Трудовая книжка: понятие, правила заполнения, учета и хранения

В обязанности работника входит:

1. Обязанность соблюдать трудовую дисциплину, трудовой распорядок;
2. Выполнение установленных норм труда;
3. Соблюдение требований по охране труда и обеспечению безопасности труда;
4. Обязанность беречь вверенное (обслуживаемое) имущество;
5. Добросовестное исполнение своих трудовых обязанностей;
6. Незамедлительное информирование работодателя о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

Наряду с трудовой правосубъектностью, статусными правами и обязанностями необходимым элементом правового статуса работника являются гарантии осуществления своих прав. По содержанию и способам осуществления гарантии работника могут быть материально-правовыми и процессуальными; по целевому назначению – гарантии реализации и гарантии охраны трудовых прав. Гарантии в одних случаях предупреждают нарушения обязанными субъектами трудовых прав, в других — устанавливают границы действий обязанных лиц, в-третьих — обеспечивают возможность своевременного обжалования действий, нарушающих указанные права, в-четвертых — обеспечивают компенсацию материального ущерба, вызванного их нарушением, за счет виновных лиц. Характерной особенностью юридических гарантий осуществления трудовых прав работника является участие в этом деле трудовых коллективов и профсоюзов — законных представителей прав и интересов трудящихся.

Под юридическими гарантиями следует понимать установленные действующим законодательством организационно-правовые средства, с помощью которых обеспечивается осуществление субъективных прав.

К типичным гарантиям реализации прав граждан России относятся права, закрепленные в ФЗ «О занятости населения РФ»:

1. Право на свободу выбора вида занятости, в том числе работу с различными режимами труда;
2. Право на бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве со стороны федеральной службы занятости;
3. Право на предоставление организациями в соответствии с поданными заявками подходящей работы для выпускников учебных заведений;
4. Право на бесплатное обучение новой профессии, повышение квалификации в системе службы занятости;
5. Право на компенсацию материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность по предложению службы занятости;
6. Возможность заключения срочных трудовых договоров на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных или иных особенностей.

Существенным элементом содержания правового статуса граждан, как субъектов трудового права, является их ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязанностей. Для работников (работодателей) предусмотрены следующие виды ответственности:

1. Дисциплинарная;
2. Административная;
3. Материальная;
4. Уголовная.

1.3. Характеристика организации (работодателя) как субъекта трудового права       

Под организацией — работодателем4 понимается самостоятельный хозяйствующий субъект, образованный в установленном законом порядке для набора работников, производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. В трудовом праве термином “работодатель” обозначают организацию, которая на рынке труда выступает в качестве субъекта, предлагающего работу и организующего труд работников. Как субъект трудового права работодатель — это, как правило, юридическое лицо, заключившее трудовой договор с работником. В соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает по все обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности.

 В соответствии со ст.50 ГК РФ все организации могут быть коммерческие и некоммерческие организации. Первые в качестве основной цели преследуют извлечение прибыли, вторые — иные цели. Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Некоммерческие организации создаются в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

Действующее законодательство связывает формирование организации — работодателя как субъекта трудового права с процедурой ее официального учреждения. Со дня государственной регистрации в органах юстиции организация считается учрежденной и приобретает права юридического лица. Следует полагать, что с момента государственной регистрации она приобретает и трудовую правосубъектность в качестве работодателя. Эта правосубъектность определяется двумя критериями: оперативным и имущественным. Оперативный критерий характеризует способность подбора и расстановку кадров, организовать труд работников, создать им необходимые условия для качественной и высокопроизводительной работы. Имущественный критерий характеризует способность организации рассчитываться с работниками за результаты их труда, т.е. иметь определенное обособленное имущество, главным образом фонд оплаты труда.

Важнейшие вопросы управления организации регламентируются законодательством и уставом, которые в современных условиях предоставляют ей максимум самостоятельности и оперативности:

1. Организация самостоятельно определяет структуру органов управления и затраты на их содержание;
2. Осуществлять свою предпринимательскую деятельность во всех сферах и отраслях народного хозяйства;
3. Устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда своих работников, а также другие виды их доходов в сфере трудовых отношений.
4. Организация может устанавливать дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные льготы и преимущества, исходя из состояния своего экономического положения.
5. Вместе с тем организация (независимо от видов собственности и правовых форм) обязана обеспечивать своим работникам гарантированный законом минимальный размер оплаты труда, благоприятные условия труда и меры социальной защиты.
6. Организация должна обеспечить работникам безопасность труда и здоровую экологическую и производственную обстановку.
7. На организацию возлагается ответственность за ущерб, причиненный здоровью и трудоспособности работников, вызванный нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм.

Правовая деятельность организации, как субъектов трудового права, имеет определенную направленность их правового статуса и связана:

• с комплектованием полноценного трудового коллектива, установлением штатной численности работников;
• с осуществлением профессиональной подготовки кадров непосредственно на производстве и повышением их квалификации;
• с формированием фондов организации и прежде всего фонда оплаты труда;
• с научной организацией и охраной труда;
• с обеспечением необходимой дисциплины труда;
• с организацией эффективной системы стимулирования труда.

Рассматривая гарантии организации (работодателя), государство гарантирует организации самостоятельность в осуществлении своей деятельности; самостоятельность в распоряжении продукцией прибылью; согласно закону вмешательство в деятельность организации не допускается.

 

1.4. Характеристика профессионального союза как субъекта трудового права

Профессиональный союз (профсоюз) – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Правоспособность профсоюза возникает с момента его государственной регистрации. Указанная регистрация является основанием для включения профсоюзов в реестр общественных объединений. Все профсоюзы пользуются равными правами. Профсоюзы имеют право:

1. На представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников, на защиту интересов работников о органах по рассмотрению трудовых споров.
2. На содействие занятости, ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением, на участие в урегулировании коллективных трудовых споров, информацию, участие в подготовке и повышении квалификации профсоюзных кадров;
3. осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
4. проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников;
5. принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
6. получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
7. направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.ТРУДОВАЯ КНИЖКА: ПОНЯТИЕ, ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ

2.1. Общие правила оформления и ведения трудовых книжек

 

Новая форма трудовой книжки и форма вкладыша введена с 1 января 2004 года и утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года №225 "О трудовых книжках"5. Трудовые книжки   ведутся   на   всех   рабочих   и   служащих государственных,  кооперативных   и общественных   предприятий, учреждений  и организаций,  проработавших свыше 5 дней,  в том числе на сезонных и временных работников, а  также  на внештатных      работников при  условии, если  они  подлежат государственному социальному страхованию. На лиц,  работающих  по  совместительству,   трудовые   книжки ведутся только по месту основной работы6.

Оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и  поощрениях вносятся  администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее  недельного  срока,  а  при  увольнении  -  в  день  увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Исключением относительно внесения записи в недельный срок являются случаи прекращения трудовых отношений. Запись о расторжении трудового договора должна быть внесена в день его расторжения. С каждой вносимой в трудовую книжку записью работодатель обязан ознакомить ее владельца под расписку в его личной карточке (унифицированная форма Т-2, утвержденная Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 5 января 2004 года №1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты").

Работник, ставя свою подпись на первой странице трудовой книжки, тем самым заверяет правильность внесенных записей. Первую страницу трудовой книжки также подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек в организации. После этого ставится печать организации, которая впервые заполнила трудовую книжку. Данные, внесенные на первую страницу трудовой книжки, могут быть заверены печатью отдела кадров или печатью обособленного подразделения (представительства, филиала), в которое трудоустраивается работник.

Согласно пункту 21 Правил ведения и хранения трудовых книжек в трудовую книжку по месту работы с указанием соответствующих документов вносится запись:

• о времени военной службы в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", а также о времени службы в органах внутренних дел, органах налоговой полиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах;
• о времени обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров.

 

2.2. Сведения, вносимые в трудовые книжки

 

В трудовую книжку вносятся:

1. Сведения о работнике:  фамилия,  имя, отчество, дата рождения,       образование, профессия, специальность;

Эти сведения вносятся в трудовую книжку на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Записываются сведения о работнике на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Эти сведения вносятся в трудовую книжку на основании документов об образовании, о квалификации или на основании документов о наличии специальных знаний. Если работник впервые устраивается на работу по профессии, не требующей специальных знаний и навыков, то запись о профессии (специальности) можно сделать без соответствующих документов. При отсутствии у новых работников профессий поле должно быть оставлено незаполненным, так как запись о профессии и специальности нужно вносить на основании документов о наличии квалификации.

2. Сведения о работе:  прием на работу, перевод на другую работу,       увольнение.

Записи о наименовании работы или должности, на которую       принят работник,  производятся:  для  рабочих  в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином       тарифно-квалификационном справочнике работ  и  профессий рабочих; для служащих в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих,  или в соответствии  со штатным расписанием;