Режим рабочего времени: понятия, признаки, виды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа по дисциплине:

 

«Экономико-правовое регулирование социально-трудовых отношений»

 

На тему: «Режим рабочего времени: понятия, признаки, виды» 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил студент Иванов И.И.

 

Проверил: Сидоров П.П.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Трудовой кодекс, рассматривает рабочее время, которое установленное как для любых работников, кроме тех, кому законом установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, то есть это нормальная продолжительность рабочего времени, так и установленное законом для определенных категорий работников сокращенная продолжительность рабочего времени.

Само рабочее время и время отдыха непосредственно связаны с такими институтами, как, например, оплата и нормирование труда, трудовой распорядок и дисциплина труда, охрана труда. В ряде случаев система оплаты труда напрямую зависит от фактически отработанного времени за учетный период, а применение мер дисциплинарной ответственности – от того, насколько правильно организован и ведется учет рабочего времени в отношении отдельного взятого работника.

 

 

Глава 1. Понятие и периоды рабочего времени

 

1.1 Понятие и периоды рабочего времени

 

В настоящее время рабочее время определяется как время, в течение которого работник в силу закона, правил трудового распорядка и трудового договора должен выполнять свои трудовые обязанности.

Структурно рабочее время включает, прежде всего, установленную законом норму рабочего времени. Однако рабочее время может и выйти за пределы установленной нормы, оставаясь в границах рабочей смены, а иногда и включать ту часть времени, которая находится за пределами рабочей смены (она именуется сверхурочными часами). Кроме того, в состав рабочего времени включаются периоды, в течение которых работа фактически не выполнялась, например простои, время опоздания и т.п., поскольку они находятся в границах установленной нормы рабочего времени.

Рабочее время состоит из двух частей:

1. Время производительной работы;
2. Время перерывов в работе – потери рабочего времени из-за производственных неполадок и потерь, зависящих от самого работника.

Таким образом, по своей социально-экономической сущности рабочее время – это мера живого труда. Что же касается юридического аспекта, в современном отечественном законодательстве определение рабочего времени появилось только в ТК РФ и до его принятия встречалось только в работах правоведов.

Согласно ст.91 ТК РФ, рабочее время – это время, в течении которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а так же иные периоды времени. Которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.

К периодам, включаемым в рабочее время, ТК РФ, в частности относят:

1. простой – временную приостановку работы по причинам экономического, технологического или организационного характера1;
2. перерывы для принятия пищи в месте выполнения работы, если по условиям производства нельзя установить перерыва для отдыха и питания (ч.3 ст.108 ТК РФ);
3. перерывы, предоставляемые женщинам для кормления ребенка (ст.258 ТК РФ).

Необходимо отметить, что рабочим время становится только тогда, когда работник трудиться. Поэтому основной признак понятия «рабочее время» в юридическом смысле – это время, в течение которого работник должен выполнять возложенные на него трудовые обязанности2.

Рабочее время, в течение которого работник должен выполнять свои обязанности не всегда совпадает с фактически отработанным им временем.

Фактическим называют время, реально затраченное каждым отдельным работником и определяющее его конкретное участие в трудовом процессе. Оно может совпадать с рабочим временем или его нормой, а может быть как больше, так и меньше ее.

Отдельные правоведы определяют рабочее время как время, в течение которого работник трудится на работодателя в определенном месте и на определенных условиях. Однако в словах «трудится» и «должен трудится» заключено принципиальное различие между указанной позицией, отождествляющей понятие рабочего времени с понятием фактически отработанного времени и законодательным определением рабочего времени, а также позицией большинства юристов.

Под рабочим временем понимается период, в течение которого трудящийся находится в распоряжении предпринимателя. Из этого периода исключается отдых, во время которого трудящийся не находится в распоряжении предпринимателя.

В основу определения «Рабочее время» положены не установленные законом нормы рабочего времени, а определенные признаки, присущие рабочему времени, подлежащему регламентации, которая предполагает, во-первых, обязанность работника выполнять трудовую функцию, возложенную на него трудовым договором, и, во-вторых, наделение работодателя распорядительной властью для осуществления функций управления, руководства и контроля за трудовым процессом. Исходя из этого, время или период, в течение которого работник находился в распоряжении работодателя, и представляет рабочее время.

В целом и российской законодательной традиции, и рекомендациям МОТ, и современным социально-экономическим реалиям в наибольшей степени отвечает следующее определение:

«В трудовом праве под рабочим временем понимается время, в течение которого работник должен выполнять порученную ему работу (трудовую функцию) в соответствии с законодательством, правилами внутреннего трудового распорядка, графиком, коллективным и трудовым договором (контрактом), находиться в распоряжении работодателя»3.

 

1.2 Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени

 

Устанавливая определенные нормативы рабочего времени, трудовое законодательство допускает и некоторые исключения, когда привлечение работника к труду возможно и за пределами, установленной для него продолжительности рабочего времени. К таким исключениям в новой редакции ТК РФ относятся сверхурочная работа и работа на условиях ненормированного рабочего дня.

Совместительство, под которым понималось выполнение работником по его инициативе другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, законодатель работой за пределами установленной продолжительности рабочего времени в настоящее время не считает. Главной причиной этого является то, что для работы по совместительству (как по месту основной работы, так и у других работодателей) работник заключает отдельные трудовые договоры4.

Согласно ст.99 ТК РФ сверхурочная работа – это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя, за пределами, установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

1. при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2. при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
3. при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а так же неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

С письменного согласия работник привлекается к сверхурочной работе:

1. при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (не завершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибели имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
2. при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в случаях, когда их не исправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
3. для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва (в этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником).

Во всех иных случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет, других категорий работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Например, к сверхурочным работам нельзя привлекать лиц с активной формой туберкулеза, работников, занятых на производстве особо вредных веществ, а работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучение и ряде других работ5.

Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается только с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом они должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы. Аналогичный порядок установлен ТК РФ для лиц, осуществляющих уход за больными членами семьи в соответствии с медицинским заключением матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет и некоторых других категорий работников (ч.3 ст.259, ст.264).

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течении двух дней подряд и 120 часов в год. Они компенсируются оплатой в повышенном размере либо (по заявлению работника) предоставлением дополнительного времени отдыха продолжительностью не менее времени, отработанного сверхурочно (ст.152 ТК РФ).

Ненормированный рабочий день, согласно ст.101 ТК РФ – это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами, установленной для них продолжительности рабочего времени.

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников. Согласия работника на привлечение к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не требуется, в то же время работодатель не вправе поручать ему выполнение работ, не обусловленных его трудовой функцией.

Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. №884 «Об утверждении правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета» установлено, что в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включать:

• руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету;
• лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению;
• лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.

Компенсация переработки при ненормированном рабочем дне осуществляется не по правилам сверхурочных работ, а путем предоставления дополнительного отпуска. Согласно ст.119 ТК РФ работникам с неопределенным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.

Режим труда и рабочего времени. Под режимом рабочего времени (режимом труда) в трудовом праве традиционно понимается форма его организации, распределение времени работы (нормы рабочего времени) по определенным календарным периодам, с учетом предоставления полагающегося работнику отдыха в этом периоде.

Согласно ст.100 ТК РФ, режим рабочего времени должен предусматривать:

• продолжительность рабочей недели (нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени);
• виды рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);
• работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
• продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня;
• время начала и окончания работы;
• время перерывов в работе;
• число смен в сутки;
• чередование рабочих и нерабочих дней.