Рабочее время:понятие и виды

Вспомним про  «временную меру» труда женщин в  ночное время – она уже применяется  более 70 лет, например в лёгкой и  пищевой промышленности. Коэффициент  сменности в этих отраслях преимущественно  с женской рабочей силой, до сих  пор выше, чем в некоторых других, где преимущественно работают мужчины, что нельзя признать нормальным, поскольку международные правовые акты ограничивают ночной труд женщин.

2. Режим и учёт рабочего времени

В решение вопросов об использовании рабочего времени  приобретает большое значение его режим (ст.100 ТК РФ) и учёт. Итак, режим труда – это порядок распределения нормы времени (его начало, конец), перерывов, числа смен в сутки и чередования рабочих и нерабочих дней. К режиму относятся и структура рабочей недели, вид и продолжительность учётного периода, установление неполного рабочего времени, раздробленного рабочего дня, а также гибкие графики и вахтовый метод работы. Рассмотрим эти понятия подробнее ниже. Эти разновидности устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с Кодексом, иными Федеральными Законами, коллективными соглашениями. На крупных предприятиях для разных цехов подразделений режим устанавливается с учётом пропускной способности транспорта, работы буфетов, столовых, душевых и т.д.

Ненормированный рабочий день – особое условие  труда (заключается либо в ответственном  характере труда, либо в возможности  переработки лиц, рабочее время  которых в отдельные дни не поддаётся учёту), устанавливаемое  для определённых категорий работников и состоящее в том, что они в случае производственной необходимости должны выполнять по предложению администрации или по собственной инициативе работу во внеурочное время, которое не признаётся сверхурочным временем, но без дополнительной оплаты или компенсации отгулом. Норма рабочего времени та же, что и для работников с нормированным рабочим временем.

Хотя конкретной нормы переработки ни за день, ни за неделю, ни за другой отрезок времени  для работников с ненормированным  рабочим днём не установлено, и учёт их переработки не ведётся, это вовсе не означает, что работа после окончании рабочего дня может носить систематический характер и превращаться для них в удлинённый рабочий день. Обычно это происходит для руководящих работников, и работников технического и хозяйственного персонала, специалистов и других, труд которых не поддаётся точному учёту во времени. Перечень должностей таких работников включает в себя: руководителя организации, его заместителей, главного бухгалтера, ведущих специалистов, руководителей подразделений, юрисконсультов, товароведов, экспедиторов и др.[7] Перечень устанавливается в соответствии со ст.101 ТК РФ. На данных работников распространяются основные положения нормального режима рабочего времени, а именно: обязанность во время приходить на работу, трудиться в течение установленного законом времени, пользование перерывом на обед, соблюдение трудовой дисциплины и предоставление им праздничных и выходных дней. Во избежание ненужной и излишней переработки в неурочное время круг обязанностей этих рабочих определяется трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями и т.п. с учётом возможности их выполнения, как правило, в нормальное рабочее время. Компенсацией за такую работу является ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, зависящий от занимаемой должности, а точнее — от выполняемой трудовой функции (ст.119 ТК РФ). Возможны случаи, когда вышеописанные лица привлекаются к работе в неурочное время для выполнения заданий, не входящих в круг их основных обязанностей. Например, для проведения занятий с работниками организаций по повышению их квалификации, составления проектов реконструкции цехов, участков, отделений, ферм, изменения технологических процессов и т.п. Эти работы не могут компенсироваться предоставлением дополнительного отпуска, а должны оплачиваться по соглашению между работником и администрацией как выполнение особых заданий.

Режим гибкого  рабочего времени – эта форма  организации рабочего времени, при  которой для отдельных работников или коллективов подразделений предприятия допускается (в определённых пределах) саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня.

При этом требуется полная отработка рабочих часов (ст.102 ТК). Гибкие, скользящие, ленточные графики работы принимаются администрацией совместно с соответствующим выборным профсоюзным органом с учетом мнения соответствующих трудовых коллективов, когда это касается работников подразделения (группы работников). Для отдельных работников вводится на основании соглашения между работником и администрацией обычно по просьбе работника. Чаще всего гибким режимом пользуются женщины, имеющие малолетних детей, работники, в семье которых есть лица, нуждающиеся в уходе.

Составные части гибкого  режима рабочего времени:

• переменное (время в начале и в конце рабочего дня, в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению);
• фиксированное (обязательное присутствия на работе всех работающих по данному режиму). Это основная часть рабочего дня; ♦ перерыв для питания и отдыха (от 30 мин до 2 часов);
• учётный период (работник должен отработать определённую норму).

Описанный режим  может возникать, например, на предприятиях торговли, как при приёме на работу новых сотрудников, так и уже с работающими.

Цель сменной работы состоит  в том, чтобы более эффективно использовать оборудование, увеличить  объём выпускаемой продукции  или оказываемых услуг (ст.103 ТК РФ).[8] Вводится на предприятиях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы. Для работников, занятых посменно, администрация предприятия по согласованию с профкомом устанавливает график сменности. Переход из одной смены в другую должен происходить через каждую неделю в часы. По общему правилу, график работы, утверждённый в установленном порядке, обязателен для администрации. Вызов служащего для выполнения трудовых обязанностей вне графика допускается только в особых случаях. Служащий, в свою очередь не вправе нарушать очерёдность смен. Назначение на работу в течение двух смен подряд запрещается.

Вахтовый метод применяется  для работы на отдалённых от постоянного  места жительства участках работы (нефтепромыслах; где работы ведутся в экстремальных  природно-климатических и экологических условиях; при дефиците трудовых ресурсов).

Вахта – это выездная на такие участки смена работников на 2-4 недели (в соответствии с их графиками сменности), проживающая  в вахтовом (специальном при данном участке) городке. Рабочая смена  при вахтовом методе может длиться 12 часов подряд. Время вахты включает как рабочее время, так и время отдыха. Длится до 1 месяца, затем сменяется другой вахтовой группой и отдыхает (тоже до 1 месяца) по месту жительства. Следовательно, понятие «вахта» более широкое, чем понятия «рабочая смена или время», поскольку в неё входит и время отдыха, и пути в период вахты, и сама смена работников. При вахтовом методе устанавливается суммированный учёт рабочего времени, а режимы труда и отдыха в пределах учётного периода регламентируется графиком работы по вахте. Статья 302 Трудового кодекса РФ устанавливает гарантии и компенсации при вахтовом методе. За такую работу производится оплата в размере 50 или 75% тарифной ставки.

Раздробленный рабочий день (ст.105 ТК РФ) – день, который разделён на части, между частями устанавливается перерыв свыше двух часов, либо 2 и больше перерывов, включая обеденный.

Основания и  порядок применения раздробленного рабочего дня и категории работников, для которых такой день может  вводиться, происходит на основании локального нормативного акта, принятого с учётом мнения выборного профсоюзного органа данной организации, а также в определённых случаях устанавливается положениями, действующими в отношении работников отдельных отраслей народного хозяйства.[9] Разделение рабочего дня может устанавливается для работников с особым характером труда, обслуживающих население (в том числе бытового), с их согласия, на железнодорожных переездах и диспетчеров при малой интенсивности движения, на предприятиях торговли, связи, союзпечати, центральных сберегательных касс и общественного питания, организаций жилищно-коммунального хозяйства; для животноводов (кормление животных, дойка коров определяет рабочие часы людей); для водителей и кондукторов троллейбусов и трамваев (их рабочий день может быть раздроблен на 2 периода – утром и вечером в часы пик, а в середине дня – 4-5 ч свободного от работы времени); и др. За отработанное время в сменах с двумя выходами на линию водителям предусмотрена доплата до 30% тарифной ставки или оклада.

Дежурство –  нахождение работника на предприятии  по распоряжению администрации после  окончания рабочего дня и в ночное время, в выходные или праздничные дни для бесперебойного решения неотложных дел, не входящих в круг обычных обязанностей данного работника.

К дежурствам работники  могут привлекаться в исключительных для производства случаях с ограничением его для тех, кому запрещены сверхурочные работы, и не чаще одного раза в месяц. Продолжительность дежурства не должна превышать нормальный рабочий день. За него предоставляется отгул в ближайшие 10 дней. К дежурствам не могут привлекаться беременные женщины и матери, имеющие детей в возрасте до 12 лет. От ответственного дежурства следует отличать дежурства, во время которых работник выполняет трудовые обязанности, например, дежурство медицинской сестры, шофёра, электрика и т.д. В этом случае время дежурства является временем работы и зарплата выплачивается на общих основаниях.

Учёт – отработанное и не- время каждым рабочим. В составе  отработанного отдельно учитывается: сверхурочные работы, повременная работа сдельщиков, командировочное время, потери его по разным причинам и т.д. Начинается оно с момента фактического начала выполнения трудовых обязанностей на определённом ему месте и до момента освобождения от работы. К нему относится время, затраченное на выполнение как производственных операций (основное, вспомогательное, нормированное время перерывов), так и на подготовку к выполнению порученной работы, на действия по её завершению и обслуживанию рабочего места (т.е получение наряда, материалов, инструмента, товара, ознакомления с документацией, подготовка и уборка рабочего места, сдача готовой продукции), предусмотренные технологией, правилами нормирования и организацией труда или по согласованию с профсоюзом.

О начале и окончании  работы, а также о перерыве рабочие  и служащие извещаются сигналами  или иным способом. До начала работы каждый работник должен в порядке, установленном на предприятии отметить свой приход, а по окончании – уход. Около места учёта должны иметься часы, правильно указывающее время. Учёт явок на работу и ухода с неё ведётся в табелях использования установленной формы, в годовых табельных карточках и организуется по одной из следующих систем: карточной (с помощью контрольных часов); жетонной (с применением табельных жетонов или марок); пропускной; рапортно-ведомственной; с помощью контрольно-пропускных устройств. Сведения учёта должны направляться в органы Госкомстата России, где ведётся федеральное государственное статистическое наблюдение за использованием рабочего времени по определённым формам.[10] Допускается использование комбинированных и иных систем учёта в зависимости от условий производства. Учёт ведётся по учреждению в целом или в разрезе структурных подразделений и осуществляется путём отметки в табелях всех явок, неявок, опозданий, времени сверхурочных работ, простоев и т.д. или путём регистрации лишь отклонений. Для учёта явок на работу и ухода с неё, и использования рабочего времени каждому принятому на постоянную, временную или сезонную работу присваивается табельный номер, который проводится во всех документах по учёту труда и зарплаты. В случае увольнения или перевода служащего или рабочего на другую работу его табельный номер не должен присваиваться другому работнику в течение 1-2 лет. Законодательство предусматривает режимы с «ежедневным (поденным)», «недельным» и «суммированным» учётом рабочего времени. Они означают разные способы реализации нормы продолжительности рабочего времени в течение соответствующего периода. При ежедневном учёте проработанное время учитывается за каждый день. Переработка сверх нормы не может компенсироваться недоработкой в другие дни и признаётся сверхурочной работой, как и в случае недельного учёта.

Недельный учёт состоит в том, что установленная  законом норма продолжительности  рабочей недели реализуется графиком или распорядком в рамках каждой календарной недели. Он имеет место тогда, когда закон нормирует непосредственно только рабочую неделю, а продолжительность ежедневной работы определяется графиком с соблюдением недельной нормы часов. Используется при неполном рабочем времени и при гибком графике.

Сущность суммированного учёта (ст.104 ТК РФ) заключается в  том, что норма рабочего времени  должна соблюдаться за более длительный учётный период (месяц, квартал, сезон, год). Учётный период не может превышать  одного года, а продолжительность  ежедневной смены не более 12 часов. При таком учёте ежедневная или еженедельная его продолжительность может в определенных пределах отклоняться от установленной законом продолжительности рабочего дня (недели). Возникшие недоработки (переработки) балансируются в рамках учётного периода так, чтобы сумма часов за учётный период не превышала бы нормального числа рабочих часов. Используется при сменной работе в том случае, если смены разной продолжительности. Такой учёт чаще всего применяется на непрерывно действующих отделениях, вводится для работников транспорта, торговли, театра, сельского хозяйства и при вахтовом методе работы (ст. 300 ТК РФ).[11]

В виде исключения, когда это обусловлено спецификой производства (например, у водителей  автомобилей, механизаторов и животноводов совхозов), применяется другая разновидность суммированного учёта, при которой фактическая продолжительность ежедневной работы в отдельные дни может не совпадать с продолжительностью смены по графику. В этом случае переработка в одни дни погашается посредством сокращения времени работы в другие дни или предоставления дополнительных дней отдыха в рамках данного периода. Поэтому она не признаётся сверхурочным временем.

Запрещён такой  учёт для лиц, не достигших 18 лет; беременных женщин и матерей, имеющих детей грудного возраста; для работников судовых и вагонов-ресторанов, баров, работников предприятия общественного питания с сезонным характером работы и др. Запрещено применение рассматриваемого учёта с увеличением продолжительности рабочей смены при вахтовом методе и где в связи с вредными условиями установлен сокращённый рабочий день. Порядок применения устанавливается коллективным договором или работодателем после консультации с соответствующим выборным профсоюзным органом.

3. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени