Понятие и классификация трудовых споров

В четвертую группу преступлений, связанных с наркотиками,  входят те, которые совершаются против подрастающего  поколения. Невозможно в полной мере оценить опасность и размер вреда, наносимый наркоманией здоровью детей, подростков и молодых людей, а в конечном итоге — будущему генофонду общества. В эту группу преступлений входят общественно - опасные деяния, которые связаны с распространением наркомании вширь, втягиванием в это занятие все новых жертв из числа молодежи. Попав в хроническую зависимость к наркотикам, не в силах самостоятельно справиться с тяжелым недугом, при этом потеряв работу, а с ней и зарплату, данная категория лиц вынуждена рано или поздно решать вопрос об источнике получения денег на наркотические средства. Они не могут оставаться в одиночестве. Им нужно окружение. Нередко ради денег они идут на совершение корыстных преступлений, но самый простой способ решения своей проблемы — втянуть в занятие наркоманией новых людей, на средства которых можно какое-то время продолжать приобретать необходимые порции наркотических средств. Проще всего это сделать путем вовлечения в занятие наркоманией несовершеннолетних и молодых людей.

Хронические наркоманы, как  правило, прибегают к различным  ухищрениям, уловкам, обману, чтобы  приобщить к наркотикам  новое  свежее пополнение. Задача во многом облегчается  тем, что подросткам присуще любопытство, отсутствие жизненного опыта и необходимых  знаний об опасности наркомании, желание  показаться бесстрашным и смелым, не отстать от других сверстников. Перешагнув черту запрета, молодые люди вскоре начинают систематически потреблять наркотики. Процесс втягивания в пагубное занятие  у молодых происходит гораздо  быстрее, по сравнению со взрослыми. Попав в наркотические сети, подростки  неизбежно переступают следующие  запретные барьеры. Они, как правило, чтобы получить очередную дозу наркотического дурмана, боясь своих взрослых покровителей-наркоманов, начинают воровать и приносить из дома деньги и ценности, а затем  совершать и другие правонарушения.

Очень близко к этим преступлениям  примыкает пятая группа. В нее  входят преступления, связанные с  распространением наркотиков в их самой  общественно опасной форме.  Это  — организованная  преступность в области наркобизнеса. Распространители, сбытчики наркотического зелья данного уровня сами, как правило, не потребляют наркотики. Они объединены в организованные группировки, имеющие разветвленные связи в различных регионах страны, в ближнем и дальнем зарубежье. Их влияние подчас распространяется на финансовые, экономические, а порой и политические процессы, происходящие в стране. На их счету не только преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, но и заказные убийства, физические расправы и устрашение конкурентов, подкуп, рэкет, взяточничество и другие  общественно опасные деяния.

Организованная преступность делает на наркотиках свое многомиллионное  состояние, с помощью которого она  не только вмешивается в финансовые операции на уровне отдельных регионов или страны в целом, но стремится  оказывать влияние на власть в  принятии тех или иных выгодных для  них решений.

В шестую группу входят те преступления, которые совершаются из-за наркотиков в местах лишения свободы. Здесь  наркомания является как бы следствием преступности, хотя после некоторого промежутка времени она вновь  превращается  в  ее причину. Так, лица, отбывающие уголовные наказания, нередко именно в зоне впервые  пробуют наркотические вещества, постепенно добровольно или принудительно  втягиваются в систематическое  их потребление. Оказавшись на свободе, они не только продолжают оставаться в плену наркотической зависимости, но становятся активными членами  организованных преступных сообществ  и группировок, специализирующихся на распространении наркотиков занимающихся наркобизнесом.

 

 

 

5. Взаимосвязь миграции и трафика наркотических средств               в Россию.

Мировой наркотрафик оценивается  в сумму 800 миллиардов долларов ежегодно, что приравнивает его к рынку  оборота нефти. Банковская система  является одним из основных бенефициаров наркоденег: только 0,5% средств, полученных от реализации наркотиков, конфискуются. Поэтому одна из задач наркополицейских и финансовых разведок государств состоит  в том, чтобы затруднить ввод таких  денег в банки.

В настоящее время в  мире существует два наиболее крупных, или как их принято называть, планетарных  центра наркопроизводства — в  Афганистане и Южной Америке, и два порождённых ими наркотрафика — афганский героиновый и латиноамериканский кокаиновый, которые фактически определяют общую наркоситуацию в мире.

Так, в России доля наркотиков зарубежного происхождения превышает  половину от общего незаконного оборота, а героин и кокаин практически  полностью поступают из-за рубежа. Оба этих наркотрафика представляют собой саморегулирующиеся системы, изменяющие свои маршруты под влиянием различных внешних факторов. В  качестве одного из таких факторов выступает степень жёсткости  антинаркотической политики потенциальных  государств-транзитёров, которая оказывает  существенное влияние на формирование путей афганского и латиноамериканского  наркотрафиков.

Условно схему современного наркотрафика можно представить в виде следующей цепочки:  производители наркотиков → оптовые поставщики наркотиков → транспортировщики наркотиков (наркокурьеры) → оптовые получатели наркотиков (наркодилеры) → розничные наркоторговцы.

Для организации наркотрафика используются всевозможные виды транспортировок, включая самолёты, морской транспорт  и даже подводные лодки, а также  тела живых и мёртвых людей  и животных.

 Мигранты являются одним из основных каналов поставки наркотиков в Россию. В результате отсутствие визового режима со странами Средней Азии ежегодно приводит к тому, что тысячи граждан России становятся наркоманами и умирают.

Глава Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов дал интервью, сообщил, что его ведомство подготовило  документ, где предлагается ввести порядок пересечения российской границы гражданами республик Средней  Азии только по заграничным паспортам. Эти изменения могут вступить в силу в 2015 году. «Таким образом, мы повысим эффективность борьбы с  контрабандой, к примеру, героина, как  минимум в 30 раз», - сообщил Иванов.

В настоящее время в  Россию едут с внутренними паспортами, что не даёт возможности пограничной службе поставить именной штамп, который подтверждает дату, место и способ пересечения государственной границы.  Именно эта информация имеет большое значение для возбуждения уголовного дела и доказательства вины подозреваемого в продаже наркотиков. Въезд по загранпаспортам – это ещё не визовый режим, но уже шаг в сторону ужесточения контроля. В настоящее время безвизовый режим у РФ существует с 6 из 8 стран южных республик бывшего Советского Союза. Это Туркмения, которая сама ввела визовый режим со странами СНГ в 1999 году. Поэтому туркменских трудовых мигрантов в Российском государстве почти нет. Однако граждане Туркмении стараются уехать в Турцию, с которой установлен безвизовый режим. Кроме того, визовый режим был введен между Грузией и Россией из-за августовской войны 2008 года. Граждане Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Азербайджана и Армении въезжают в Россию без оформления виз. В итоге сейчас в России, по информации Федеральной миграционной службы, находятся 10,2 млн. иностранцев.

Сегодня по контрабанде наркотических средств в РФ проходит всего лишь 0,5%, т. е. всего около 1500 уголовных дел из общего их массива порядка 250 тыс. в год. А ведь в России весь героин и почти вся синтетика привозные. Несоответствие очевидно.

По словам главы ФСКН ежегодно в России к уголовной ответственности  за незаконный оборот наркотиков привлекается более 100 тыс. человек. Таким образом, за десять лет работы ведомства количество осужденных за преступления связанные  с наркотиками составило более 1 млн. человек. В основном это молодые  люди в возрасте 15 – 35 лет, максимум до 40 – 45 лет. Это серьёзный удар по демографии страны, физическому  и психическому здоровью её граждан, по экономике. Проблема эта очень  серьёзная. Десятки тысяч молодых  людей, вместо того чтобы трудиться, создавать семьи, лишаются свободы. Но и не сажать за совершённые преступления нельзя, образуется порочный круг, переламывающий судьбы множества людей. Это самая  настоящая наркотическая война  против России.

Иванов признался, что  за 10 лет не удалось уменьшить  поставки героина из Афганистана  в Россию. Этого не удалось сделать  потому, что производство героина  за эти годы не только не прекращается, а наоборот разворачивается. ФСКН выявляет всё больше лабораторий, производящих и направляющих наркотики в Россию. Их основная часть сосредоточена  в северной части Афганистана  и в стране производится в год 4 – 8 тыс. тонн опиума. Россия и страны Евросоюза являются двумя крупными рынками сбыта наркотиков. Ликвидация каналов поставки приводит к появлению  новых. В итоге борьба с наркотиками  является только сдерживающим фактором, но не решает проблемы коренным образом. Проблему можно решить только, если Афганистан перестанет быть производителем наркотиков. А рынок наркопроизводства  в Афганистане по самым скромным расчётам превышает 100 млрд. долларов. Реальная сумма намного выше.

 

 

           Заключение.

 

В заключении работы можно  сделать вывод в том, что преступления связанные с незаконным оборотом наркотиков, совершают как наркоманы, так и лица не употребляющие наркотические  средства, наркотики похищаются как  для личного употребления, так  и с целью дальнейшего сбыта; группы занимающиеся распространением наркотиков высоко организованы, роли строго распределены среди участников этих групп, достаточно большое количество источников поступления наркотиков в незаконный оборот. Все эти факторы  существенно осложняют работу оперативных  сотрудников по борьбе с преступлениями данного вида.

Проблема распространения  и употребления наркотиков в России является общенациональной проблемой, которая требует незамедлительных действий со стороны государства, поскольку  по своим долгосрочным последствиям она должна быть отнесена в категорию  прямых угроз национальной безопасности России. Причем признание это должно быть сделано на высшем уровне.

При этом необходимо осознать, что Россия сегодня находится  в уникальном положении - она принадлежит  к тому небольшому количеству государств, которые являются одновременно и  потребителями, и производителями, и зонами транзита наркотических  средств.

В российском обществе до сих  пор не сложилось должного понимания  этой угрозы как социальной стабильности общества, так и угрозы здоровью нации как таковой.

Учитывая систему распространения  наркотиков в городах, прежде всего  в крупных, целесообразно проведение общенациональной кампании «Зона, свободная  от наркотиков». При этом особое внимание обращать на учебные заведения и  места отдыха молодежи. Разработать  систему поддержки, как моральной, так и финансовой, учреждений, центров и торговых объектов, которые готовы участвовать в данной кампании.

Физическое и моральное здоровье населения является залогом существования российского общества и нормального функционирования его системы. Однако рост наркомании и наркопреступности вызывает большую тревогу и свидетельствует о больших проблемах нашего социума.

Подводя итоги, необходимо отметить следующее :

Во-первых, наркомания - это заболевание, возникшее в результате немедицинского потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Во-вторых, термин «наркотизм»  значительно шире термина «наркомания», ибо он наряду с болезненным пристрастием к наркотикам включает и другие проявления, такие, как девиантное поведение (включая  преступное), вовлечение в потребление и т.п. - в конечном итоге этим обстоятельством и определяется социальная опасность того и другого явления.

В-третьих, в центре наркотической  преступности находится сбытчик  наркотических средств и психотропных веществ, в частности - изготовитель, в целях сбыта и сбывающий указанные средства и вещества.

В-четвертых, налицо увеличение и омоложение потребителей наркотических  средств и психотропных веществ, и это, к сожалению, закономерность, так как в несовершеннолетнем возрасте человек еще не сформирован  полностью как личность, поэтому  легко поддается чужому влиянию  и совершает какие-либо противоправные поступки из желания самоутвердиться  или повысить свой статус в глазах окружающих.

Проблемы распространения  наркотиков и борьбы с наркоманией  должны быть рассмотрены на уровне руководителей стран СHГ с учетом именно того, что на территорию России основной поток наркотических средств поступает, прежде всего, с Украины, из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии, а также из Азербайджана и Грузии.

В настоящее время эта  проблема не является исключительно  проблемой правоохранительных органов, решать ее предстоит всему обществу в целом, в том числе в мировом  масштабе.

Незаконный оборот наркотиков оказывает пагубное влияние на транзитные государства, вызывая политическую и экономическую нестабильность, способствуя росту коррупции, а  также увеличению числа заболеваний, связанных с немедицинским употреблением  наркотиков и пр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиография.

 

НПА

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. - 1993. - № 12.

2. Уголовный кодекс РФ, Федеральный закон № 18 - ФЗ от 01 марта 2012 г. // Собрание законодательства РФ. - 2012.  - Ст. 228; 228.1; 229.1.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации № 174-ФЗ от 18.12.2010 г. (в ред. от 03.03.2012) // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 52 (ч. I).