Понятие защиты трудовых прав работников и се способы

Предметом индивидуального  трудового спора является существо требований работника, т. е. требования о восстановлении его нарушенных прав, защите законных интересов или признании субъективных прав, которые, по мнению работника, ему принадлежат в соответствии с положениями закона, иных правовых актов, содержащих нормы трудового права (в том числе локальных нормативных правовых актов), или предусмотренных условиями коллективного договора, трудового договора. Таким образом, предметом индивидуального трудового спора может быть требование работника о выплате заработной платы, снятии дисциплинарного взыскания, восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, о признании необоснованным отказа работодателя заключить трудовой договор и т. д.

Разногласие лежит  в основе индивидуального трудового  спора. Оно, как правило, возникает  по поводу применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора. Именно поэтому индивидуальные трудовые споры (в отличие от коллективных трудовых споров) являются спорами юридического характера, возникающими в связи с толкованием, применением трудового законодательства. В связи с этим, основываясь на опыте западных стран, индивидуальные трудовые споры в юридической литературе именуются конфликтами права.

Причины индивидуальных трудовых споров — это обстоятельства, вызывающие разногласия в связи  с применением, толкованием законодательства о труде, условий коллективного  договора (соглашения), трудового договора.

Причины возникновения  индивидуальных трудовых споров условно можно разделить на 2 большие группы: объективные и субъективные. К группе объективных причин относятся противоречия, закономерно вытекающие из отношений собственности, отношений наемного труда и др.

Например, среди  таких причин можно назвать нарушение  работодателем прав работника на своевременную оплату труда, вызванное тяжелым экономическим положением работодателя, в частности в связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете.

К группе субъективных причин относятся противоречия, не имеющие характера объективно обусловленных  закономерностей, которые определяются в большей степени недостатками и ошибками деятельности субъектов. К субъективным причинам можно отнести неверное толкование правовой нормы (условия коллективного договора, трудового договора); нарушение трудовых прав работника, вызванное наличием внугриличностного конфликта между работником и должностным лицом (при условии, что это повлекло за собой разногласие, которое в дальнейшем было передано на рассмотрение соответствующего юрисдикционного органа).

В юридической литературе, помимо причин, выделяют также условия  возникновения индивидуальных трудовых споров. Под такими условиями понимают факторы, которые способствуют возникновению разногласий.

Например, наличие  противоречивых интересов работодателя и работника в сфере применения наемного труда, изменение экономических отношений в целом, другие обстоятельства могут быть объективными условиями, порождающими индивидуальный трудовой спор. Такие противоречия создают объективную основу для возникновения различных разногласий в области социально-экономических и трудовых отношений. Однако эти обстоятельства могут и не повлечь за собой возникновение индивидуального трудового спора. Непосредственным источником возникновения трудового спора они не являются. Источником (причиной) возникновения трудового спора могут стать действия (бездействие) работодателя или работника в области применения наемного труда, например нарушение работодателем процедуры увольнения работников по сокращению численности (штата) в результате изменения финансово-экономического положения организации.

Примером субъективных условий возникновения индивидуальных трудовых споров можно назвать пороки индивидуального правосознания работодателей, предпринимателей, должностных лиц, работников, низкий уровень правовой культуры участников производственного процесса. На практике эти условия нередко приводят к массовому незаконному правоприменению, нарушающему законные права и интересы как работников, так и работодателей. Указанные выше обстоятельства представляют собой своего рода предпосылку для возникновения индивидуального трудового спора, однако они не являются источником трудового спора до тех пор, пока разногласия, вызванные указанными обстоятельствами, не будут в дальнейшем переданы на рассмотрение соответствующего юрисдикционного органа.

В юридической литературе условия возникновения индивидуальных трудовых споров подразделяют на 3 большие группы: условия экономического, юридического и социального характера.

К условиям экономического характера относится, в частности, изменение экономических отношений, повлекшее за собой финансовую нестабильность организации.

К условиям юридического характера можно отнести наличие  противоречий, пробелов в трудовом законодательстве, отсутствие необходимых  знаний в области права и т.д.

Условием социального  характера является, например, несоразмерность установленного размера оплаты труда прожиточному минимуму.

Основания для классификации  индивидуальных трудовых споров могут  быть различными. Так, в зависимости  от содержания трудового спора они подразделяются на споры об установлении условий труда и споры по применению установленных условий труда.

В зависимости от вида спорного правоотношения они подразделяются на споры, возникающие из:

— трудовых правоотношений;

— правоотношений по трудоустройству;

— правоотношений по защите персональных данных работника;

— правоотношений по профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников;

— правоотношений по возмещению материального ущерба, причиненного организации;

— правоотношений по возмещению ущерба, причиненного работнику  в связи с исполнением своих  трудовых обязанностей;

— правоотношению по защите (самозащите) трудовых прав работника;

— а также споры, связанные с установлением, изменением индивидуальных условий труда.

Самостоятельным основанием для классификации индивидуальных трудовых споров выделяют также институт трудового права.

Здесь выделяют споры, связанные с применением норм, составляющих следующие институты: «трудовой договор»; «рабочее время и время отдыха»; «оплата и нормирование труда»; «гарантии и компенсации»; «дисциплина труда»; «профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации»; «охрана труда»; «материальная ответственность сторон трудового договора».

В свою очередь, индивидуальные трудовые споры можно подразделить на подвиды исходя из конкретного предмета предъявляемых работником требований.

Так, споры, связанные  с применением норм, регламентирующих материальную ответственность сторон трудового договора, могут быть классифицированы следующим образом:

— о возмещении материального  ущерба работнику в результате незаконного лишения его возможности трудиться;

— о возмещении материального  ущерба работнику за ущерб, причиненный  имуществу работника;

— о взыскании  денежной компенсации в связи  с нарушением работодателем сроков выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат;

— о возмещении морального вреда;

— о возмещении материального  ущерба, причиненного работодателю.

 

В индивидуальном трудовом споре противостоит работник. Работников может быть и несколько, но в индивидуальном споре каждый из них предъявляет собственнику требования по поводу нарушения его индивидуальных трудовых прав.  
Собственник в индивидуальном трудовом споре, также может выдвигать требования к нескольким работникам, но к каждому из них, при этом возможно предъявление только одного требования, объем которого индивидуально определен. 
^ Моментом возникновения индивидуальных трудовых споров является обращение с заявлением в соответствующий орган, который рассматривает трудовые споры. 
 
Содержанием индивидуальных трудовых споров является: 

1.  
   перевод на другую работу;
2.  
   прекращение трудового договора;
3.  
   оплата труда и выплата заработной платы и других выплат и компенсаций;
4.  
   возвращение денежных сумм;
5.  
   предоставление отпуска;
6.  
   наложение дисциплинарного взыскания;
7.  
   отчисление из заработной платы для возмещения причиненного ущерба;
8.  
   споры, возникающие при заключении трудового договора, споры связанные с отказом в заключении трудового договора, если работник считает, что нарушено его право на труд;

Органы  по рассмотрению индивидуальных трудовых споров 

 

Индивидуальные  трудовые споры рассматриваются  комиссиями по трудовым спорам и судами (ст. 382 ТК РФ). Здесь может возникнуть целый ряд вопросов. С каким спором в какой орган обращаться, нужно ли обращаться сначала в КТС, а только потом в суд, есть ли споры, которые рассматриваются только судом? Обо всем по порядку…

На основании ст. 391 ТК РФ непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры:

• о восстановлении на работе – независимо от оснований  прекращения трудового договора;

• об изменении даты и формулировки причины увольнения;

• о переводе на другую работу;

• об оплате вынужденного прогула либо о выплате разницы  в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

• о неправомерных  действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;

• об отказе в приеме на работу;

• о дискриминации.

Не только работник может обратиться в суд с иском  о разрешении трудового спора. Работодатель также имеет на это право, но круг вопросов, по которым он может обратиться в суд, сужен до минимума: судебному  рассмотрению подлежит лишь возмещение работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.

К сведению: непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры лиц, работающих по трудовому договору у работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций.  

 

В остальных случаях  в судах рассматриваются трудовые споры, когда стороны трудовых отношений  не согласны с решением КТС либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому  законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

А какие же споры  может помочь разрешить КТС? На основании ст. 385 ТК РФ КТС рассматривает любые индивидуальные трудовые споры, за исключением споров, по которым Трудовым кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения. Кроме того, спор будет рассмотрен комиссией, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем. На практике в КТС обращаются за разрешением споров, в частности, по следующим вопросам:

• выплата сверхурочных, премий, надбавок, доплата за совмещение профессий и пр.;

• предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, дополнительного  отпуска за ненормированный рабочий  день и пр.;

• признание недействительными условий трудового договора;

• законность применения дисциплинарных взысканий;

• установление сокращенного или неполного рабочего времени.

Помните: если комиссия вынесет решение по спорам, не входящим в ее компетенцию, это решение  будет недействительным и не вызовет  никаких юридических последствий.  

 

3 вопрос.

Комиссия по трудовым спорам - в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации - первичный орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, возникающих на предприятиях, в учреждениях, организациях (подразделениях).

Образование комиссий

Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей. Представители работодателя в комиссию назначаются руководителем организации, работодателем - индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников. По решению общего собрания работников комиссии могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.