Порядок оформления изменений трудового договора

Содержание

 

 

Введение………………………………………………………………………………...3

1 Понятие изменения трудового  договора по законодательству  Республики Беларусь………………………………………………………………………………………5

2 Особенности перевода, перемещения  и изменения существенных условий  труда…………………………………………………………………………………………9

2.1 Перевод работников………………………………………………………………10

2.2 Перемещение работников……………………………………………………….16

2.3 Изменение существенных  условий труда……………………………………….20

3 Порядок оформления изменений трудового договора…………………………

Заключение……………………………………………………………………..

Список использованных источников……………………………………………..

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Трудовое законодательство регулирует одну из важнейших сфер жизнедеятельности человека- сферу  применения  труда. Совершенствованию  правовой регламентации трудовых отношений  всегда уделялось большое внимание. В течение восьмидесяти лет кодификация  законодательства о труде осуществлялась трижды, в результате чего были приняты  кодексы законов о труде 1918, 1922 и 1971 годов.

Каждый из них соответствовал уровню развития общественных отношений  на момент принятия. Однако перемены, обусловившие необходимость проведения всех трёх кодификаций, происходили в рамках одной и той же общественно-экономической  формации.

Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее - ТК), принятый в 1999 году и вступивший в силу с 01 января 2000 года, имеет принципиальные отличия от всех предыдущих, поскольку отражает кардинальные перемены в жизни общества и призван урегулировать трудовые отношения, складывающиеся на этапе формирования государства иного типа. Действующий  ТК Республики Беларусь применяется в отношении всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории Республики Беларусь, и регулирует не только трудовые отношения, основанные на трудовом договоре, но и другие связанные с ними отношения. В нём содержатся нормы, регулирующие коллективные трудовые отношения, особенности труда отдельных категорий работников, устанавливающие ответственность нанимателя за вред, причинённый жизни и здоровью работников при исполнении ими трудовых  обязанностей и др. 

Трудовое законодательство выполняет в обществе две функции: производственную и защитную, способствуя  тем самым, с одной стороны, правовому  обеспечению развития экономики, а  с другой - осуществлению гарантий прав человека в сфере труда.

Данная работа будет интересна  любому читателю, поскольку в ней исследуются вопросы судебной защиты трудовых прав работников в связи с изменением трудового договора, встречающиеся в правоприменительной практике Республики Беларусь.

Проблема рассмотрения споров об изменении трудового договора является смежной для подинститутов трудового права «Изменение трудового договора» и «Индивидуальные трудовые споры». Она имеет выход и на ряд институтов и субинститутов гражданского процессуального права, таких как «Третьи лица», «Подведомственность гражданских дел судам» и др.

Отрасли трудового и гражданского процессуального права в 1999 - 2000 годах  в Беларуси существенно обновились. Новый Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее - ГПК), принятый Палатой Представителей 10.12.98 г., одобренный Советом республики 18.12.98 г. и подписанный Президентом 11.01.99 г., вступил в силу с 1 июля 1999 года. ТК Республики Беларусь принятый Палатой представителей 08.06.99 г., одобренный Советом республики 30.06.99 г. и подписанный Президентом 26.07.99 г., вступил в силу с 1 января 2000 года. В новых кодексах содержится немало новелл по вопросам рассмотрения дел об изменении трудового договора. Но прежде чем перейти к ним, кратко остановимся на самом понятии "изменении трудового договора".

К достоинствам ТК Республики Беларусь следует отнести выделение законодателем в отдельную главу правового подинститута "Изменение трудового договора". В нее вошли нормы о переводах, перемещениях и изменении существенных условий труда. К сожалению, законодатель не включил в кодекс отдельной статьи с общими правилами об изменении трудового договора. В данной работе следовало бы дать легальное определение категории "изменение трудового договора", перечислить основные его разновидности (формы), запретить изменение трудового договора с поручением работнику работы, противопоказанной ему по состоянию здоровья.

Под изменением трудового  договора, на наш взгляд, следует  понимать изменение нанимателя (работодателя) в результате его реорганизации, смены собственника его имущества  при неизменности трудовой функции  и существенных условий труда  работника либо изменение любых  условий трудового договора и  условий труда работника при  неизменности субъектного состава  трудового договора.

Целью данной работы является:

1. определить понятие изменения трудового договора по законодательству;
2. рассмотреть особенности перевода, перемещения и изменения существенных условий труда;
3. изучить порядок оформления изменения трудового договора.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Понятие изменения трудового  договора по законодательству  Республики Беларусь

 

 

Как уже отмечалось выше, под изменением трудового договора, на наш взгляд, следует понимать изменение нанимателя (работодателя) в результате его реорганизации, смены собственника его имущества при неизменности трудовой функции и существенных условий труда работника либо изменение любых условий трудового договора и условий труда работника при неизменности субъектного состава трудового договора.

Трудовые споры об изменении  трудового договора возникают, в  частности, в случаях незаконного  перевода, перемещения, изменения существенных условий труда, незаконного отстранения  от работы, незаконного направления  работника в служебную командировку. В частом виде споры об изменении  трудового договора на практике встречаются  довольно редко. Но проблема с законностью  изменения трудового договора часто  возникает по делам о восстановлении на работе, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, об отмене дисциплинарных взысканий  и по другим индивидуальным трудовым спорам.

Споры об изменении трудового  договора традиционно являются условно подведомственными суду. В соответствии ТК Республики Беларусь до обращения в суд, работник, считающий перевод, перемещение, изменение существенных условий труда или иное изменение трудового договора незаконным, как правило, обязан соблюсти порядок предварительного внесудебного разрешения дела - подать соответствующее заявление в комиссию по трудовым спорам (далее - КТС). Исключение из этого правила могут составлять лишь работники, работающие у нанимателей, где КТС не созданы и работники - не члены профсоюзы. В отношении последних действует альтернативная подведомственность споров об изменении трудовых договоров, то есть такие дела могут разрешаться в КТС или в суде по выбору работника - не члена профсоюза. Непосредственно в суде рассматриваются некоторые трудовые споры, связанные с переводами, перемещениями, другими разновидностями изменения трудового договора: об отказе в заключении трудового договора с лицами, приглашенными на работу в порядке перевода от другого нанимателя; о восстановлении работника на работе, когда увольнение было связано с незаконным переводом, перемещением, иным изменением трудового договора (п. 3 ч. 2 ст. 241 ТК) и др.

Несоблюдение работником порядка предварительного внесудебного разрешения дела разрешения спора об изменении трудового договора влечет отказ суда в возбуждении дела, а если это обнаруживается судом после возбуждения дела - оставление заявления без рассмотрения (ст. 165 ГПК). После устранения указанного препятствия работник вправе вновь обратиться в суд в общем порядке.

Истцами (заявителями - в  КТС) по делам об изменении трудового  договора, как правило, являются работники, то есть лица, состоящие в трудовых отношениях с нанимателем на основании  заключенного трудового договора. В  соответствии со ст. 59 ГПК, ст. ст. 11, 221, 273 ТК несовершеннолетние работники  обладают гражданской дееспособностью в полном объеме, лично защищают в суде свои права и охраняемые законом интересы.

Ответчиками по рассматриваемой  категории трудовых споров выступают  наниматели, под которыми понимаются юридические или физические лица, которым законодательством предоставлено  право заключения и прекращения  трудового договора с работниками (ст. 1 ТК).

В делах об изменении трудового  договора и связанных с ними других трудовых спорах возможно процессуальное соучастие. Например, работник, незаконно  переведенный от одного нанимателя к  другому, вправе предъявить иск к  обоим нанимателям о восстановлении его на работе у прежнего нанимателя. Несколько работников могут выступать  соистцами, например, если наниматель одним приказом незаконно изменил  существенные условия труда ряда работников. Если во время рассмотрения трудового спора произойдет реорганизация  нанимателя - юридического лица, суд  допускает его замену юридическим  лицом - правопреемником (ст. 64 ГПК).

По делам об изменении  трудового договора и спорам о  восстановлении на работе суды нередко  привлекают в процесс в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований, должностных лиц нанимателя, виновных в незаконных переводах  или увольнениях работников, на что  их ориентирует п. 50 Постановления  Пленума Верховного Суда Республики Беларусь "О некоторых вопросах применения судами законодательства при  разрешении трудовых споров" от 17.06.94 г. № 5. Установив, что перевод, перемещение, изменение существенных условий труда, отстранение от работы были произведены нанимателем незаконно, суд возлагает на виновное в этом должностное лицо, привлеченное в процесс в качестве третьего лица, обязанность возместить ущерб, причиненный в связи с оплатой за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы. По ранее действовавшему законодательству такая обязанность возлагалась на виновное должностное лицо нанимателя лишь в случае явного нарушения закона.

Дело об изменении трудового  договора, равно как и любой  другой индивидуальный трудовой спор, может быть возбуждено судом по заявлению  прокурора или профсоюза. При  этом прокурор вправе подать заявление  лишь в интересах работника, лишенного  возможности самостоятельно защищать свои интересы, а профсоюз - только в  защиту трудовых прав своих членов (ст. ст. 81, 86 ГПК).

Ранее работники часто  обращались в профсоюзы с просьбой предъявить в их интересах иски, не имея достаточных средств для  оплаты государственной пошлины. Со вступлением в силу с 1 января 2000 г. Трудового кодекса Республики Беларусь такая необходимость отпадает, поскольку закон освободил работников от уплаты судебных расходов (включая  государственную пошлину) по всем индивидуальным трудовым спором. Этот шаг законодателя следует приветствовать в связи расширением гарантий прав работников на судебную защиту, но в то же время это может вызвать значительный рост обращения работников в суды по трудовым спорам (причем и с необоснованными требованиями, поскольку риск потери государственной пошлины отсутствует).

Работники могут обращаться в КТС или в суд в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или  должны были узнать о нарушении своего права . Как правило, это срок начинает течь со дня, следующего за днем ознакомления работника с приказом о переводе, перемещении, изменении существенных условий труда (ст. 10 ТК).

КТС обязана рассмотреть  трудовой спор в десятидневный срок со дня обращения работника с заявлением. Решение КТС может быть обжаловано работником или нанимателем в суд в десятидневный срок со дня вручения им копии решения КТС. Ограничение статьей 239 ТК республики Беларусь права на обращение в суд несогласных с решением КТС работников, работающих в организациях с иностранными инвестициями, филиалах и представительствах юридических лиц Республики Беларусь, находящихся за границей, а также работающих в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь, следует расценивать как ограничение конституционного права на судебную защиту. По нашему мнению, в этой части статьи 239, 320, 321 ТК не соответствуют ст. 60 Конституции Республики Беларусь и должны быть приведены в соответствие с ней.

По требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений (в том  числе и о признании незаконным перевода, иного изменения трудового  договора) закон устанавливает сокращенный  срок рассмотрения дел судами - не позднее  одного месяца со дня принятия заявления, в том время как общий срок - два месяца.