Коммерческий подкуп

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оглавление:

 

Введение…………………………………………………………………….3

Глава 1. Общая характеристика коммерческого подкупа……………….5

1.1. Уголовно-правовая характеристика коммерческого подкупа……5

1.2.Коммерческий подкуп  в современном зарубежном

уголовном законодательстве………………………………………………9

Глава 2. Некоторые вопросы  применения ст.204 УК РФ………………18

2.1.Практика применения  ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп)……18

2.2.Анализ Постановления  Пленума Верховного Суда РФ  от 10 февраля 2000 г. «О судебной  практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе»………………………………………………………………………….30

Заключение………………………………………………………………..34

Список литературы……………………………………………………….36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Возникновение и развитие социальных институтов гражданского общества, создание организаций негосударственного характера, выполняющих важные экономические, правоохранительные и иные функции, стало существенным направлением общественного развития в России.

Создаваемые на признанном многообразии и равноправии коммерческие и иные организации приобретают реальные права, которым соответствуют определяемые законом обязанности. В этих условиях Уголовным кодексом РФ впервые предусмотрена задача охраны прав и законных интересов граждан, организаций, интересов общества и государства от возможных злоупотреблений со стороны определенных законом лиц.

Коммерческий подкуп - второе по степени распространенности служебное преступление, после злоупотребления  полномочиями. Объект злоупотребления  полномочиями - общественные отношения, обеспечивающие интересы службы в коммерческих и иных организациях. Этим определяется актуальность нашего исследования.

Цели исследования: Дать уголовно-правовую харак5теристику коммерческого подкупа и рассмотреть практику применения ст. 204 УК РФ.

Объект исследования: Коммерческий подкуп как преступление.

Предмет исследования: Уголовно-правовая характеристика коммерческого подкупа.

Задачи исследования:

-дать уголовно-правовую характеристику коммерческого подкупа;

-проанализировать подходы  к коммерческому подкупу в современном зарубежном уголовном законодательстве;

-проанализировать практику применения ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп);

-сделать анализ Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе».

Методы исследования: Анализ нормативной, научной и специальной литературы по теме исследования.

Структура работы: Исследование состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Общая  характеристика коммерческого подкупа

1.1. Уголовно-правовая характеристика коммерческого подкупа

 

В ст. 204 УК РФ предусмотрено два самостоятельных, корреспондирующих друг другу, преступных деяния: незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, вознаграждения и незаконное его получение указанным лицом.

Преступления объединяет предмет: незаконное вознаграждение в  точно определенных в законе формах, носящих в любом случае только материальный характер.

Предметы или услуги нематериального характера, например, позитивная или негативная заметка в прессе, вступление в половую связь, способствование поступлению в вуз и т.п., не могут выступать предметом ст. 204 УК РФ.

Видами незаконного  вознаграждения по ст. 204 УК РФ выступают:

1) деньги (в любой валюте);

2) ценные бумаги;

3) иное имущество;

4) услуги имущественного  характера.

Понятия денег, ценных бумаг, имущества выше неоднократно анализировались; они близки к традиционным гражданско-правовым понятиям.

Под услугами имущественного характера Пленум Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. понимает услуги, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т.п.) (п. 9)¹.

Объективная сторона  по ч. 1 ст. 204 УК РФ состоит в двух самостоятельных формах, различающихся по предмету:

1) в незаконной передаче  лицу, выполняющему управленческие  функции в коммерческой или  иной организации, вознаграждения  в виде денег, ценных бумаг,  иного имущества;

2) в незаконном оказании этому лицу услуг имущественного характера.

И то, и другое осуществляется ради совершения лицом, выполняющим  управленческие функции, действий (бездействия) в интересах дающего в связи  с занимаемым этим лицом служебным  положением.

Под передачей вознаграждения следует понимать его вручение управленцу любым способом: лично, через посредников, посредством использования почтовых услуг и т.д.

Оказание услуг имущественного характера есть тогда, когда лицо безвозмездно оказывает управленцу подлежащие оплате услуги, которые могут быть осуществлены в России в законном порядке, т.е. не относятся к запрещенной деятельности.

Соответственно, оказание платных сексуальных услуг (проституция) не подпадает под понятие этой формы объективной стороны, поскольку  подобная деятельность в России не относится к числу легальных.

И передача вознаграждения, и оказание услуг имущественного характера должны носить незаконный характер, т.е. они не предусмотрены  или прямо запрещены учредительными документами той организации, в которой занимает должность лицо, принимающее вознаграждение, и (или) заключенным с ним договором (контрактом²).

Деяние в любой форме  совершается лицом для получения  ответного действия (бездействия) со стороны управленца. Необходимо устанавливать, какие конкретные действия (бездействие) должно было совершить лицо, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, в интересах дающего. При этом указанные действия (бездействие) обязательно должны быть связаны с занимаемым управленцем служебным положением (например, они могут входить в его компетенцию, или он может их совершить благодаря возможностям, открываемым занимаемой должностью).

Эти действия могут быть как законными, так и незаконными, в том числе - преступными. Последнее  требует дополнительной квалификации как действий лица, которое эти действия совершает, так и лица, участвующего в преступлении в качестве соучастника (подстрекателя, организатора или пособника).

Под интересами дающего  следует понимать как законные, так  и незаконные интересы самого передающего вознаграждение, организации или лиц, которых он представляет.

По ст. 204 УК РФ наказуем только подкуп, т.е. достижение договоренности о передаче-получении вознаграждения должно состояться до момента совершения действий в интересах дающего. Сама передача вознаграждения может быть осуществлена и позже, уже после совершения обусловленных действий.

В отличие от взяточничества, вознаграждение - благодарность в  сфере коммерческих и иных организаций - преступным не является.

Преступление окончено с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей.

Если лицо, выполняющее  управленческие функции в коммерческой или иной организации, отказалось принять  вознаграждение, содеянное надлежит квалифицировать как покушение  на передачу вознаграждения, по ст. 30, ч. 1 или 2 ст. 204 УК РФ.

Субъективная сторона  характеризуется только прямым умыслом. Субъект преступления - любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 204 УК РФ предусмотрены  квалифицирующие признаки к преступлению, изложенному в ч. 1 статьи, - совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. В примечании к статье сформулированы условия освобождения от уголовной ответственности за незаконную передачу вознаграждения. Их два, и они самостоятельны. Лицо освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство (см. его понятие ниже), или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Объективная сторона  ч. 3 и 4 ст. 204 УК РФ заключается в:

1) в незаконном получении  лицом, выполняющим управленческие  функции в коммерческой или  иной организации, денег, ценных  бумаг или иного имущества;

2) в незаконном пользовании  услугами имущественного характера  за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Незаконное получение  вознаграждения и незаконное пользование  предоставленными услугами означает принятие их в любой форме лицом, выполняющим  управленческие функции в коммерческой или иной организации, при отсутствии у него права на подобное вознаграждение или прямом запрете такого вознаграждения в учредительных документах организации, в которой он работает, и (или) в заключенном с ним договоре (контракте).³

Преступление окончено с момента принятия лицом хотя бы части передаваемых ему ценностей.

Субъективная сторона  преступления характеризуется только прямым умыслом. Субъект преступления - специальный: лицо, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации.

В ч. 4 ст. 204 УК РФ сформулированы квалифицирующие признаки к получению  вознаграждения: совершение деяния группой  лиц по предварительному сговору  или организованной группой (п. "а"), или сопряженного с вымогательством (п. "в").

По разъяснению Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г., предмет коммерческого подкупа надлежит считать полученным по предварительному сговору группой лиц, если в преступлении участвовали два и более лица, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации, которые заранее договорились о совместном совершении данного преступления с использованием своего служебного положения. При этом не имеет значения, какая сумма получена каждым из этих лиц (п. 13).

Вымогательство означает требование лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, передать незаконное вознаграждение под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден совершить коммерческий подкуп с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г.)⁴.

 

1.2.Коммерческий подкуп в современном зарубежном

уголовном законодательстве

 

Каждый исследователь, изучая тот или иной вид преступности, прибегает к самым различным  научным методам в своих исследованиях. Среди них немаловажное место  занимает сравнительный метод, который  позволяет оценить систему приоритетов  в том или ином государстве.

В уголовном законодательстве ряда зарубежных стран (Латвии, Бельгии, Аргентины, Турции, Молдовы, Казахстана, Узбекистана, Грузии, Беларуси, Кыргызстана, КНР и ФРГ) исследуемый вид  преступления именуется по-разному: подкуп, подкуп служащего, получение и дача взятки, продажность и подкуп в предпринимательской деятельности, непосредственно коммерческий подкуп.

В определении видового объекта рассматриваемого преступления уголовное законодательство зарубежных стран также неоднозначно - наименование глав и разделов, включающих норму, аналогичную ст. 204 УК РФ ("Коммерческий подкуп"), сформулировано следующим образом:

разд. V УК Республики Узбекистан - "Преступления против порядка функционирования органов власти, управления и общественных объединений";

гл. 8 УК Республики Казахстан - "Преступления против интересов  службы в коммерческих и иных организациях";

разд. IX УК Республики Кыргызстан - "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка";

гл. XIX УК Латвии - "Преступленные деяния в народном хозяйстве";

разд. XII УК Аргентины - "Преступления против общественного доверия";

разд. 8 УК Республики Беларусь - "Преступления против собственности  и порядка осуществления экономической  деятельности";

гл. 16 УК Молдовы - "Преступления, совершаемые лицами, управляющими коммерческими, общественными или иными негосударственными организациями";

разд. 8 УК Грузии - "Экономические  преступления".

Глава 23 УК РФ "Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях", предусматривающая ответственность за коммерческий подкуп, помещена в раздел VIII "Преступления в сфере экономики".