Регулирование трудовых отношений с отдельными группами работников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Особенности регулирования

труда работников в возрасте до восемнадцати лет

 

Глава 42 Трудового  кодекса РФ устанавливает ряд  ограничений и запретов на применение труда несовершеннолетних работников в отдельных сферах. Установление таких ограничений и запретов призвано обеспечить охрану здоровья и нравственного развития работников моложе 18 лет.

Статья 265 Трудового  кодекса РФ определяет работы, на которых  запрещается применение труда лиц  в возрасте до восемнадцати лет. Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами). Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В настоящее  время применяется разработанный  и утвержденный еще до принятия ТК Перечень тяжелых работ и работ  с вредными или опасными условиями  труда, при выполнении которых запрещается  применение труда лиц моложе 18 лет, утвержденный Постановлением Правительства  РФ от 25.02.2000 N 163.

Нормы предельно  допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении  тяжестей вручную утверждены Постановлением Минтруда России от 07.04.1999 N 7. Данные нормы  дифференцируются в зависимости  от пола работника, его возраста, а  также характера работы.

Так, в частности, при подъеме и перемещении  груза вручную постоянно в  течение рабочей смены предельно  допустимая масса груза в килограммах  составляет для юношей и девушек  в возрасте 14 - 15 лет соответственно 3 и 2 кг, а в возрасте 16 - 17 лет - 4 и 3 кг.

Подъем и  перемещение груза вручную в  течение не более 1/3 рабочей смены  допускается при следующей предельно  допустимой массе груза: при постоянном осуществлении работ (более 2 раз  в час) для юношей и девушек 14 лет - соответственно 6 и 3 кг, 15 лет - 7 и 4 кг, 16 лет - 11 и 5 кг, 17 лет - 13 и 6 кг; при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) для юношей и девушек 14 лет - соответственно 12 и 4 кг, 15 лет - 15 и 5 кг, 16 лет - 20 и 7 кг, 17 лет - 24 и 8 кг.

Суммарная масса  груза, перемещаемого в течение  рабочей смены, не может быть более: при подъеме с рабочей поверхности  для юношей и девушек 14 лет - соответственно 400 и 180 кг; 15 лет - 500 и 200 кг, 16 лет - 1000 и 400 кг, 17 лет - 1500 и 500 кг; при подъеме  с пола для юношей и девушек 14 лет - соответственно 200 и 90 кг; 15 лет - 250 и 100 кг; 16 лет - 500 и 200 кг; 17 лет - 700 и 250 кг.

При этом установлено, что подъем и перемещение тяжестей в пределах установленных норм допускаются, если это непосредственно связано  с выполняемой постоянной профессиональной работой. В массу поднимаемого и  перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.

При перемещении  грузов на тележках или в контейнерах  прилагаемое усилие не должно превышать: для юношей 14 лет - 12 кг, 15 лет - 15 кг, 16 лет - 20 кг, 17 лет - 24 кг; для девушек 14 лет - 4 кг, 15 лет - 5 кг, 16 лет - 7 кг, 17 лет - 8 кг.

Обязательное  предварительное медицинское освидетельствование  лиц, не достигших 18 лет, установлено  статьей 69 ТК РФ и конкретизируется в статье 266 Трудового кодекса  РФ. Лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного  медицинского осмотра (обследования) и  в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному  медицинскому осмотру (обследованию). Обязательные медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя.

Статья 267 Трудового  кодекса РФ устанавливает следующие  особенности предоставления отпусков работникам моложе 18 лет:

право на удлиненный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день;

право на использование  отпуска в удобное для них  время.

Содержание  статьи 267 Трудового кодекса РФ практически  полностью соответствует старому  законодательству (ст. 178 КЗоТ) с незначительными  редакционными уточнениями, вызванными потребностью практики.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется  продолжительностью 31 календарный  день в удобное для них время.

Статья 268 Трудового  кодекса РФ запрещает направлять в служебные командировки, привлечения  к сверхурочной работе, работе в  ночное время, в выходные и нерабочие  праздничные дни работников в  возрасте до восемнадцати лет.

Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни  работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций  кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Расторжение трудового договора с работниками  в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением  случая ликвидации организации или  прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной  инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Для работников в возрасте до восемнадцати лет нормы  выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально  установленной для этих работников сокращенной продолжительности  рабочего времени.

Для работников в возрасте до восемнадцати лет, поступающих  на работу после окончания общеобразовательных  учреждений и образовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в соответствии с трудовым законодательством и  иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового  права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором могут устанавливаться  пониженные нормы выработки.

При повременной  оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается  с учетом сокращенной продолжительности  работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать  им за счет собственных средств доплату  до тарифной ставки за время, на которое  сокращается продолжительность  их ежедневной работы.

Оплата труда  работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных  учреждениях, образовательных учреждениях  начального, среднего и высшего профессионального  образования и работающих в свободное  от учебы время, производится пропорционально  отработанному времени или в  зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Особенности трудоустройства лиц в возрасте до восемнадцати лет определяются трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением.

ТК устанавливает  следующие особенности трудоустройства  лиц моложе 18 лет:

заключение  трудового договора допускается  с лицами, достигшими возраста 16 лет, а в случаях получения основного  общего образования либо оставления в соответствии с федеральными законами общеобразовательного учреждения - с  лицами, достигшими возраста 15 лет (ч. ч. 1 и 2 ст. 63 ТК);

заключение  трудового договора с учащимися, достигшими возраста 14 лет, для работы в свободное от учебы время  возможно только с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и  органа опеки и попечительства (ч. 3 ст. 63 ТК);

заключение  трудового договора с лицами моложе 14 лет возможно с согласия одного из родителей (опекуна) только для работы в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках для участия в создании и (или) исполнении произведений;

при заключении трудового договора с лицами моложе 18 лет не может устанавливаться  испытание.

К федеральным  законам, устанавливающим особенности  трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет, относятся:

Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения  в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения  родителей».

Закон РФ "О  занятости населения в Российской Федерации" устанавливает следующие  права лиц в возрасте до 18 лет:

безработными  признаются граждане, достигшие возраста 16 лет (п. 3 ст. 3);

лица в  возрасте от 14 до 18 лет относятся  к гражданам, испытывающим трудности  в поиске работы, в отношении которых  обеспечивается проведение специальных  мероприятий, способствующих обеспечению  занятости (абз. 6 п. 2 ст. 5);

лица в  возрасте от 14 до 18 лет имеют право  на бесплатную консультацию и бесплатное получение информации в органах  службы занятости в целях выбора профессии и возможности получения  профессионального обучения (п. 1 ст. 9);

выпускники  общеобразовательных учреждений и  граждане, впервые ищущие работу и  при этом не имеющие профессии, имеют  право в приоритетном порядке  пройти профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку по направлению органов службы занятости  населения (п. 3 ст. 23).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Особенности  трудовых договоров руководителей  организации и членов коллегиального  исполнительного органа организации

 

Трудовой  договор с руководителем организации  имеет ряд особенностей, обусловленных  особенностями трудовой функции, его  местом в системе управления организацией и выражаются в особом порядке  назначения на должность (ст. 275 ТК РФ) и  увольнения (ст. ст. 81, 278, 279, 280 ТК РФ), особенностями  сторон трудового договора и его  содержанием.

ТК РФ определяет руководителя организации в качестве особого вида наемного работника. Причиной такого обособления служит специфика  трудовой функции руководителя, которая  включает в себя, во-первых, управление организацией, а во-вторых, представление  интересов организации в отношениях с третьими лицами. В соответствии со статьей 53 ГК РФ юридические лица приобретают гражданские права и принимают на себя гражданские обязанности через свои органы.

Руководитель  организации - физическое лицо, которое  в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми  актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов  местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в  том числе выполняет функции  ее единоличного исполнительного органа (статья 273 ТК РФ).

Положения главы 43 ТК РФ распространяются на руководителей  организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением  тех случаев, когда:

руководитель  организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;

управление  организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей  организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

Права и обязанности  руководителя организации в области  трудовых отношений определяются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми  актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов  местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В случае, когда в соответствии с частью второй статьи 59 Трудового кодекса РФ с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон.

Трудовым  законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы  трудового права, или учредительными документами организации могут  быть установлены процедуры, предшествующие заключению трудового договора с  руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и другое).