Правовое регулирование заключения, продление, изменение контракта

 

СОДЕРЖАНИЕ     Введение	3 - 5
1 Правовая природа контракта, как вида трудового договора	5 - 12
1.1 Понятие контракта, его соотношение с трудовым договором	5 - 10
1.2 Источники правового регулирования применения контрактной формы найма	10 - 12
2 Правовое регулирование заключения, продление, изменение контракта.	12 - 20
2.1 Правовое регулирование заключения контракта	12 - 16
2.2 Правовое регулирование продления, заключения контракта	16 - 20
3 Правовое регулирование  прекращения контракта	20 - 28
Заключение	29 - 30
Приложение	31 - 32
Список использованных источников	33 - 35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда.  Государство создает условия для полной занятости населения. [1, cт.41]

В Республике Беларусь в последнее время предпочтение отдаётся контрактной форме найма. Это обусловлено  целью совершенствования  организации  труда, предупреждения нарушений   законодательства   в   сфере   трудовых  отношений, повышения результативности, укрепления и стимулирования трудовых отношений. В связи с чем проведены ряд мероприятий по реформированию правовых и организационных основ системы трудового найма. Декрет Президента Республики Беларусь «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» от 26 июля 1999 № 29 (далее Декрет №29) является основополагающим нормативно-правовым актом, регулирующим контрактную форму найма. Порядок применения которого предусматривает Указ Президента Республики Беларусь №180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 №29» от 12 апреля 2000 (Далее Указ №180). Для совершенствования законодательства о применении контрактной формы найма в Указ №180 вносятся соответствующие изменения и дополнения.

В трудовом праве  контракт – это трудовой договор, заключаемый в письменной форме на определённый в нём срок, содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде и предусматривающий конкретную минимальную компенсацию за ухудшение правового положения работника. [11, с.288]. Контракт имеет свои особенности. К ним следует отнести срочный характер, установление конкретной минимальной компенсации за ухудшение правового положения работника, особое требование к содержанию по сравнению с обычным трудовым договором, наличие дополнительных оснований прекращения контракта. Таким образом правовая природа контракта указывает на особый характер трудовых отношений между работником и нанимателем. Наниматель обязуется предоставить работнику обусловленную трудовым контрактом работу не менее чем в течении установленного законодательством срока, а работник обязуется отработать у данного нанимателя в течение срока действия трудового контракта и по общему правилу, недопустимо его прекращение по инициативе работника при отсутствии определенных уважительных причин.

Тема курсовой работы: «Контракт как вид трудового договора  по законодательству Республики Беларусь»

Объектом исследования курсовой работы являются общественные отношения в сфере применения контрактной формы найма в рамках действующего законодательства Республики Беларусь.

Предмет курсовой  работы – нормы трудового законодательства Республики Беларусь, регулирующие контрактную форму найма, а также теория и практика его применения.

Целью данной работы является изучение контракта, как вида трудового договора, а также теория и практика его применения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач:

• дать  понятие контракта и выделить его соотношение с трудовым договором
• изучить правовую основу применения контрактной формы найма 
• рассмотреть порядок заключения, продления, изменения, расторжения контракта
• определить роль применения контрактной формы найма

При разрешении поставленных задач для достижения цели исследования использовались следующие методы: метод диалектики как общенаучный метод познания; частнонаучные методы: технико-юридический, логический, системный анализ в их различном сочетании.

В ходе выполнения работы использовались: нормативные правовые акты Республики Беларусь, в том числе: Декрет Президента Республики Беларусь  от

26.07.1999  № 29,  Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5, Указ  Президента Республики Беларусь №180 от 12.04.2000, Указ Президента Республики Беларусь от 23.08.2005 №392, Указ Президента Республики Беларусь № 164 от 31.03.2010, Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02 августа 1999 №1180, Постановление  Совета Министров Республики Беларусь от 25.09. 1999 № 1476, Постановление Совета Министров Республики Беларусь 15.05.2007 №604, Постановление Пленума Верховного Суда от 26 июня 2008 № 4; специальная юридическая литература, в том числе статьи таких юристов как  А.А. Семенковой,  М.Г. Замулко, В.Я. Браташ;  кандидата юридических наук, доцента, заслуженного юриста Республики Беларусь К. И. Кеника; адвоката М.Знака.

.

ГЛАВА 1

             Правовая природа контракта, как вида трудового договора

 

1. Понятие контракта, его соотношение с трудовым договором

 

Контракт – это вид трудового договора, заключаемый в письменной форме на определённый в нём срок и содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде. Сторонами контракта являются работник и наниматель. Нанимателем может быть юридическое или физическое лицо, которому в соответствии с законом дано право заключать контракт.  Работник это физическое лицо, которое должно обладать трудовой право- и дееспособностью. Трудовым кодексом Республики Беларусь вопросы контрактной формы найма не урегулированы. Общий порядок и условия заключения контракта определяется Декретом №29, Положением о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками, утверждённого Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.09.1999 №1476. (Далее Постановление №1476). Оформляя трудовые отношения на условиях контракта, наниматели часто допускают нарушения. В особенности это касается дополнительных мер стимулирования труда. Конечно же работник обращается в суд для восстановления нарушенного права. При применении законодательства о контрактах возникают вопросы, требующие его разъяснения, правильного применения и понимания. Верховный Суд Республики Беларусь в  Постановлении № 4 «О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников» (Далее Постановление №4) даёт разъяснение судам, что при разрешении споров, связанных с контрактной формой найма, следует руководствоваться нормами Конституции Республики Беларусь, Трудового кодекса Республики  Беларусь, Декретом Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 №29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины», Указом Президента Республики Беларусь от 12.04.2000 №180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 №29» (с изменениями и дополнениями), Положением о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками, утверждённого постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.09.1999 №1476 (с изменениями и дополнениями), другими нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения. 

Исследуя правовую природу контракта, можно выделить его следующие признаки: 

 

• присущ срочный характер. Это означает, что минимальный срок, на   который может быть заключён контракт, составляет один год. Максимальный срок не может превышать пяти лет. Решение о том, на какой конкретно срок будут оформлены трудовые отношения, определяется по соглашению между работником и нанимателем;

 

• действие контракта может быть прекращено до истечения его срока по основаниям предусмотренным контрактом. Декрет №29, Декрет №5  обязывает нанимателя устанавливать дополнительные основания увольнения. Такие меры направлены на усиление ответственности  за трудовую и исполнительскую дисциплину;

 

• ухудшает правовое положение работника. Заключив контракт, работник утрачивает возможность увольнения в одностороннем порядке, если наниматель выполняет все условия контракта. Ухудшение правового положения выражается еще и в том, что контракт с работником может быть досрочно прекращен также по дополнительным основаниям. В связи с чем предусмотрены дополнительные меры стимулирования труда, такие как предоставление дополнительного поощрительного отпуска с сохранением заработной платы до пяти календарных дней, повышение тарифной ставки (не более чем на 50 процентов, если больший размер не предусмотрен законодательством);

 

• характерным для контракта является наличие требований к его содержанию.  В качестве обязательных условий, в нём указываются: дата подписания, место работы, должность (профессия, специальность) работника, срок действия, права, обязанности и ответственность сторон, условия организации и оплаты труда. Контракт должен содержать дополнительные основания его расторжения, как по инициативе нанимателя, так и по требованию работника.

 

Трудовые отношения между работником и нанимателем могут быть оформлены посредством не только контракта, но и трудового договора.  В Трудовом кодексе содержится его понятие и сущность. Трудовой договор -  это соглашение между работником и нанимателем (нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определённой одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде,  локальными нормативными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату [2, ст.1]. Заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и хранится у каждой из сторон. Содержание и условия трудового договора определяются соглашением сторон. Обязательно должен содержать данные о работнике и нанимателе, место работы, должность, профессию, специальность работника, права и обязанности сторон, оплату труда, режим работы. Также могут устанавливаться дополнительные условия, такие как испытательный срок, обязанность отработать после обучения обязательный срок отработки. Трудовой договор может заключаться на неопределённый срок и на определённый срок не более пяти лет. Трудовой договор может расторгаться по собственному желанию работника, по его требованию и по основаниям предусмотренным Трудовым кодексом.

Видно, что трудовой договор и трудовой контракт имеют общие и отличительные черты. На основании которых можно провести соотношение трудового договора и контракта.

1.Имеют одну цель - регулирование труда наемного работника, обязательное заключение является условием при приеме на работу.

2. Являются взаимным волеизъявлением сторон.

3.Заключаются в письменной форме, составляются в двух экземплярах, подписываются сторонами и хранятся у каждой из них.

4.Имеют  обязательные требования к содержанию.

5. Имеют разную правовую основу. Для трудового договора - Трудовой кодекс; контракт - Декреты и Указы Президента Республики Беларусь, Постановления Совета Министров и Пленума Верховного Суда. 

6. Срок действия. Контракт заключается на определенный срок — от 1 года до 5 лет, трудовой договор  - на неопределенный срок.

7. Прекращение трудовых отношений. Работник, заключивший  контракт не имеет возможности уволиться по собственному желанию — только по соглашению сторон, что дает право нанимателю не давать такого согласия и удерживать работника на рабочем месте до истечения срока действия трудового контракта. Трудовой договор может расторгаться по собственному желанию работника, причём заявление подаётся за месяц до даты увольнения, после чего наниматель обязан удовлетворить требование работника и издать соответствующий приказ. Важным условием контракта является и то, что не менее чем за месяц до истечения срока контракта стороны должны уведомить друг друга о желании или нежелании продлить срок его действия. В случае не соблюдения такого условия и фактического продолжения трудовых отношений сторонами, трудовой контракт преобразуется в бессрочный трудовой договор. Также в отличии от трудового договора контракт предусматривает дополнительные основания его расторжения по инициативе нанимателя; полную материальную ответственность за ущерб, причиненный нанимателю по вине работника излишними денежными выплатами, неправильным учетом и хранением материальных или денежных ценностей, их хищением, уничтожением; минимальную компенсацию за ухудшение правового положения из-за невыполнения или надлежащего выполнения условий трудового контракта по вине нанимателя.

Наниматель и работник, оформляя трудовые отношения должны достигнуть соглашения – заключить трудовой договор или контракт. Понятно, что анализируя законодательство, нанимателю более приемлема контрактная форма найма, с её спецификой. Однако если работник добросовестно исполняет возложенные на него трудовые обязанности, то может извлечь выгоду из заключёния трудового контракта: дополнительный, как минимум один день к трудовому отпуску, увеличение заработной платы, социально - бытовые гарантии.