Режим и учет рабочего времени

Однако переработка сверх  установленной продолжительности  рабочего времени в отдельные  дни работниками с ненормированным  рабочим днем не является сверхурочной работой и дополнительно не оплачивается.

Работникам с ненормированным  рабочим днем, как правило, предоставляется  дополнительный отпуск (ст. 119 ТК РФ). В  случае, когда такой отпуск не предоставляется, переработка с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа (ст.152 ТК РФ).

Круг лиц, которым установлен ненормированный рабочий день, объявляется  ежегодно приказом работодателя на основании  заключенного коллективного договора, соглашения, трудового договора или правил внутреннего трудового распорядка, при этом должности привлекаемых должны быть включены в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем.

Министерства и ведомства  вправе разрабатывать свои перечни  работников, которым может устанавливаться  ненормированный рабочий день.

Введение в индивидуальном порядке режима ненормированного рабочего дня осуществляется по приказу работодателя с извещением работника не менее  чем за два месяца. Таким образом, режим ненормированного рабочего дня  устанавливается непосредственно  между работодателем и работником, а его условия закрепляются в  трудовом договоре, коллективном договоре, приказе¹⁰.

В статье 102 ТК РФ предусмотрена  возможность по соглашению сторон трудового  договора устанавливать работнику  режим гибкого рабочего времени. При указанном режиме отдельным работникам (женщинам-матерям, учащимся и другим) или коллективам подразделений в установленных пределах времени разрешается самим определять начало и окончание своей работы в течение рабочего времени дня при условии обязательного нахождения на рабочих местах в строго фиксированное время и отработки суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода (рабочего дня, недели, месяца и так далее)¹¹.

Обязательным условием применения режимов гибкого рабочего времени  является обеспечение точного учета  отработанного времени, выполнения установленного производственного  задания каждым работником в периоды  как гибкого, так и фиксированного времени. Учет рабочего времени производится в соответствии с табелем учета  использования рабочего времени  и расчета заработной платы и  табелем учета использования  рабочего времени.

Основным элементом режима гибкого рабочего времени являются скользящие (гибкие) графики работы. Соглашение о гибком рабочем времени  может быть достигнуто как на определенный срок, так и без указания срока. Установление гибкого рабочего времени  оформляется приказом руководителя.

 Решение о применении  режима гибкого рабочего времени  принимается администрацией совместно  с профсоюзным органом с учетом  мнения соответствующих трудовых  коллективов как при приеме  работников на работу, так и  с уже работающими.

Использование режима гибкого  рабочего времени имеет место  в тех случаях, когда по каким-либо причинам дальнейшее применение обычных  графиков затруднено или малоэффективно, а также когда это обеспечивает более экономное использование  рабочего времени, способствует более  слаженной работе коллектива.

В соответствии со статьей 93 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем может устанавливаться  как при приеме на работу, так  и впоследствии неполный рабочий  день или неполная рабочая неделя.

При неполном рабочем дне  работник занят не весь рабочий день, а только часть его, например, 5 часов  вместо 8. При неполном рабочем дне  работник трудится меньшее количество часов. Может иметь место одновременное  уменьшение, как числа рабочих  дней, так и часов работы в течение  рабочего дня¹².

Закон не ограничивает круг лиц, для которых допускается  работа на условиях неполного рабочего времени. Оно может быть установлено  любому работнику по его просьбе  и при согласии на это работодателя. Вместе с тем, работодатель обязан установить неполное рабочее время (по просьбе) беременной женщине, одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка  до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), лицам, осуществляющим уход за больными членами семьи в соответствии с медицинским заключением.

Установление работнику  неполного рабочего времени, согласно статье 93 ТК РФ, не влечет каких-либо ограничений  его трудовых прав. Ему предоставляются полный ежегодный отпуск, выходные и праздничные дни, указанный период работы включается полностью в общий трудовой стаж. Заработную плату он получает пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. В трудовых книжках отметка о работе с неполным рабочим днем не делается.

Рассматривая вопрос о  режимах рабочего времени необходимо также обратиться к понятию сверхурочных работ.

Сверхурочными считаются  работы сверх установленной для  данной категории работников продолжительности  рабочего времени (ст. 99 ТК РФ). При суммированном  учете сверхурочной является работа сверх нормы рабочего времени  учетного периода. Работы сверх установленной  продолжительности рабочего времени  являются сверхурочными, когда они  применяются по распоряжению работодателя. Работа признается сверхурочной независимо от того, входила ли она в круг обычных обязанностей или работник выполнял другое порученное ему задание¹³.

В соответствии со статьей 99 ТК РФ привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в следующих исключительных случаях:

- при производстве работ,  необходимых для обороны страны, а также для предотвращения  производственной аварии либо  устранения последствий производственной  аварии или стихийного бедствия;

- при производстве общественно  необходимых работ по водоснабжению,  газоснабжению, отоплению, освещению,  канализации, транспорту, связи –  для устранения непредвиденных  обстоятельств, нарушающих нормальное  их функционирование;

 - при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (не завершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

- при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;

- для продолжения работы  при неявке сменяющего работника,  если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель  обязан немедленно принять меры  по замене сменщика другим  работником.

В других случаях привлечение  к сверхурочным работам допускается  с письменного согласия работника  и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

Законодатель обязывает  работодателя вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.

 К сверхурочным работам не допускаются:

- беременные женщины;

- работники моложе 18 лет;

- другие категории работников  в соответствии с федеральными  законами.

Привлечение инвалидов, женщин имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается  с их письменного согласия и при  условии, если такие работы не запрещены  им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие в возрасте детей до трех лет, должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ. Аналогичный порядок закреплен в отношении:

- работников, имеющих детей  – инвалидов или инвалидов  с детства до достижения ими  возраста 18 лет;

- работников, осуществляющих  уход за больными членами их  семей в соответствии с медицинским  заключением (ч. 3 ст. 259 ТК РФ);

- отцов, воспитывающих  детей соответствующего возраста  без матери;

- опекунов (попечителей)  несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ).

Не считается сверхурочной работа по совместительству, а также  работа сверх установленной продолжительности  рабочего дня, выполняемая работником с ненормированным рабочим днем, если она компенсируется ежегодным  дополнительным оплачиваемым отпуском.

Статья 99 ТК РФ предусматривает  максимально допустимое число часов  сверхурочных работ в году и в  течение 2 дней подряд для каждого  работника: сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника  четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Довольно частым нарушением является отсутствие оплаты в повышенном размере сверхурочной работы. При  этом работодатели обязательные доплаты  к заработной плате якобы заменяют повышенным размером должностного оклада, премированием и тому подобным. Но в данном случае речь идет об установлении повышенной оплаты труда по сравнению  с той же работой у того же работодателя при нормальных условиях (ст. 149 ТК РФ). Это означает, что работник вправе обжаловать в суде действия работодателя¹⁴.

Законодатель предусматривает (ст. 105 ТК РФ) введение на тех работах, где это необходимо вследствие особого  характера труда, а также при  производстве работ, интенсивность  которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочего дня, разделенного на части. При этом общая продолжительность ежедневной работы не должна превышать установленной законодательством и графиками сменности длительности. При введении такого режима рабочего времени обычно устанавливается доплата к заработной плате.

Законодательством не определено, на какое количество частей может  быть разделен рабочий день. На практике, как правило, рабочий день делится  на две части с перерывом более 2 часов, однако, возможно установление большего количества перерывов. Обеденный  перерыв включается в указанные  перерывы, которые не оплачиваются.

Положение статьи 105 ТК РФ устанавливает  исключение из общего правила, предоставляя работодателю право разделить рабочий день на части в особых случаях.

Разделение рабочего времени  может производиться на основании  локального нормативного акта. В некоторых  случаях такое разделение может  быть введено положениями о рабочем  времени и времени отдыха соответствующих  категорий работников¹⁵.

Одним из режимов рабочего времени является сменная работа.

Согласно статье 103 ТК РФ основаниями для применения в  организациях режима сменной работы являются:

1. Длительность производственного процесса, превышающая допустимую продолжительность ежедневной работы;
2. Эффективность использования оборудования;
3. Увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

Только при наличии  объективных оснований в организации  может вводиться сменный режим  работы¹⁶.

Продолжительность рабочего времени в течение смены определяется в зависимости от установленной  нормы рабочего времени и вида рабочей недели. Труд работников регулируется графиком сменности, при составлении  которого учитывается мнение представительного  органа работников. Графиком определяется переход работника из одной смены  в другую.

Как правило, график сменности  прилагается к коллективному  договору, однако, он может быть и  самостоятельным нормативным актом.

Работодатель обязан довести  утвержденный график сменности до каждого  работника не позднее, чем за один месяц (ст. 103 ТК РФ). Однако статья 73 ТК РФ предусмотрено, что работника должны уведомить в письменной форме не менее чем за два месяца в случае, если введение графика сменности обусловлено изменением существенных условий договора.

Работа в течение двух смен подряд не допускается даже при  согласии работника.

График сменности должны соблюдать, как работодатель, так  и работник. Работник не вправе менять предусмотренную графиком очередность смен без согласования с работодателем. Работодатель не вправе привлекать работника к труду вне графика кроме сверхурочных работ.

При любом режиме рабочего времени существует общее правило  о недопущении работы в праздничные  дни. В нерабочие праздничные  дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим  условиям (непрерывно действующие организации), вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные  и погрузочно-разгрузочные работы.

Статьей 113 ТК РФ работа в  выходные и нерабочие праздничные  дни, как правило, запрещена. Привлечение  работников к работе в выходные и  нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

С письменного согласия работников привлечение их к работе в выходные и нерабочие праздничные дни  производится в следующих случаях:

- предотвращения производственной  аварии, катастрофы, устранения последствий  производственной аварии, либо стихийного  бедствия;

- предотвращения несчастных  случаев, уничтожения или порчи  имущества;

- выполнения заранее  непредвиденных работ, от срочного  выполнения которых зависит в  дальнейшем нормальная работа  организации в целом или ее  отдельных подразделений. 

Привлечение к работе в  выходные и нерабочие праздничные  дни творческих работников организаций  кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, СМИ, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников в организациях, финансируемых из бюджета, допускается в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, а в иных организациях -  в порядке, устанавливаемом коллективным договором.