Незаконная охота

Все остальные разновидности  уголовно наказуемой охоты относятся  к преступлениям с формальным составом. Речь идет о составах преступлений, предусмотренных пунктами "б", "в" и "г" части 1 статьи 258 УК РФ. В этом случае преступление окончено с момента начала добычи, выслеживания, преследования, ловли независимо от того, были ли фактически добыты животные.

От анализа вида состава  обозначенного преступления перейду  к непосредственной характеристике объективных и субъективных признаков  состава преступления.

3.1. Объективные признаки состава преступления

Общественная опасность  незаконной охоты, как уже было замечено, заключается в подрыве экологической  безопасности общества, причинении ущерба животному миру. Часть первая комментируемой статьи определена как основная, а  вторая – квалифицированная. Составы преступления, описывают общественно опасные деяния, относящиеся к категории умышленных преступлений небольшой тяжести.

Основной объект данного преступления или непосредственный– общественные отношения по защите и охране экологической безопасности животного мира, его стабильности и природно-ресурсного потенциала. Перечислю следующие действия, обеспечивающие достижение цели данных отношений: охрана животного мира, рациональное использование, воспроизводство и обеспечение необходимой численности диких животных, сохранение экологического равновесия на Земле и жизнеспособности животного мира во всем его многообразии¹⁷.

Видовой объект представлен  общественными отношениями, направленными  на защиту и охрану экологии.

Родовой объект – общественные отношения по охране общественной безопасности и общественного порядка

Предметом незаконной охоты выступают птицы и звери, находящиеся в состоянии естественной свободы (их также называют дикими промысловыми зверями и птицами или охотничьими ресурсами). Охотничьи ресурсы - объекты животного мира, которые в соответствии с законодательством используются или могут быть использованы в целях охоты. В соответствии со ст. 11 Закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к таковым относятся: млекопитающие; копытные животные (кабан, кабарга, дикий северный олень, косули, лось, благородный олень, лань, серна, гибриды зубра с бизоном и домашним скотом и др.); медведи; пушные животные (волк, шакал, лисица, корсак, песец, росомаха, барсук, куницы, соболь, норки, выдры, белки, хомяки, ондатра и др.); птицы (гуси, утки, казарки, глухари, тетерев, рябчик, куропатки, фазаны, улары, бекасы, дупеля, голуби, горлицы и др.)¹⁸.

В целях обеспечения ведения  традиционного образа жизни и  осуществления традиционной хозяйственной  деятельности коренных малочисленных  народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ к охотничьим ресурсам также отнесены гагары, бакланы, поморники, чайки, крачки, частиковые. Законами субъектов  РФ допускается отнесение к охотничьим ресурсам млекопитающих и (или) птиц, не предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 11 ФЗ«Об охоте». Так, например, Законом Новосибирской области определяется, что к охотничьим ресурсам, не предусмотренным частью 1 статьи 11 Федерального закона об охоте, относятся:птицы - дрозды, вороны, грачи.

Запрещается добыча млекопитающих  и птиц, занесенных в Красную книгу  РФ (тигр, перелетные птицы, лебедь, снежный барс и др.), за исключением отлова таковых в целях осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности, а также акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов¹⁹.

Домашние животные, а также  находящиеся в питомниках, в вольерах (вне воли) дикие животные, птицы  не являются предметом незаконной охоты²⁰. Об особенностях квалификации преступных посягательств на них будет упомянуто в следующей главе.

Объективная сторона составов преступления выражается в форме  действия: а) получении продукции  охоты (пушного сырья, шкур, мяса диких  зверей и птиц) неразрешенными способами; б) осуществлении охоты в запрещенные  для нее сроки, в запрещенных  местах (вне отведенных мест), неразрешенными орудиями, без надлежащего на то разрешения (за исключением безружейной  охоты на сусликов, хомяков, кротов и др.), вопреки специальному запрету  либо по разрешению, но с отстрелом, выловом, добычей зверей и птиц сверх  количества, указанного в лицензии; в) проведении охоты лицом, не имеющим  права на охоту или получившим лицензию без необходимого основания ²¹. При этом должны наличествовать обстоятельства, указанные в ч.1 ст. 258, иначе деяния квалифицируются как административное правонарушение²².

При этом ФЗ «Об охоте» разрешает  промысловую, спортивную, любительскую охоту, охоту в целях осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности, регулирования численности охотничьих ресурсов, акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, их содержания и разведения в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.

Остановлюсь подробнее на перечисленных мною признаках незаконной охоты, уточнив используемые выше  термины.

Способы охоты: ружейный и  без ружейный. Запрещенные способы охоты – гон животных по насту, глубокому снегу, выгон на гладкий лед, добыча с применением огня, световых устройств, охота на воде с не выключенным мотором.

Охота в запрещенные сроки  подразумевает не соблюдение установленных  нормативными актами федерального и  местного значения.Сроки охоты устанавливаются с учетом многих факторов, таких как: экологическое благополучие в стране; экологическое благополучие в регионе; метеорологический прогноз; прогноз рождаемости конкретного вида животных; поголовье данного вида животных на момент открытия охоты; правовое положение на данный момент.

К запрещенным местам относятся  заповедники, заказники, населенные пункты и зеленые зоны вокруг них и  другие места согласно законодательству.

К запрещенным орудиям  относят малокалиберные винтовки (за исключением таковых для промысловой  охоты), пневматическое оружие, ядохимикаты (за исключением добычи волков, сусликов, а в период эпизоотий – лисиц, енотовидных собак), сети, вентеря, петли, крючки, перевесы.

Охота без надлежащего  разрешения, т.е. при отсутствии охотничьего  билета, просроченного билета, чужим  билетом, без договора или наряда-заказа для охоты на лицензированного пушного  зверя, без путевки или письменного  разрешения охотничьего хозяйства.

3.2. Субъективные признаки состава преступления

При рассмотрении субъекта и субъективной стороны в рамках состава незаконной охоты, начну  с субъекта охоты как таковой. Правом на охоту пользуются все граждане Российской Федерации, которые соответствуют следующим требованиям:

1) Достигли 18 лет;

2) Сдавшие испытания по  правилам охоты и технике безопасности  на охоте;

3) Сдавшие испытания по правилам обращения с охотничьим и огнестрельным оружием;

4) Уплатившие государственную пошлину в уставном размере.

Субъектом незаконной охоты как преступления признается физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.

Субъективная сторона  составов преступления характеризуется  виной в форме умыла, при котором  виновное лицо осознает противоправность своих действий и желает их совершить, а в некоторых случаях предвидит возможность или неизбежность причинения крупного ущерба. При этом не имеет значения, был ли четко определен умысел виновного на причинение крупного ущерба или отношение виновного лица к нанесению предполагаемого вреда было безразлично. Иными словами субъективная сторона преступления при незаконной охоте с причинением крупного ущерба характеризуется прямым или косвенным умыслом, при других видах незаконной охоты - только прямым умыслом.

Мотив и цель на квалификацию общественно опасного деяния как  преступления не влияют. Вместе с тем  незаконная охота, как правило, совершается  из корыстных побуждений ²³.Встречаются также случаи браконьерства, когда убийство животного совершается в состоянии охотничьего «азарта» — просто ради острых ощущений. В таких случаях виновный также привлекается по статье за незаконную охоту.

Особую опасность представляет собой групповое браконьерство (совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой). Предварительный сговор группы лиц предполагает совершение преступления двумя и более лицами, заранее договорившимися о совместном совершении данного преступления. Организованная группа – устойчивое соединение двух и более лиц, предварительно объединившихся для совершения одного акта незаконной охоты либо сразу нескольких актов-преступлений. Такая форма содействия весьма распространена при совершении данного преступления, так как охота, в силу своей специфики, иногда «требует командной работы».

Своего рода особенными субъектами в сфере охоты являются граждане, принадлежащие к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, к этническим общностям, самобытная культура и образ жизни которых включают традиционные методы охраны и использования объектов животного мира, и их объединения имеют право осуществлять добывание объектов животного мира на территориях традиционного расселения и хозяйственной деятельности в течение календарного года.

Специальным субъектом данного  состава преступления будет являться должностное лицо государственного предприятия, учреждения, организации или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.Часть вторая ст. 258 УК РФговорит о совершении указанного преступления с использованием своего служебного положения. Под использованием лицом своего служебного положения понимается использование прав и полномочий, которыми лицо наделено по службе или работе. Судебной практике известны случаи, когда незаконная охота осуществлялась, например, работниками органов росохотнадзора, руководителями заготовительных организаций, органов управления охотничьим хозяйством, представителями администрации исполнительной власти.

Глава 4. Вопросы квалификации незаконной охоты как преступления

Статья 258 УК РФ в ч.1 содержит в себе основной материальный состав – незаконная охота, формальный состав – с конкретными признаками по способу совершения деяния, месту, предмету посягательства. Часть 2 этой же статьи содержит квалифицирующие признаки состава преступления.

Данное преступление является преступлением небольшой тяжести.

При квалификации данного  вида преступления могут возникнуть следующие вопросы. В данной статье, как и во многих других существует проблема конструкции состава и  в диспозиции статьи. Так в статье предусмотрены несколько видов  умышленного причинения вреда, поэтому в ч. 2 употребляется фраза «то же деяние». Здесь мы сталкиваемся с неверным употреблением слова «деяние»²⁴. Преступным признаются деяния, совершенные при наличии криминообразующих признаков (пункты от «а» до «г»). Таким образом, без общественно опасных последствий, перечисленных в пунктах ч. 1 ст.258, есть действия и бездействие, но нет деяния.

Существуют несколько  аспектов, применительно к предмету данного преступления, которые необходимо учесть при квалификации. Так как  предметом незаконной охоты являются дикие животные (птицы, звери), находящиеся в состоянии естественной свободы (когда их существование не поддерживается трудом человека), нельзя отнести к нему, например, насекомых, животных, отловленных человеком и находящихся в зоопарках, вольерах. В случаях незаконной добычи (охоты)животные могут поменять свой правовой статус (чужая собственность).

Завладение животными, содержащимися  в клетках, вольерах, огороженных  территориях, в зоопарках, цирках или  во владении граждан, квалифицируется  как хищение чужого имущества (ст. 158 УК РФ), а отстрел или иное умерщвление таких зверей и птиц - как умышленное уничтожение чужого имущества(ст. 167 УК РФ).

Иногда бывает нелегко отличить от незаконной охоты (статья 258 УК РФ) незаконное занятие рыбным, звериным и другими водными добывающими промыслами (статья 256 УК РФ). Эти преступления отличаются друг от друга по предмету посягательства. К предмету незаконной охоты относятся пушные водоплавающие звери: выдра, ондатра, речной бобр, нутрия, выхухоль, а также белый медведь, которые живут на суше и в воде, и к числу водных млекопитающих не относятся.

Что касается объективной  стороны, то стоит заострить внимание на наличии в деянии обстоятельств, указанных в диспозиции статьи, в  противном случае деяния, нарушающие правила охоты, будут подлежать  квалификации по статьям Кодекса  об административных правонарушениях.

Состав преступления, предусмотренного пунктом «а» ч.1 ст. 258 УК РФ, является материальным, то есть для наступления уголовной ответственности необходимо наступление последствий в виде ущерба в крупном размере, а также необходимо установить причинную связь между действиями виновного и их последствиями.При квалификации преступления по п. «а» ч.1 ст. 258  понятие крупного ущерба является субъективным, оценочным признаком, решающимся судом в каждом индивидуальном случае отдельно. Однако следует учитывать количество добытого, поврежденного или уничтоженного, распространенность животных, их отнесение к специальным категориям, например к редким и исчезающим видам, экологическую ценность, значимость для конкретного места обитания, охотничьего хозяйства, а также иные обстоятельства содеянного. При этом надлежит в каждом конкретном случае, квалифицируя содеянное, исходить не только из стоимости добытого и количественных критериев, но и учитывать причиненный экологический вред, то есть вред, в целом нанесенный животному миру²⁵.