Понятие и виды трудовых споров

Собрание (конференция) работников считается  правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа  работников (делегатов конференции). Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании (конференции). При невозможности  проведения собрания (созыва конференции) работников представительный орган  работников имеет право утвердить  свое решение, собрав подписи более  половины работников в поддержку  проведения забастовки.¹⁸

После пяти календарных дней работы примирительной комиссии может быть однократно объявлена предупредительная  часовая забастовка, о которой  работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее, чем  за три рабочих дня. О начале предстоящей  забастовке работодатель должен быть предупрежден в письменной форме  не позднее, чем за десять календарных  дней.

В решении об объявлении забастовки указываются:

· перечень разногласий сторон коллективного  трудового спора, являющихся основанием для объявления и проведения забастовки;

· дата и время начала забастовки, ее предполагаемая продолжительность  и предполагаемое количество участников;

· наименование органа, возглавляющего забастовку, состав представителей работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах;

· предложения по минимуму необходимых  работ (услуг), выполняемому в организации, филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении в  период проведения забастовки.

Работодатель предупреждает о  предстоящей забастовке службу по урегулированию коллективных трудовых споров.

В период проведения забастовки стороны  коллективного трудового спора  обязаны продолжить разрешение этого  спора путем проведения примирительных процедур. А также обеспечить установленный  минимум необходимых работ (услуг) в данной организации. При не обеспечении  минимума необходимых работ (услуг) забастовка может быть признана незаконной.

Забастовки являются незаконными  и не допускаются в следующих  случаях:

· в периоды введения военного или  чрезвычайного положения, либо особых мер в соответствии с законодательством  о чрезвычайном положении;

· в органах и организациях вооруженных сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны, безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, предупреждения или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций; в правоохранительных органах; в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств или оборудования, на станциях скорой и неотложной медицинской помощи; в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения, в том случае, если проведение забастовок создает угрозу для обороны страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей (в этих случаях решение по коллективному трудовому спору в десятидневный срок принимает Правительство Российской Федерации);

· если не обеспечен минимум необходимых  работ (услуг) в данной организации;

· если забастовка была объявлена  без учетов сроков, процедур и требований, предусмотренных настоящим ТК РФ.

Решение о признании забастовки незаконной принимается верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судами автономных областей и автономных округов по заявлению  работодателя или прокурора. Решение  суда о признании забастовки незаконной, вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению. Работники  обязаны прекратить забастовку и  приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии указанного решения суда органу, возглавляющему забастовку.

В случае создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей  суд вправе отложить не начавшуюся забастовку на срок до 30 дней, а начавшуюся - приостановить на тот же срок. В  случаях, имеющих особое значение для  обеспечения жизненно важных интересов  Российской Федерации или отдельных  ее территорий, Правительство Российской Федерации вправе приостановить  забастовку до решения вопроса соответствующим  судом, но не более чем на 10 календарных  дней.¹⁹

Участие работника в забастовке не может рассматриваться в качестве нарушения трудовой дисциплины, основания  для расторжения трудового договора или применения других мер дисциплинарной ответственности, за исключением случаев  неисполнения обязанности прекратить незаконную забастовку.

В процессе урегулирования коллективного  трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут - увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или забастовке.

На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняется  место работы и должность.

Работодатель имеет право не выплачивать работникам заработную плату за время их участия в  забастовке, за исключением работников, занятых выполнением обязательного  минимума работ (услуг).

Заключение

Трудовой спор возникает при разногласии, как  между работником и работодателем, так и между коллективом и  администрацией предприятия. Но трудовым спором является не просто разногласия  между сторонами, а лишь те из них, которые переданы на рассмотрение в  соответствующий орган (орган, уполномоченный государством принять обязательное для сторон решение).

По субъектному  составу и предмету все споры  делятся на индивидуальные и коллективные. Участниками индивидуального спора  являются работник и работодатель, а в коллективном споре участниками  являются коллектив и работодатель. По характеру трудовые споры подразделяются на исковые и неисковые. Способ (порядок) разрешения трудовых споров определяется в зависимости от их вида и характера. Индивидуальные споры разрешают  КТС и суд. В КТС, суд может  обратиться любой работник независимо от того работает ли он по совместительству или на условиях неполного рабочего дня либо, будучи студентом, принят на работу по трудовому договору. Для  коллективных трудовых споров установлен иной порядок разрешения, включающий несколько этапов: 1) переговоры (в  равном представительстве образуется примирительная комиссия); 2)обращение  к посреднику (нейтральные третьи лица) и (или) трудовому арбитражу; 3)забастовка (обострение спора, недостижение соглашения примирительным процедурам); 4)обращение  в специально созданную в составе  Минтруда России, Службу по урегулированию коллективных споров.

Нормативную основу разрешения трудовых споров составляет Конституция Российской Федерации  и Федеральные законы. Конституцией признаётся право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных Федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

Вступая в трудовые отношения, принимая и увольняя работников, работодатель должен быть знаком с  принципами трудового законодательства. При возникновении споров закон  чаще всего становится на сторону  работника; и не соблюдая его, поступая “как все”, работодатель совершенно неожиданно для себя может оказаться в  роли ответчика в гражданском  и даже подсудимого в уголовном  деле. Несмотря на то, что практика трудовых отношений, особенно на небольших частных  предприятиях, часто далека от установлений законодательства, при обращении  в суд с этими установлениями строго считаются; и нарушенные права (как правило, работника) восстанавливаются. Следовательно, знание прав и обязанностей полезно как работодателю, так  и работнику.

                                                                                           

 

 

Список использованных нормативно – правовых актов и  литературы

Нормативно – правовые акты

1. Конституция  Российской   Федерации:   принята  всенародным голосованием 12.12.1993г. – М. : Юрист, 2010г. – 68 с.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001  № 197-ФЗ (ред. от 22.11.2011, с изм. от 15.12.2011) // Российская газета.─ 31.12.2001. ─ 86с.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195 ─ФЗ (ред. от 01.03.2012) // Российская газета. ─  31.12.2001. ─ №256.
4. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 12.01.1996 № 10 ─ ФЗ (ред. от 28.12.2010) // Собрание законодательства РФ. ─  15.01.1996. ─ № 3. ─ ст. 148.
5. О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: Федеральный Закон от 14.11.2002  № 137 ─ ФЗ (ред. от 05.04.2011) // Собрание законодательства РФ. ─ 18.11.2002. ─     № 46. ─ ст. 4531.
6. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации:  Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004.  № 2 (ред. от 28.09.2010) // Российская газета. ─  31.12.2006. ─ № 297.
7. Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже: Постановление Минтруда РФ от 14.08.2002. № 59 // Бюллетень Минтруда РФ. ─ 2002. ─ № 8.

 

8. Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника: Постановление Минтруда РФ от 14.08.2002. № 58 // Бюллетень Минтруда РФ. ─ 2002. ─ № 8.

 

9. Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.05.2008. № 230н (ред. от 24.02.2010) // Российская газета. ─ 16.07.2008. ─ №150.

 

10. Орловский Ю.П.  Реформа трудового законодательства - на стадии завершения / Ю.П. Орловский //  Журнал российского права. ─ 2008. ─ №10. ─ с.52 - 63.

 

11. Барбашова Т.П.  Роль государственного надзора и контроля в защите трудовых прав работников / Т.П. Барбашова. ─  М. : Норма, 2007. ─245с.
12. Ершова Е.А. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права / Е.А. Ершова. ─ Трудовое право. – 2007. – № 11.
13. Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран: Учебник / И.Я. Киселев. ─ М. : Эксмо, 2009. ─ 480с.
14. Костян И.А. Трудовые споры : судеб. порядок рассмотрения трудовых дел / И.А. Костян. – М. : МЦФЭР, 2006. ─ 198с.
15. Кузьмина М.Н. Альтернативные формы разрешения правовых конфликтов / М.Н.Кзьмина. ─ Ставрополь, 2009. ─ 210с.
16. Куренной А.М. Практический комментарий к законодательству о трудовых спорах / А.М. Куренной. – М. : Дело, 2007. ─ 149с.
17. Матненко М.В. К вопросу о третейском разбирательстве трудовых споров  / М.В. Матненко. ─ Вопросы трудового права. : 2007. ─ № 3.
18. Миронов В.И. Практика новейшего трудового законодательства / В.И. Миронов. ─  М. : Дело, 2006. ─ 345с.
19. Попов В.И., Губенко М.И., Халиков В.Р. Общение. Конфликтология. Трудовые споры в Российской Федерации / И.В. Попов., М.И. Губенко. ─ Челябинск, 2006. ─265с.
20. Смирнов О.К. Трудовое право: курс лекций / О.К. Смирнов. – Уфа. : Вост. ун-т, 2008.─ 65с.
21. Толкунова В.Н. Трудовые споры и порядок их разрешения / В.Н. Толкунова. ─ М. : Юрист, 2006. ─246с.
22. Чуча С.Ю. Участие представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров :Трудовое право. ─  М.: Дело, 2004.─ 398с.

¹ Конституция Российской   Федерации:   принята всенародным голосованием 12.12.1993г. – М. : Юрист, 2010г. – 68 с.

² Барбашова Т.П.  Роль государственного надзора и контроля в защите трудовых прав работников / Т.П. Барбашова. ─ М. : Норма, 2007. ─ С158.

³ Ершова Е.А. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права / Е.А. Ершова. ─ Трудовое право.  – 2007.  – № 11.

⁴ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001  № 197-ФЗ (ред. от 22.11.2011, с изм. от 15.12.2011) // Российская газета.─  31.12.2001. ─С 86.

⁵ Ершова Е.А. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права / Е.А. Ершова. ─ Трудовое право.  – 2007.  – № 11.

⁶ О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 12.01.1996 № 10 ─ФЗ (ред. от 28.12.2010) // Собрание законодательства РФ. ─  15.01.1996. ─ N 3. ─ ст. 148

⁷ О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации:  Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004.  № 2 (ред. от 28.09.2010) // Российская газета. ─  31.12.2006. ─ № 297.

⁸ Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника: Постановление Минтруда РФ от 14.08.2002. № 58 // Бюллетень Минтруда РФ. ─ 2002. ─ № 8.

⁹ Кузьмина М.Н. Альтернативные формы разрешения правовых конфликтов / М.Н.Кзьмина. ─  Ставрополь, 2009. ─ 210с.

¹⁰ О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации:  Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004.  № 2 (ред. от 28.09.2010) // Российская газета. ─  31.12.2006. ─ № 297.

¹¹ Орловский Ю.П.  Реформа трудового законодательства - на стадии завершения / Ю.П. Орловский //  Журнал российского права. ─ 2008. ─ №10. ─ с.52 - 63.

 

¹² Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника: Постановление Минтруда РФ от 14.08.2002. № 58 // Бюллетень Минтруда РФ. ─ 2002. ─ № 8.

 

¹³ "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 22.11.2011, с изм. от 15.12.2011) Российская газета", N 256, 31.12.2001,

¹⁴ О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: Федеральный Закон от 14.11.2002  № 137 ─ ФЗ (ред. от 05.04.2011) // Собрание законодательства РФ. ─  18.11.2002. ─     № 46. ─  ст. 4531.

¹⁵ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001  № 197-ФЗ (ред. от 22.11.2011, с изм. от 15.12.2011) // Российская газета.─  31.12.2001. ─ 86с.

¹⁶ Смирнов О.К. Трудовое право: курс лекций / О.К. Смирнов. – Уфа. : Вост. ун-т, 2008.─ 65с.