹² Иванова Е.В. Инновации в вопросах отнесения веществ к категориям наркотических и психотропных / Е.В. Иванова // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. №1. С. 14.

¹³ Богомолов В.П. Перекос в борьбе с наркоманией / В.П. Богомолов // Законность. 2010. № 9. С. 38.

¹⁴ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 1 марта 2012 г. № 18-ФЗ // СПС КонсультантПлюс.

¹⁵ Газизов Д.А. Критическое осмысление предлагаемых изменений антинаркотического законодательства: административно-деликтный и уголовный аспекты / Д.А. Газизов // Административное право и процесс. 2012. №6. С. 14.