Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Апреля 2014 в 15:25, отчет по практике
Краткое описание
Основной целью работы является углубление и закрепление полученных теоретических знаний по туризму и приобретение необходимых практических навыков в области управления туристской отраслью в Республики Казахстан. В процессе прохождения производственной - «преддипломной» практики и написания отчета предполагается решить следующие задачи: - ознакомиться с деятельностью Министерства индустрии и новых технологий РК, изучить организационную структуру Комитета индустрии туризма; - рассмотреть основные положения Комитета индустрии туризма; - изучить действующий порядок работы отделов Комитета индустрии туризма; - провести анализ существующих Программ развития, проектов, разрабатываемых Министерством индустрии новых технологий РК; - выявить основные направления развития туризма в современных условиях и сформировать основные подходы к развитию в Министерстве индустрии и новых технологий в РК.
Содержание
Введение................................................................................................................3-4 I. Структура управления туристской отраслью в Республике Казахстан… ….5 1.1. Анализ эффективности государственного регулирования Отрасли........................................................5-15 1.2. Нормативно-правовая база туристской отрасли Республики Казахстан…………………………………………16-20 1.3.Система управления туризмом в городе Астане…………………….20-24 II. Анализ структуры управления Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан………………..25 2.1.Положение о Комитете индустрии туризма…………………………25-32 2.2.Структура и деятельность работы отделов Комитета индустрии туризма……………………………………33-45 2.3.Программы развития, проекты, разрабатываемые Комитетом туризма………………………………………45-47 III. Программы ЭКСПО-2017………………………………………………..48-58 Заключение…………………………………………………………………...59-61 Список использованной литературы...................................................................62 Приложения......................................................................................................63-67
20) участие в проведении
инвентаризации активов, пассивов
и имущества Комитета;
21) составление планов
финансирования, бюджетной заявки,
представление годовых и ежеквартальных
отчетов о ходе реализации
бюджетной программы и о проведенных
государственных закупках;
22) подготовка материалов
к уточнению и корректировке
бюджета;
23) соблюдение налогового
законодательства и ведение статистической
отчетности;
24) организация и проведение государственных
закупок товаров, работ и услуг
в соответствии с законодательством
Республики Казахстан
о государственных закупках;
25) осуществление
иных функций в соответствии с законодательством
Республики Казахстан.
Отдел управления
формирования имиджа и международных
связей Общие положения
1. Управление формирования
имиджа и международных связей (далее
- Управление) является структурным подразделением
Комитета индустрии туризма Министерства
индустрии и новых технологий Республики
Казахстан (далее-Комитет), осуществляющее
межотраслевую координацию и руководство
в сфере туризма и международного сотрудничества,
а также в пределах, предусмотренных Положением
о Комитете.
2. Управление осуществляет
свою деятельность в соответствии с Конституцией
Республики Казахстан, законами, актами
Президента и Правительства Республики
Казахстан, Положением о Комитете, иными
нормативными актами, а также настоящим
Положением.
3. Положение, структура и штатная
численность Управления утверждаются
Председателем Комитета.
Функции и права Управления
1. реализует государственную
политику в сфере туристской
отрасли по развитию въездного
и внутреннего туризма, развитию
рынка туристских услуг;
2. реализует меры по
формированию привлекательного
туристского имиджа республики;
3. обеспечивает подготовку
и участие страны на международных
туристских выставках и других
международных туристских мероприятиях;
4. информирует туроператоров
и турагентов о возможных опасностях
для туристов в стране (месте) временного
пребывания;
5. исполняет обязательства
по заключенным международным
договорам в сфере туризма, протоколам
МПК, а также по итогам встреч
глав государств и Правительства
Республики Казахстан;
6. взаимодействует с Министерством
иностранных дел Республики Казахстан
и другими государственными органами
в сфере реализации международных
соглашений;
7. распространяет информацию
о Казахстане и его туристских
возможностях на международном
туристском рынке;
8. осуществляет организацию
подготовки и создания рекламно-информационных
материалов;
9. участвует в организации
симпозиумов, конференций, семинаров,
информационных рекламных туров
для представителей ведущих мировых
средств массовой информации
и туроператоров, других форм
обучения и обмена опытом со
специалистами в сфере туризма;
10. взаимодействует с акиматами
областей, городов Астаны и Алматы по вопросам,
касающимся практического решения актуальных
проблем развития туристской отрасли;
11. осуществляет международные,
межрегиональные и внутренние
туристские связи;
12. запрашивает и получает
от центральных и местных исполнительных
органов необходимую информацию;
13. вносит предложения
по совершенствованию законодательства
Республики Казахстан по вопросам
развития туристской отрасли;
14. осуществляет иные функции,
возложенные на него законодательством
Республики Казахстан.
Функции Управления могут корректироваться
в соответствии с изменениями законодательства
Республики Казахстан, проводимой политикой
в сфере туристской отрасли, изменением
структуры Министерства, а также задач,
стоящих перед Управлением.
Отдел Юридического
управления
Общие положения
Юридическое управление является структурным подразделением Комитета индустрии туризма Министерства туризма и спорта Республики Казахстан (далее – Комитет), осуществляющее правовое обеспечение, лицензирование, контроль в сфере туристской деятельности.
Управление осуществляет свою
деятельность в соответствии с Конституцией
и законами Республики Казахстан, актами
Президента и Правительства Республики
Казахстан, иными нормативными правовыми
актами, постановлениями коллегии, приказами
Министерства и Комитета, а также настоящим
Положением.
Управление для осуществления
возложенных на него задач взаимодействует
со структурными подразделениями Комитета,
другими государственными органами, а
также хозяйствующими субъектами.
Управление в своей работе подчиняется
Председателю, заместителю Председателя
Комитета.
Основные задачи
Управления
1) обеспечение соблюдения
законности в деятельности Комитета;
2) обобщение практики применения
законодательства в сферах туризма;
3) пропаганда и разъяснение
законодательства Республики Казахстан,
организация правового всеобуча
в Комитете;
4) участие в разработке
проектов нормативных правовых
актов Республики Казахстан и
других документов юридического
характера;
5) лицензирование турагентской
и туроператорской деятельности и контроль
за соблюдением законодательства Республики
Казахстан о туристской деятельности
Функции Управления
представление в установленном
порядке интересов Комитета в суде, а также
в других организациях при рассмотрении
правовых вопросов деятельности Комитета;
координация на постоянной
основе в Комитете ведения мониторинга
нормативно-правовых актов Республики
Казахстан в порядке, определяемом Правительством
Республики Казахстан;
участие в подготовке проектов
нормативно-правовых актов Республики
Казахстан, разрабатываемых Комитетом,
в том числе путем согласования в случае
их разработки другими структурными подразделениями
Комитета;
разработка проектов нормативных
правовых актов и подготовка документов
Комитета по правовым вопросам по поручению
руководства Комитета;
разработка и реализация ежегодных
мероприятий по пропаганде законодательства
Республики Казахстан, организаций правового
всеобуча в Комитете;
подготовка в случаях, предусмотренных
законодательными актами, разъяснений
от имени Комитета по правовым вопросам,
относящимся к компетенции Комитета;
организация систематических
учетов и хранение поступающих в Комитет
нормативных правовых актов Республики
Казахстан;
анализ нормотворческой деятельности
Комитета и внесение по результатам анализа
руководству Комитета, а также ответственному
секретарю Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан предложения по ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков;
участие в разработке предложений
по совершенствованию законодательства
Республики Казахстан о туристской
деятельности;
осуществление контроля за соблюдением акиматом области (города республиканского значения, столицы) правил лицензирования туристской деятельности в части лицензирования услуг инструктора туризма;
проведение правовой экспертизы
на соответствие требованиям законодательства
документов, представляемых на подпись
руководству Комитета, их визирование;
проведение правовой экспертизы
документов, подтверждающих соответствие
туроператоров квалификационным требованиям;
выдача лицензий на осуществление туроператорской деятельности;
ведение реестра лицензий на
осуществление турагентской и туроператорской деятельности;
составление протокола об административных
правонарушениях в сфере туристской деятельности,
в соответствии с законодательством Республики
Казахстан об административных правонарушениях;
осуществление лицензионного
контроля в сфере туристской деятельности.
Отдел управления
стратегии и координации туристских программ
Общие положения
Управление стратегии и координации туристских программ
(далее – Управление) является структурным подразделением Комитета индустрии туризма
Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан (далее – Комитет). Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Комитете и настоящим Положением.
Управление осуществляет свою
деятельность в соответствии с Конституцией
и законами Республики Казахстан, актами
Президента и Правительства Республики
Казахстан, иными нормативными правовыми
актами, постановлениями коллегии, Положениями
о Министерстве и Комитете, а также настоящим
Положением.
3. Управление для осуществления
возложенных на него задач
взаимодействует со структурными
подразделениями Комитета, другими
государственными органами, а также
хозяйствующими субъектами.
4. Управление в своей
работе подчиняется Председателю,
заместителю председателя Комитета
Основные задачи
Управления:
1) участие в формировании
государственной политики по
развитию индустрии туризма;
2) выработка предложений
по разработке программных документов
(государственных, отраслевых, среднесрочных,
долгосрочных) развития индустрии
туризма Казахстана;
3) выработка предложений
по формированию стратегических
направлений и приоритетов Стратегического
плана развития Министерства
в сфере туристской деятельности
и Операционного плана;
4) выработка предложений
по совершенствованию туристской
статистики;
5) внесение предложений
по разработке и подписанию
межсекторальных соглашений между Министром
и руководителями заинтересованных государственных
органов, акиматов областей, городов Астаны
и Алматы на соответствующий период;
6) анализ и обобщение
практики применения законодательства
в области туризма, разработка
предложений по его совершенствованию,
участие в подготовке законодательных
и иных нормативных правовых
актов в сфере своей деятельности.
Функции Управления
1) разработка стратегических
и программных документов в
сфере туризма;
2) подготовка аналитической
информации о состоянии развития
туристского рынка, и его влиянии
на развитие экономики, а также
оценка перспектив развития туристской
индустрии республики;
3) осуществление анализа
и мониторинга за состоянием
развития туризма, реализацией программных
документов, в т.ч. Стратегического
плана развития Министерства
на плановый период, операционного
плана, межсекторальных соглашений и т.д.
в области туризма;
4) осуществление работы
и контроль за реализацией
Общенационального плана мероприятий
по реализации Посланий Главы
государства народу Казахстана,
Государственной программы по
форсированному индустриально - инновационному
развитию Республики Казахстан,
Плана мероприятий Программы развития
перспективных направлений туристской
индустрии РК на 2010 - 2014 годы, Плана развития
Щучинско-Боровской курортной зоны на
2012-2013 годы;
5) подготовка отчета о
социально-экономическом развитии
Республики Казахстан в области туризма,
соответствующих показателей мониторинга
развития сельских территорий в области
туризма;
6) подготовка материалов
по поручениям Президента Республики
Казахстан, Правительства Республики
Казахстан, к заседанию Коллегии
Министерства;
7) взаимодействие и координация
деятельности центральных и местных
государственных органов, по вопросам
стратегического развития отрасли
туризма и реализации программ;
8) взаимодействие с заинтересованными
государственными органами Республики
Казахстан по вопросам совершенствования
подготовки кадров в Республике
Казахстан для отрасли туризма,
а также по подготовке и повышению
квалификации специалистов туризма в
Республике Казахстан;
9) взаимодействие с центральными
и местными государственными
органами по вопросам развития
статистики;
10) координация работы
местных исполнительных органов
по вопросам реализации региональных
программ развития туризма, по
развитию туристского кластера
в регионах республики;