Криминологическая характеристика женской преступности

Все они в совокупности составляют комплекс мероприятий, сбалансированное осуществление которых может дать положительный результат в работе по предупреждению женской преступности, тогда как исключение хотя бы одного пункта приведет к снижению эффективности остальных усилий в этой деятельности.

Правовую основу государственной политики общесоциального предупреждения женской преступности составляют:

- общепризнанные международные нормы, зафиксированные во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах52, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах53, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод54, Конвенции ООН о политических правах женщин (1954 г.)55, Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин56, Пекинской платформе действий IV Всемирной конференции по положению женщин (сентябрь 1995 г.), Итоговых документах Генеральной Ассамблеи ООН и других документах международно-правового характера;

- внутригосударственные федеральные нормативно-правовые акты - Конституция Российской Федерации57, Декларация прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации58, Семейный59 и Трудовой60 кодексы, другие документы.

Российская Федерация в полной мере разделяет принципы ООН в понимании гендерного равенства как необходимого условия достижения устойчивого развития страны и создания условий для всесторонней реализации человеческого потенциала. Поэтому социальные меры считаем одним из важнейших направлений общесоциального предупреждения женской преступности.

В целом на государственном уровне в последнее десятилетие ведется серьезная работа в направлении социальной защиты женщин, охраны материнства и детства, улучшения положения женщин и устранения гендерных диспропорций в развитии общества. В частности, сформировано законодательство в области социальной политики и экономики, направленное на создание основы для развития гендерно-ориентированной и гендерно-сбалансированной жизни. Однако имеющиеся сегодня проблемы практической реализации этих важных начинаний говорят о неэффективности предпринимаемых усилий.

Среди мероприятий социального направления для улучшения положения женщин можно было бы предложить:

- всестороннюю поддержку государством и обществом материнства, охрану здоровья женщины в течение всего жизненного цикла;

- обеспечение и защиту наиболее уязвимых социальных групп, к которым относятся женщины и дети, от негативного влияния имущественной и социальной дифференциации;

- осуществление общенациональных и региональных программ борьбы с бедностью и нищетой с установкой на скорейшее преодоление опасной тенденции феминизации бедности и безработицы, содействие женскому и семейному предпринимательству на федеральном и региональном уровнях с организацией бизнес-инкубаторов, улучшение условий труда женщин с учетом гендерной специфики, создание условий для успешной карьеры женщинам, имеющим детей, и др.

В качестве экономических мер общесоциального предупреждения женской преступности61 можно предложить такие:

- стабилизация отечественной экономики, устранение последствий мирового экономического кризиса;

- внедрение макроэкономической модели с механизмами гибкой поддержки государства основных институтов экономики;

- обеспечение экономической безопасности предпринимательской деятельности;

- гарантия предоставления государственных пособий малообеспеченным женщинам, воспитывающим несовершеннолетних детей;

- борьба с женской безработицей.

Политические меры общесоциального предупреждения женской преступности ориентированы на повышение эффективности системы государственного управления, поддержание социальной справедливости в отношении женщин, повышение доверия граждан к государственным и общественным институтам, создание эффективного государственного механизма социального лифта для женщин, желающих реализовать свои способности в политике и управлении62.

Идеологические меры общесоциального предупреждения женской преступности должны быть сосредоточены на создании у женщин осознанного отказа от решения собственных проблем путем совершения преступления63.

Отсутствие сегодня в государстве единой идеологии, размытые нравственные ориентиры порождают чувство незащищенности, неуверенности в собственном будущем. Основой для устранения желания женщин совершать преступления является направление их активности в позитивное русло. Для этого требуется серьезная пропаганда социально одобряемых форм поведения, таких как искусство, творчество, спорт и т. д. Не последнюю роль в данной работе играют средства массовой информации, которые формируют общественное сознание, нравственные представления о жизни, шкалу ценностей, стереотипы поведения. С помощью средств массовой информации можно положительно воздействовать на волю, чувства, интеллект, поведение женщин. В сочетании с условиями жизни и другими субъективными факторами это постепенно приведет к изменению психологии женщин, мотивов их поведения, взглядов, убеждений, привычек.

В превентивной работе средств массовой информации можно выделить три основных направления:

1) разностороннее  воспитание женщин, оказывающее серьезное профилактическое действие, направленное на осознанный отказ от противоправных поступков;

2) формирование  у женщин активной жизненной  позиции, направленной на отрицательное  отношение к совершению преступлений  ими самими и окружающими;

3) побуждение  женщин к сотрудничеству с  правоохранительными органами в  работе по информированию о  готовящихся и совершаемых в их присутствии преступлениях, к оказанию помощи в раскрытии и расследовании противоправных поступков.

Меры культурного характера при условии их грамотного воплощения в жизнь способны положительно повлиять на формирование женщины, гармонично развивая ее внутренние способности и таланты. Ключевыми субъектами, в обязанности которых входит подобная деятельность, являются учреждения дополнительного образования, призванные направить интересы женщин в созидательную сторону64. Ведь именно за границами семьи, школы и работы девушки часто ищут возможности реализации собственных идей, самоутверждения, внимание и понимание единомышленниками. И если другие варианты по каким-либо причинам оказываются недоступными, функцию внешкольного и внесемейного «образования» принимает на себя улица с ее законами и приоритетами.

Долгое время считалось, что дополнительное образование недоступно многим подросткам, особенно из малообеспеченных семей, в силу высокой стоимости занятий. Но в настоящее время большинство муниципальных секций оказывает свои услуги совершенно бесплатно или за небольшую символическую плату. Проблема в другом: сложившиеся гендерные стереотипы о том, что девочкам более интересно заниматься в кружках шитья, вязания и макраме, опровергаются статистикой таких учреждений. Молодые девушки сегодня больше ориентированы на популярные виды спорта, например теннис или фигурное катание, а также различные танцевальные направления.

Следовательно, учреждения дополнительного образования не должны отставать от потребностей современной молодежи, предоставляя им широкий выбор интересующих их вариантов внеучебной и внерабочей деятельности.

Такому процессу будут способствовать слаженные меры организационно-управленческого характера. Ведь только согласованность усилий всех заинтересованных структур способна изменить ситуацию с женской преступностью к лучшему. Координация подобной деятельности - это прерогатива властных структур, которые обязаны сделать все от них зависящее, чтобы облегчить тяжелое положение женщин, попавших или могущих попасть в беду.

Определенный положительный превентивный эффект имеет применение технических мер, к которым относятся приспособления, затрудняющие совершение преступлений (средства инженерно-технической укрепленности в сочетании с оборудованием объектов системами охранной и тревожной сигнализации и др.). Нарочито явное использование подобного оборудования способно отбить у женщины желание совершить преступление, особенно связанное с хищением имущества65.

Таким образом, предупреждение женской преступности выступает важнейшей задачей государства и общества, которые стремятся как можно более эффективно нейтрализовать ее детерминанты в общесоциальном масштабе, а также всемерно содействовать проведению мероприятий на специально-криминологическом и индивидуальном уровнях. Поэтому общесоциальное предупреждение женской преступности должно быть направлено прежде всего на достижение качественно иного состояния нашего общества, в котором женщина получит принципиально другой жизненный статус.

Общесоциальные меры предупреждения преступности реализуют антикриминальный потенциал общества в целом и каждого его института в частности.

3.2. Специальные меры предупреждения женской преступности

На фоне реализации общесоциальных мер предупреждения женской преступности государству и обществу предстоит развернуть систему специальных мер профилактики женской преступности. Представляется, что «антикриминальное воздействие мер общесоциального предупреждения всегда более эффективно, если оно дополняется специально-криминологическими мерами, которые «охватывают мероприятия, непосредственно направленные на устранение выявленных причин и условий, способствующих совершению преступлений, на прямое противодействие преступным проявлениям»66. И если общесоциальные меры связаны с решением жизненно важных проблем и реализуются федеральными, региональными и местными властями в политических целях, то специально-криминологические меры принимаются исходя из конкретной криминологической ситуации для устранения или минимизации ее криминогенных воздействий в процессе расследования и рассмотрения уголовных дел или в связи с выявлением криминогенных обстоятельств»67. Таким образом, общесоциальное предупреждение - это базис для реализации мер специального предупреждения (с учетом их взаимосвязи и взаимообусловленности).

Специальная превенция женской преступности включает меры, направленные на уменьшение, ослабление, ограничение существования конкретных видов преступлений с учетом специфики профилактируемого контингента. Типичный круг таких мер ограничен, что облегчает разработку тактики их осуществления в рамках теории предупреждения преступлений. Доказано, что в генезисе преступного поведения женщин в большей степени проявляются факторы психофизиологического характера, требующие заблаговременного применения специальных предупредительных мер68.

Если исходить из того, что специально-криминологическое предупреждение преступлений возможно проводить на общем и индивидуальном уровнях, то в первом случае оно должно быть ориентировано на оказание позитивного воздействия на мотивацию и образ поведения неопределенного круга женщин, во втором - отдельных лиц женского пола.

В.Г. Гриб называет первоочередные меры специально-криминологического характера: выявление неблагополучных семей; установление в них источников негативного влияния на женщин; обнаружение и устранение фактов и причин социальной и бытовой конфликтности; осуществление профилактического воздействии на лиц, оказывающих на членов семьи десоциализирующее влияние (ранее судимых, подверженных депрессии, конфликтам, обладающих психологической несовместимостью и т.п.); оказание социальной помощи семьям с низким уровнем материального обеспечения; организация работы телефонов доверия; создание специальных помещений для приема на временное проживание женщин, подвергнувшихся насилию; своевременное лечение лиц с психическими отклонениями; помощь ранее судимым женщинам в адаптации к новой жизни и т.п.69

Оказание социально-психологической помощи женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации, выступает важной составляющей предупреждения женской преступности. В первую очередь речь идет о системе помощи женщинам в решении семейных проблем и профилактике семейного неблагополучия. Такая помощь должна осуществляться в двух направлениях: профилактика опасного в криминологическом отношении неблагополучия в родительских семьях и профилактика неблагополучия в собственных семьях женщин.

Сама же криминологическая терапия семьи, как указывает Д.А. Шестаков, предполагает проведение работы в нескольких возможных направлениях:

- включение семьи, неспособной к активному сопротивлению криминогенному давлению условий окружающей среды, в профилактический процесс;

- блокирование внутрисемейных источников социально-психологической и криминальной напряженности;

- способствование адаптации членов семьи друг к другу;

- стимулирование разобщения профилактируемой семьи с лицом, подверженным криминогенному влиянию70.

Семейная криминотерапия, как представляется, обеспечит больший профилактический эффект, если будет сопряжена еще с одним направлением социальной и медико-социальной помощи женщинам - профилактикой различных форм злоупотребления психоактивными веществами (алкоголем, наркотиками и др.). В этой связи от субъектов профилактики требуется:

- усиление антиалкогольной и антинаркотической пропаганды, оптимизация и модернизация ее форм и методов;