Понятие и виды рабочего времени

Правительство РФ приняло  постановление от 10 декабря 2002 г. «Об  особенностях режима рабочего времени  и времени отдыха отдельных категорий  работников, имеющих особый характер работы». Оно принято в соответствии со ст. 100 ТК. Указанный режим рабочего времени и времени отдыха определяется соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального  развития РФ и Министерством здравоохранения  РФ. Указанным федеральным органам  исполнительной власти рекомендовано  утвердить до 1 апреля 2003 г. нормативные  правовые акты, определяющие особенности  режима рабочего времени и времени  отдыха таких работников.

В организациях распорядок дня и графики сменности могут  устанавливаться на месяц, квартал, год и т. д. При сменной работе каждая группа работников должна выполнять  работу в течение установленной  продолжительности рабочего времени  в соответствии с графиком сменности. Графики сменности могут быть двухсменные, трехсменные и четырехсменные.

Работодатель при составлении  графиков сменности должен учитывать  мнение представительного органа работников. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному  договору. Переход работника из одной  смены в другую определяется графиком сменности. Графики сменности доводятся  до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. Работа в течение двух смен подряд запрещается.

1. Режим гибкого рабочего времени

В соответствии со ст. 102 ТК допускается  работа в режиме гибкого рабочего времени. Гибкий режим рабочего времени является формой организации труда, при которой для отдельных работников или коллективов структурных подразделений в рамках одной организации допускается саморегулирование как начала, окончания, так и общей продолжительности рабочего дня. Основным элементом режима гибкого рабочего времени являются скользящие (гибкие) графики работы. Они могут устанавливаться по соглашению сторон трудового договора как на стадии приема на работу, так и в процессе трудовой деятельности. Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и др.).

Режим гибкого рабочего времени  используется в тех случаях, когда  по каким-либо причинам дальнейшее применение обычных графиков затруднено либо малоэффективно. Элементами режима гибкого рабочего времени являются: 1) переменное (гибкое) время в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению и 2) фиксированное  время — период обязательного  нахождения всех работников, занятых  по режиму гибкого рабочего времени. При этом по своей значимости и  продолжительности — это основная часть рабочего дня. Начало и окончание  работы определяются по соглашению сторон.

2. Вахтовый метод работы

Вахтовый метод  работы - это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтовый метод работы применяется при значительном удалении места работы от места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта либо реконструкции конкретных объектов производственного, социального назначения в отдаленных или необжитых районах. Кроме того, он может применяться  в районах с особыми природными условиями.

Важной особенностью вахтового  метода работы является то, что работники, привлеченные к таким работам, проживают  в специально создаваемых работодателем  вахтовых поселках, которые представляют собой комплекс зданий и специальных  сооружений, предназначенных для  обеспечения жизнедеятельности  указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного  отдыха. Работа выполняется вахтенным  персоналом.

Законодатель устанавливает  продолжительность вахты. Вахтой считается  общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного  отдыха в данном вахтовом поселке. Особенность  режима рабочего времени при вахтовом методе работы состоит в том, что  продолжительность смены удлиняется до 12 часов. Продолжительность вахты  не может превышать одного месяца. Однако в соответствии с ч. 2 ст. 299 ТК в исключительных случаях на отдельных  объектах работодатель с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации может увеличить  продолжительность вахты до трех месяцев.

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный  учет рабочего времени за месяц, квартал  или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный  период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора  до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа  рабочих часов, установленных Трудовым кодексом (ст. 300 ТК).

Графики работ на вахте  утверждаются работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Они доводятся  до сведения работников не позднее, чем за два месяца.

На работодателя возлагается  обязанность вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого  работника, работающего вахтовым методом, по месяцам, а также за весь учетный  период.

Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте могут накапливаться  в течение календарного года и суммироваться до целых дней с последующим предоставлением дополнительных дней отдыха.

Трудовое законодательство устанавливает ограничения на работы вахтовым методом. Так, на условиях вахтового  метода работы не могут привлекаться работники в возрасте до 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей  до трех лет, а также лица, имеющие  медицинские противопоказания к  выполнению работ вахтовым методом.

3.1.3 Режим раздробленного рабочего дня

На тех работах, где  это необходимо вследствие особого  характера труда, а также при  производстве работ, интенсивность  которых неодинакова в течение  рабочего дня (смены), рабочий день может  быть разделен на части с тем, чтобы  общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной  продолжительности ежедневной работы. Такое разделение производится работодателем  на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

Разделение рабочего дня  на части может устанавливаться, например, для водителей и контролеров  городского пассажирского транспорта. Их рабочий день может быть раздроблен на два периода — утром и  вечером в часы пик, а в середине дня (4—5 часов) свободное от работы время.

4. Ненормированный рабочий день

Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Особенность рассматриваемого режима работы заключается в том, что работник подчиняется общему режиму работы организации, но может  задерживаться на работе по просьбе  работодателя для выполнения своих  трудовых обязанностей сверх обычной  рабочей смены или вызываться на работу до начала рабочего дня.

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего  трудового распорядка организации.

Компенсация переработки  при ненормированном рабочем  дне в соответствии со ст. 119 ТК осуществляется путем предоставления дополнительного  оплачиваемого отпуска.

2. Учет рабочего времени

Учет рабочего времени  необходим для определения того, отработал или нет фактически работник положенную ему норму труда  в рабочих часах. Учет рабочего времени  ведет работодатель. Могут применяться  три его вида:

1. Поденный

При поденном учете рабочего времени учитываются ежедневный выход на работу и ежедневное рабочее  время работника. Этот учет применяется, когда работник имеет одинаковую продолжительность ежедневной работы.

2. Недельный

Недельный учет рабочего времени  применяется, когда каждую неделю одинаково  реализуются установленная недельная  норма рабочих часов (40, 36 или 24 и  менее). Этот вид учета используется при неполном рабочем времени, а  также при гибком, скользящем графике  работы.

3. Суммированный

В организациях или при  выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная  для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность  рабочего времени, допускается суммированный учет рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и др.) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.

Максимальная продолжительность  рабочей смены при суммированном  учете рабочего времени не ограничена. На практике она обычно составляет 10—12 часов. Чаще всего такой учет рабочего времени применяется в  непрерывно действующих организациях.

Работа, которая производится за пределами нормы рабочих часов  по установленному графику сменности, признается сверхурочной.

Порядок установления суммированного учета рабочего времени устанавливается  правилами внутреннего трудового  распорядка организации.

Глава 4. РАБОТА ЗА ПРЕДЕЛАМИ НОРМАЛЬНОЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ  РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

По законодательству работа за пределами нормальной продолжительности  рабочего времени может производиться:

1. по инициативе работника - совместительство;
2. по инициативе работодателя - сверхурочная работа.

Совместительство может быть как внутренним, так и внешним. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать четырех часов в день и 16 часов в неделю (ст. 98 ТК).

Сверхурочная  работа - работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ст. 99 ТК).

Работодатель вправе привлекать к сверхурочным работам работника  лишь с его письменного согласия в следующих случаях:

1. при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия;
2. при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи — для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование;
3. при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества, либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
4. при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;
5. для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

В других случаях привлечение  к сверхурочным работам допускается  с письменного согласия работника  и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

Трудовой кодекс устанавливает  для некоторых категорий работников важную юридическую гарантию. Так, не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет, других категорий  работников в соответствии с федеральным  законом. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается  с их письменного согласия и при  условии, если такие работы не запрещены  им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При  этом инвалиды, женщины, имеющие детей  в возрасте до трех лет, должны быть в письменной форме ознакомлены  со своим правом отказаться от сверхурочных работ.