Рабочее время: понятие, виды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

 

 

 

 

Введение

 

 

"Время" - понятие, сконструированное  на основе восприятия процессов, событий в протяженности, длительности  в мире. Различными учеными выделяется  физическое, биологическое, психологическое, социальное время; линейное, циклическое, спиральное и проч. В гуманитарных  науках нередко противопоставляется  природное и социальное время. Часовое время рассматривается  как адекватный способ измерения  и в естественных, и в социальных  науках. Таким образом, время в  принципе всегда одно и то  же. Можно сделать вывод о тесной  связи восприятия времени с  жизнедеятельностью человека. Время  оказывается понятием, отражающим  целостную его жизнь, включая  трудовую деятельность. В этом  случае речь идет о рабочем  времени, нормативах, получающих регламентацию  в различных правовых актах.

Труд человека, как и вся его жизнь, всегда протекает во времени. Для всех видов общественно полезной деятельности людей общим измерителем количества затраченного труда выступает рабочее время. Рабочее время, с одной стороны, закрепляет меру труда, с другой - обеспечивает работнику предоставление времени для отдыха и восстановления затраченных сил. Работник исполняет трудовые обязанности в течение определенного промежутка времени, называемого рабочим временем.

 

 

1.Понятие рабочего времени

 

 

Рабочее время - это врем посвященное труду. Но сферы труда различны. Люди могут трудиться не только на предприятиях, в организациях, учреждениях, но и выполнять работы как члены различных кооперативов, заниматься предпринимательской деятельностью, работать на приусадебных и садовых участках, наконец, выполнять домашнюю работу. Таким образом, все виды деятельности связаны с затратами времени. Рабочее время измеряется в тех же единицах, что и время вообще, т.е. в часах, днях и т.д. Законодательство чаще всего использует такие измерители, как рабочий день (смена) и рабочая неделя.

Ограничение законом рабочего времени было одним из первых требований возникшего в начале XIX века рабочего движения. В середине XIX века первые появившиеся законы о труде касались ограничения рабочего времени (до того никак не ограниченного) для женщин и детей. Затем они были распространены и на мужчин (впервые в Англии). В России рабочее время до конца XIX столетия закон не ограничивал, и оно составляло по 14-16 часов в сутки. Под напором рабочего движения, особенно ткачей Морозовской мануфактуры (г. Иваново), в России в 1897 году был принят первый закон об ограничении рабочего дня до 11,5 часов, а для женщин и детей до 10 часов. Но этот закон никак не ограничивал сверхурочные работы, что сводило на нет ограничение рабочего дня.

Рабочий день продолжительностью 8 часов впервые в мире введен в России Декретом 1917 года, что соответствовало требованиям международного рабочего движения.

Вопросам регулирования рабочего времени большое внимание уделяет Международная организация труда. Прежде всего, необходимо отметить Конвенцию МОТ N 47 (1935)" О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю". Ряд конвенций и рекомендаций МОТ имеют ориентирующее значение. К ним можно отнести Рекомендацию МОТ N 116 (1962) "О сокращении продолжительности рабочего времени", Конвенцию МОТ N 171 (1990 ) "О ночном труде" и др.

Рабочее время состоит из фактически отработанного времени в течение дня. Оно может быть меньше или больше установленной для работника продолжительности работы. В рабочее время включаются и другие периоды в пределах нормы рабочего времени, когда работа фактически не выполнялась. Например, оплачиваемые перерывы в течение рабочего дня (смены), простой не по вине работника. Однако в трудовом праве понятие рабочего времени относится только к тем периодам, когда человек трудится как работник наемного труда. Иными словами, законодательство о труде регулирует рабочее время только тех лиц, которые состоят в трудовых отношениях с работодателем. Рабочее время имеет важное социальное, правовое и экономическое значение, поскольку с ним связаны выполнение конкретной работы, интенсивность труда, форма и система оплаты, степень удовлетворения материальных и духовных потребностей граждан.

Существует множество интерпретаций термина "рабочее время". Например: "Рабочее время - это время, в течении которого работник трудится на работодателя в определенном месте и на определенных условиях. Именно этот аспект рабочего времени и подлежит правовому регулированию". Дело в том, что категория рабочего времени используется не только в трудовом праве, но и в социологии, экономике, политологии, других социальных науках. И в соответствии со своим предметом каждая из этих наук по-своему определяет само понятие рабочего времени. Поэтому понимание данного термина должно исходить из контекста того, в каком смысле (аспекте) он используется.

Понятие "рабочее время" дано в статье 91 ТК РФ - это установленная законодательством или на его основе часть календарного времени, в течение которого работники в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора обязаны выполнять свои трудовые обязанности в организации, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. К иным периодам времени относятся период простоя, оплачиваемых перерывов в течение рабочего дня, время нахождения в командировке, время междусменного отдыха в период пребывания на вахте и др. Таким образом, кроме времени, в течение которого работник обязан выполнять свою трудовую функцию, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и трудовым договором, к рабочему времени относятся, например, специальные перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах (статья 109 ТК РФ); дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей), предоставляемые работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет (статья 258 ТК РФ); простои (статьи 74, 157 ТК РФ); перерывы для принятия пищи в месте выполнения работы, если по условиям производства нельзя установить перерывы для отдыха и питания (часть 3 статьи 108 ТК РФ).

В статье 91 ТК РФ законодатель, указывая общее определение понятия "рабочее время", используемого в трудовом законодательстве, устанавливает основное свойство "нормальной продолжительности" рабочего времени - не более 40 часов в неделю и обязывает работодателя вести соответствующий учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Правовое регулирование рабочего времени направлено в основном на достижение следующих трех целей:

• производительное использование рабочего времени;

• охрана здоровья, длительное сохранение работоспособности, трудовой активности наемного работника;

• повышение уровня профессиональной подготовки исполнителя - участника совместного, наемного, договорного труда.

Нормирование рабочего времени осуществляется не только на федеральном уровне, поскольку важное место при этом отводится локальному, коллективно-договорному и индивидуально-договорному регулированию. Данными нормами связаны не только работодатель, но и сам работник.

Все время работы учитывается в табеле учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (форма №Т-12). Унифицированные формы первичной учетной документации по учету использования рабочего времени утверждены Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 6 апреля 2001 года №26 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (на бюджетные учреждения не распространяются).

 

 

2. Виды рабочего времени

 

 

Трудовой кодекс Российской Федерации установил следующие виды рабочего времени:

- нормальная продолжительность рабочего времени;

- сокращенная продолжительность рабочего времени;

- неполное рабочее время;

- увеличенная продолжительность рабочего времени (т.е. работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени).

 

 

2.1 Нормальная  продолжительность рабочего времени

 

 

Нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю и распространяется на всех работников, независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, за исключением тех, для которых законодательством определена сокращенная продолжительность рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю как при пяти, так и при шестидневной рабочей неделе. Это установленная законом (ст.91 ТК РФ) норма рабочего времени, которую должны соблюдать стороны трудового договора (работник и работодатель) на всей территории Российской Федерации, независимо от организационно-правовой формы предприятия, вида работы, продолжительности рабочей недели. Нормальное рабочее время является общим правилом и применяется в том случае, если работа выполняется в обычных условиях труда и лица, ее выполняющие, не нуждаются в специальных мерах охраны труда; распространяется на работников физического и умственного труда. Нормальное рабочее время должно быть такой продолжительности, чтобы сохранить возможность жизнедеятельности и работоспособности. Его продолжительность зависит от уровня развития производственных сил.

Следует учесть и то, что нормальная продолжительность рабочего времени, установленная статьей 91 ТК РФ, в одинаковой степени относится как к постоянным работникам, так и ко временным работникам, к сезонным работникам, к работникам, принятым на время выполнения определенных работ (ст. ст.58, 59 ТК РФ), и др. Что же касается совместителей, то продолжительность работы по совместительству в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем. Между тем законодатель установил, что продолжительность рабочего времени, устанавливаемого работодателем для лиц, работающих по совместительству, не может превышать 4 часов в день и 16 часов в неделю (абз.1 ст.284 ТК РФ). В отдельных нормативных актах законодатель устанавливает исключения из вышеобозначенных правил. Такое исключение содержится, например, в Постановлении Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры".

Следует различать продолжительность рабочего времени в течение суток и нормы рабочего времени. Продолжительность рабочей недели исчисляется из семи часов продолжительности рабочего дня, продолжительность рабочего времени в течение суток может быть различной.

Для 2014 года норма рабочего времени составляет 1962 часа - это при 40 часовой рабочей недели, таким образом, средняя норма рабочего времени в месяц составляет 163,5 часов.  Всего в 2014 году будет 119 выходных.

 

 

 

2.2 Сокращенная  продолжительность рабочего времени

 

 

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для некоторых категорий работников. Основаниями для сокращения рабочего времени служат возраст работников, состояние их здоровья, условия труда, специфика выполняемой трудовой функции и другие обстоятельства. Так, нормальная продолжительность рабочего времени сокращается:

на 16 часов в неделю - для работников в возрасте до 16 лет (т.е. до 24 часов в неделю)

5 часов в неделю - для  работников являющихся инвалидами 1 и 11 групп (т.е. до 35 часов в неделю);

4 часа в неделю - для  работников в возрасте от 16 до 18 лет (т.е. до 36 часов в неделю);

4 часа в неделю и  более - для работников, занятых на  работах с вредными и (или опасными) условиями труда, в порядке установленном  Правительством Российской Федерации.

Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет в течении учебного года в свободное от учебы время не может превышать половины норм, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации. Для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и пр.) федеральным законом может устанавливаться и другая сокращенная продолжительность рабочего времени.

Для отдельных групп работников, в связи с особенностями их труда, рабочее время сокращается на:

7 часов в неделю - для  обучающихся без отрыва от  производства (статьи 173, 174 ТК РФ);

4 часа в неделю педагогическим  работникам учреждений образования - (статья 333 ТК РФ).

Сокращенная рабочая неделя также устанавливается:

для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

для работников занятых на работах, перечисленных в Федеральном законе от 7 ноября 2000 года №136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием", установлена в зависимости от степени риска 36-часовая или 24-часовая рабочая неделя.

Время начала и окончания ежедневной работы (смены) предусматривается правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности в соответствии со статьей 100 ТК РФ.   Накануне праздничных и выходных дней продолжительность рабочего дня или смены сокращается на один час, как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе. Не сокращается рабочее время в том случае, если праздничному дню предшествует выходной (статья 95 ТК РФ). Накануне выходных дней при шестидневной рабочей неделе продолжительность рабочего дня не может превышать пяти часов. Если же по условиям производства сокращение рабочей недели накануне выходных и праздничных дней невозможно, работникам должны предоставляться за переработку в эти дни дополнительные дни отдыха или, с согласия работника, эти дни оплачиваются по нормам, установленным для сверхурочной работы.

В тех случаях, когда, в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день.

Таким образом, продолжительность ежедневной работы при пяти - или шестидневной рабочей неделе определяется путем ее деления соответственно на 5 или на 6 дней. При этом при 40-часовой рабочей неделе в предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на один час.

 

 

2.3 Неполное рабочее время

 

 

Следующим видом рабочего времени закон называет неполное рабочее время (ст.93 Трудового кодекса РФ). Неполное рабочее время напоминает сокращенную продолжительность рабочего времени. Но последний вид рабочего времени установлен законом, а неполное рабочее время в виде сокращений по сравнению с нормальной продолжительностью рабочего времени рабочей недели или рабочего дня (рабочей смены) устанавливается соглашением работника с работодателем. Такая договоренность может быть достигнута при принятии работника на работу, а также в процессе исполнения им возложенных на него прав и обязанностей, вытекающих из заключенного трудового договора.  В ряде случаев законодатель предоставляет работнику право требовать установления неполного рабочего времени и обязывает работодателя удовлетворить такое требование. Здесь уже нет соглашения - неполное рабочее время зависит от односторонне обязывающих действий одной стороны трудового договора - работника.