Социальное партнёрство в сфере труда

                           ГБОУ СПО Владимирская область                  

                        «Владимирский аграрный колледж»

 

 

 

 

 

 

                                 Курсовая работа

                    по дисциплине Трудовое право на тему

              «Социальное партнёрство в сфере труда»

 

 

 

 

 

 

                                                                                 

 

 

 

                                                                             Выполнил студент заочного  

                                                                   отделения гр.32 Соснин

                                                                  Александр Михайлович                                                              

                                                                   шифр:1118

 

 

                                                   2014г. 
Содержание

 

Введение

ГЛАВА 1. Понятие и правовые основы социального партнерства

ГЛАВА 2. Организационно-правовой механизм социального партнерства

2.1 Переговорный процесс

2.2 Правовые формы закрепления  результатов социального партнерства

ГЛАВА 3. Зарубежный опыт социально-партнерских отношений в сфере труда

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

 

 

Введение

 

Мною была выбрана тема данная тема так как социальное партнёрство  это основной способ лоббирования интересов  работников. Появление в законодательстве норм о социальном партнёрстве позволило  работникам на условия труда, значительно  увеличило компетенцию и влияние  профсоюзов

Актуальность темы исследования. Несмотря на рост числа публикаций по проблемам  социального партнерства в последнее  время, многие существенные вопросы, связанные  с его теоретическим исследованием  и практической реализацией, нуждаются  в дополнительном изучении. Особенно это актуально для российского  общества, где процессы социальной трансформации происходят ускоренными  темпами. Понятие «социальное партнерство» появилось в отечественном праве - начале 90-х гг. XX века на фоне многочисленных забастовок и недовольства в социально-трудовой сфере. В то время социальное партнерство  понималось как определенная система  формальных и неформальных правил, нормативных положений и актов, которые регулировали отношения  между тремя субъектами государством работодателем профсоюзами.

Таким образом, социологическое исследование проблемы социального партнерства  в настоящее время представляется теоретически и практически значимым. Особенно, на наш взгляд, важным является институциональный подход в рассмотрении этого явления, так как он помогает наиболее полно раскрыть существенные стороны изучаемого явления. Тем  более, что социальное партнерство  в настоящее время находится  в процессе институциализации.

Степень научной разработанности  проблемы. На сегодняшний день в  нашей стране пока не сформировано целостное научное представление  о сущности, структуре, месте и  роли социального партнерства в  жизни социума и отдельных  индивидуумов. Конкретные попытки теоретического обращения к феномену социального партнерства носят фрагментарный характер.

Цели курсовой работы: раскрыть сущность социального партнёрства в сфере  труда

Поставленная цель достигается  путем решения ряда задач:

1)Раскрыть значение социального  партнёрства

2)Установить правовые основы  социального партнёрства

3)Раскрыть организационно правовой  механизм социального партнёрства

4)ознакомится с международным  опытом социального партнёрства

социальное партнёрство  труд профсоюз

 

ГЛАВА 1. Понятие и правовые основы социального партнерства

 

Основу правового обеспечения  социального партнёрства составляет Закон РФ "О коллективных договорах  и соглашениях" от 11.03.1992¹, Федеральный закон от 23.11.1995 "О порядке разрешения коллективных трудовых споров"². Данными нормативно-правовыми актами регулируется деятельность Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее РТК),

Огромное значение имеет Федеральный  закон от 01.05.1999 N 92-ФЗ "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию  социально - трудовых отношений"³ так как в нём обозначен состав, способ формирования, цели и права Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений (далее РТК). Данный закон дополняют Федеральный Закон «О профессиональных союзах их правах и гарантиях деятельности»⁴ Федеральный закон от 01.05.1999 "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений"⁵ от 12 января 1996 года и Федеральный Закон «Об обьединениях работодателей» ⁶от 27 ноября 2002 года N 156-ФЗ

Следует упомянуть Закон  Кировской области «О социальном партнерстве в Кировской области» от 06.11.2003⁷ так как данный закон регулирует осуществление социального партнёрства в Кировской области

В трудовом кодексе Российской Федерации социальному партнёрству  посвящен отдельный раздел в котором  достаточно подробно описано осуществление  социального партнёрства. В статье 23 даётся вышеуказанное понятие  социального партнёрства.

В статье 25 названы стороны  социального партнерства: «Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном  порядке представителей» 

Некоторые ученые считают, что нормативно-правовая база социального диалога требует  своего дальнейшего совершенствования: внесения изменений в действующие  законы и принятия новых, обеспечивающих ее развитие; решения важнейших вопросов регулирования социально-трудовых отношений через Трудовой Кодекс, а не через принятие отдельных  законодательных актов; повышения  адекватности региональной нормативно-правовой базы; приведения в соответствие с  федеральным законодательством  правового регулирования социально-трудовых отношений на муниципальном уровне. ⁸

А.А. Шулус считает что закрепить принцип социального партнерства в Конституции РФ как один из ключевых принципов социального государства⁹

Исходя из вышесказанного можно  сделать вывод, что одной из проблем  социального партнёрства является отсутствие кодификации и морально устаревшая правовая база.

Трудовой кодекс Российской Федерации  даёт следующее определение социального  партнерства: Социальное партнерство  в сфере труда (далее - социальное партнерство) - система взаимоотношений  между работниками (представителями  работников), работодателями (представителями  работодателей), органами государственной  власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Однако наиболее полным представляется определение данное Михеевым В.А.: это  цивилизованная форма общественных отношений в социально-трудовой сфере, обеспечивающая согласование и  защиту интересов работников, работодателей (предпринимателей), органов государственной  власти, местного самоуправления путем  заключения договоров, соглашений и  стремления к достижению консенсуса, компромисса по важнейшим направлениям социально-экономического и политического  развития¹⁰

В данном определении органы власти характеризуются не только как посредников  между работниками и работодателями, но и как самостоятельных носителей  интересов в системе взаимодействия, отличных от интересов и работников и работодателей.

Таким образом, в подходе к рассмотрению социального партнерства обозначенным трудовым кодексом в отличии от подхода  Михеева В.А., проблемы социальной сферы  фактически выведены за рамки социального  взаимодействия, и приоритет отдан  сфере социально-трудовых отношений. ¹¹

В энциклопедии «Социальная политика»  под редакцией Н.А. Волгина и  Т.С. Сулимовой приводятся социальное партнёрство понимается как:

- «система отношений, возникающая между наёмными работниками и работодателями по согласованию их интересов в социально – трудовой сфере и урегулированию социально – трудовых конфликтов, которые неизбежны в процессе такого согласования»;

- «система конструктивного урегулирования конфликтов в обществе; предполагает наличие обоснованных теоретических подходов, определённых практических форм взаимодействия и методов согласования интересов субъектов социального взаимодействия, обеспечивающих конструктивность их взаимоотношений, общественно – политическую и экономическую стабильность в стране, оптимального согласования интересов социальных слоёв общества». ¹²

Объектами социального партнерства - являются реальное социально-экономическое  положение различных социально-профессиональных групп, слоев, общностей; качество и  уровень их жизни с точки зрения социально возможных и социально  гарантированных способов получения  дохода, распределения общественного  богатства в соответствии с мерой  и качеством труда, как реально  осуществляемого в настоящий  момент, так и уже осуществленного  в прошлом. Социальное партнерство  связано с установлением и  воспроизводством социально-допустимой и социально-мотивированной системы  социальных неравенств, обусловленных  разделением труда, различием места  и роли отдельных социальных групп  в общественном производстве и воспроизводстве.

Предметом социального партнерства  могут быть отношения по поводу:

• производства и воспроизводства  рабочей силы, трудовых ресурсов;

• создания, использования и развития системы рабочих мест, рынка труда, обеспечения гарантий занятости  населения;

• защиты трудовых прав граждан;

• охраны труда, промышленной и экологической  безопасности.

Другими словами, предметом социального  партнерства являются отношения  по поводу социального воспроизводства  населения в целом, образующих его групп, а также воспроизводство и развитие отдельной личности.

Система социального партнерства  состоит из трех основных частей:

- совокупность постоянно и временно  действующих двух-, трехсторонних  органов, формируемых представителями  работников, работодателей, исполнительной  власти и осуществляющих взаимодействие  между ними на различных уровнях  регулирования социально-трудовых  и связанных с ними отношений  (Федерация, регионы, отрасли,  территории, организации);

- совокупность различных совместных  документов (коллективных договоров,  соглашений, решений и др.), принимаемых  этими органами на основе взаимных  консультаций, переговоров между  сторонами, направленных на регулирование  социально-трудовых отношений; 

- соответствующий порядок, формы  взаимодействия, соотношения и последовательность  в разработке, сроках принятия, приоритетности  указанных органов и документов.

Основными принципами социального  партнерства, закрепленными в ст. 24 ТК, являются:

– соблюдение норм законодательства: все стороны и их представители  должны соблюдать не только Кодекс, законы, но и другие нормы трудового  законодательства;

В ходе коллективных переговоров и  консультаций стороны обязаны соблюдать  трудовое законодательство и иные нормативные  правовые акты, содержащие нормы трудового  права. Это требование относится  не только к процедуре совершения тех или иных действий, но и к  содержанию коллективно-договорных актов. Например, локальные нормативные  акты должны приниматься в соответствии с трудовым законодательством и  иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового  права, соглашением, коллективным договором, коллективные договоры и соглашения не могут снижать уровень прав и гарантий работников, предусмотренный законодательством о труде. В ходе коллективных переговоров необходимо соблюдать также положения нормативных правовых актов, определяющие компетенцию работодателя.

– полномочность представителей сторон: требуется документальное письменное подтверждение, что данное лицо является представителем такой-то стороны с  такими-то полномочиями;

Полномочность представителей сторон является необходимым условием функционирования механизма социального партнерства. Представители сторон должны быть наделены полномочиями в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы  трудового права, учредительными документами  либо по специальному решению соответствующей  стороны. Полномочность представителей сторон обеспечивает возможность ведения  переговоров действительно от имени  стороны работодателей и работников, с учетом их интересов.