Шпаргалка по "Трудовому праву"

Споры о применении установл. условий труда (норм трудового законодат-ва) носят исковой характер, поскольку это споры о восстановлении нарушенного пр. или законного интереса, рассматриваемые на основании соотв.его заявления (иска) юрисдикционными органами. Споры об установлении условий труда – споры неискового характера, так как здесь речь идет не о восстановлении нарушенного пр. (законного интереса), а об установлении нового пр.

74. Органы по рассмотрению трудовых споров

В качестве юрисдикционных органов, рассматривающих индивидуальные трудовые споры по вопросам применения трудового законодательства, согласно ст. 382 ТК РФ выступают: 
1) Комиссия по трудовым спорам (КТС); 
2) суды - районные, городские федеральные суды и мировые судьи.  
Согласно ТК РФ органами, рассматривающими коллективные трудовые споры, являются: 
1) примирительные комиссии, создаваемые для каждого такого спора; 
2) посредник; 
3) трудовой арбитраж.  
Все эти органы образуются по соглашению спорящих сторон. 

75. Общий порядок рассмотрения  индивидуального трудового спора.  Образование и компетенция КТС.

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется настоящим  Кодексом и иными федеральными законами, а порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в судах определяется, кроме того, гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров отдельных  категорий работников устанавливаются  федеральными законами.

Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа  представителей работников и работодателя. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим  собранием (конференцией) работников организации  или делегируются представительным органом работников с последующим  утверждением на общем собрании (конференции) работников организации.

Представители работодателя назначаются в комиссию руководителем  организации.

По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных  подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех  же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях  по трудовым спорам структурных подразделений  организаций могут рассматриваться  индивидуальные трудовые споры в  пределах полномочий этих подразделений.

Комиссия по трудовым спорам организации имеет свою печать. Организационно - техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.

Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, возникающих в организациях, за исключением споров, по которым  настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок  их рассмотрения.

Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией  по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя  не урегулировал разногласия при  непосредственных переговорах с  работодателем.

Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах.

В судах рассматриваются  индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального  союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда  работник обращается в суд, минуя  комиссию по трудовым спорам, а также  по заявлению прокурора, если решение  комиссии по трудовым спорам не соответствует  законам или иным нормативным  правовым актам.

Непосредственно в судах  рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

работника - о восстановлении на работе независимо от оснований  прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы  в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

работодателя - о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Непосредственно в судах  рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:

об отказе в приеме на работу;

лиц, работающих по трудовому  договору у работодателей - физических лиц;

лиц, считающих, что они  подверглись дискриминации.

76. Понятие и виды коллективных трудовых споров

Коллективный трудовой спор - это неурегулированные разногласия  между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения  условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а  также в связи с отказом  работодателя учесть мнение выборного  представительного органа работников при принятии локальных нормативных  актов (ст. 398 ТК РФ). 
Признаки коллективного трудового спора: 
1) особый субъективный состав (его коллективный характер); 
2) особый предмет разногласий (законные интересы и права объединенных в трудовые коллективы работников).  
Для того, чтобы неурегулированные разногласия между работниками и работодателями были квалифицированы как коллективный трудовой спор, необходимо наличие обоих указанных признаков. Если спор характеризуется лишь одним из них, его нельзя признать коллективным. 
Коллективные трудовые споры по их характеру можно разделить на два вида: 
1) по поводу установления или изменения социальноэкономических условий труда и быта работников, заключения или изменения коллективных договоров и других социальнопартнерских соглашений; 
2) во поводу выполнения коллективных договоров и соглашений, отдельных норм трудового законодательства. 

77. Органы и порядок разрешения коллективных трудовых споров

В коллективном трудовом споре от имени спорящих сторон выступают  их представители.  
Представителями работников являются органы профсоюзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с их уставами, иные представительные органы, образованные на собраниях (конференциях) работников и уполномоченные ими. 
Представители работодателей - это руководители организаций или другие полномочные в соответствии с уставом организации, иными правовыми актами лица, индивидуальные предприниматели (лично), полномочные органы объединений работодателей, иные уполномоченные работодателями органы. 
В разрешении коллективных трудовых споров принимают участие государственные органы по урегулированию коллективных трудовых споров. В качестве таких органов выступают федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров (в настоящее время - Федеральная служба по труду и занятости), и органы исполнительной власти субъектов РФ, участвующие в урегулировании коллективных трудовых споров. Их задачи и полномочия определены ст. 407 ТК РФ. 
Днем начала коллективного трудового спора является день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) либо несообщение работодателем (его представителем) в установленный срок своего решения. С этого момента стороны могут начинать примирительные процедуры рассмотрения коллективного трудового спора. 
Порядок разрешения коллективного трудового спора в соответствии с ч. 1 ст. 401 ТК РФ состоит из следующих этапов: 
- рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией (обязательный этап); 
- рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.  
Существуют три возможные схемы использования примирительных процедур: 
- примирительная комиссия - посредничество; 
- примирительная комиссия - трудовой арбитраж; 
- примирительная комиссия - посредничество - трудовой арбитраж.  
Ни одна из сторон коллективного трудового спора не имеет права уклоняться от участия в примирительных процедурах. 
Примирительная комиссия - это паритетный орган спорящих сторон. 
Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией происходит в соответствии со ст. 402 Тк РФ.  
Рекомендуемый порядок организации работы примирительной комиссии по рассмотрению коллективного трудового спора определен постановлением Минтруда России от 14 августа 2002 г. № 57. 
Вторым этапом примирительных процедур является рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника (ст. 403 ТК РФ). 
Порядок рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника определяется соглашением сторон с участием посредника. Рекомендации об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника утверждены постановлением Минтруда России от 14 августа 2002 г. № 58. 
Если соглашение сторон по спору не достигнуто и составлен протокол разногласий, то с этого момента стороны обращаются к третьему этапу примирительных процедур - трудовому арбитражу. 
Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создается в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений (ст. 404 ТК РФ). 
Создание трудового арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются соответствующим решением работодателя, представителя работников и государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров. При этом стороны могут принимать во внимание Рекомендации об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже, утвержденные постановлением Минтруда России от 14 августа 2002 г. № 59. 
Если стороны не приходят к соглашению о создании трудового арбитража, его составе, регламенте и полномочиях, когда создание арбитража является обязательным, то решение по этим вопросам принимает соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров. 
Соглашение, достигнутое сторонами в ходе разрешения коллективного трудового спора, оформляется в письменной форме и имеет для сторон обязательную силу. Контроль за его выполнением осуществляется сторонами коллективного трудового спора (ст. 408 ТК РФ).

79. Забастовка как мера разрешения коллективного трудового спора

Статьей 37 Конституции  РФ признается право работников на забастовку как способ разрешения коллективного  трудового спора. 
Забастовка - временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (ч. 4 ст. 398 ТК РФ). 
Признаки забастовки: 
1) отказ работников от исполнения трудовых обязанностей; 
2) временный характер такого отказа; 
3) добровольный характер такого отказа; 
4) его цель - разрешение коллективного трудового спора.  
Виды забастовок: 
- забастовки, проводимые по единым общим правилам; 
- предупредительные забастовки, проводимые по специально для нее предусмотренным правилам (ст. 410 ТК РФ). 
Право на забастовку. Работники и их представители вправе приступить к организации забастовки в случаях, если: 
1) примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора; 
2) работодатель уклоняется от примирительных процедур; 
3) работодатель не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора; 
4) стороны коллективного трудового спора не достигли соглашения о выполнении рекомендаций трудового арбитража.  
Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие. 
Объявление и проведение забастовки урегулированы ст. 410 ТК РФ. 
Орган, возглавляющий забастовку. Забастовку возглавляет представительный орган работников, имеющий право: 
1) созывать собрание (конференцию) работников; 
2) получать от работодателя информацию по вопросам, затрагивающим интересы работников; 
3) привлекать специалистов для подготовки заключений по спорным вопросам; 
4) приостанавливать забастовку.  
Орган, возглавляющий забастовку, обязан: 
- принять зависящие от него меры по обеспечению в период забастовки общественного порядка, сохранности имущества организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения) и работников, работы машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей; 
- обеспечить выполнение минимума необходимых работ (услуг) в период проведения забастовки; 
- по получении решения суда о признании забастовки незаконной немедленно проинформировать ее участников; 
- по получении решения суда или Правительства РФ о приостановке забастовки или решения суда, предписывающего отложить ее, проинформировать об этом участников забастовки.  
Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки определены ст. 414 и 415 ТК РФ.