Ответственность работников и работодателей

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ПОНЯТИЕ  И ОСНОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ  ОТВЕСТВЕННОСТИ  РАБОТНИКА 6

1.1 Отличие  материальной ответственности работника  от  гражданско-правовой 6

1.2 Условия  привлечения работника к материальной  ответственности 9

1.3 Обстоятельства, исключающие материальную ответственность   работника 22

2. ВИДЫ  И  ПРЕДЕЛЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕСТВЕННОСТИ  РАБОТНИКА. МАТЕРИАЛЬНАЯ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ   РАБОТНИКА: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА 26

2.1 Ограниченная  материальная ответственность 26

2.2 Полная  материальная ответственность работника 29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36

БИБЛИОГРАФИЯ 38

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность  темы исследования заключается в  том, что  материальная ответственность является одной из важнейших категорий взаимоотношений работодателя и работника, причем в Трудовом кодексе РФ закреплено понятие материальной ответственности и работодателя, и работника.

В период рыночных отношений, когда помимо государственных  предприятий и учреждений возникают  частные организации от самых  маленьких (предпринимателей) до крупных  производственных и торговых предприятий, важной целью трудового законодательства является установление государственных  гарантий трудовых прав и свобод граждан. В частности, на смену КЗоТ РФ, регулировавшему  трудовые отношения на протяжении почти 30 лет, пришел Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) от 30.12.2001 №197-ФЗ. Так, ТК РФ устанавливает гарантии как для всех работников (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда, продолжительности отпуска и пр.), так и для работодателей (гарантии на возмещение ущерба, причиненного его имуществу работниками, на привлечение работников к дисциплинарной и материальной ответственности и пр.). Актуальность рассмотрения данной темы прослеживается в том,  что в настоящее время большинство предприятий - участников хозяйственной деятельности - так или иначе связаны с производством или хранением продукции и т.п. Однако ответственные за товарно-материальные ценности лица не всегда добросовестно относятся к своим обязанностям, закрепленным за ними в договоре, инструкции или прямо предписанным нормами законодательства. В результате работодателю или собственнику имущества нередко причиняется материальный ущерб.¹

Объектом исследования в данной работе выступают отношения по  материальной ответственности  в трудовом праве.

Предметом исследования - материальная ответственность работника.

Цель данной работы состоит в том, чтобы исследовать материальную ответственность работника.

Достижение поставленной цели возможно осуществить через решения следующих промежуточных задач исследования.

1. Раскрыть понятия и основания материальной ответственности работника;

         2. Определить отличия материальной ответственности работника от гражданско- правовой.

         3. Исследовать  обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника.

         4. Рассмотреть виды и пределы материальной ответственности работника, случаи полной материальной ответственности работника их общую  характеристику.

При проведении исследования были использованы следующие  методы:

- анализ существующей  источниковой базы по рассматриваемой проблематике (метод научного анализа);

- обобщение и  синтез точек зрения, представленных  в источниковой базе (метод научного синтеза и обобщения);

- моделирование  на основе полученных данных  авторского видения в раскрытии  поставленной проблематики (метод  моделирования).

Нормативно-правовую базу исследования составляют: Конституция  РФ², ТК РФ³, ГК РФ⁴, ФЗ РФ от 29.07.2004 №98-ФЗ «О  коммерческой тайне»⁵, ФЗ РФ от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»⁶, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 №52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»⁷.

            Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых, как: Гусов К.Н., Полетаева Ю.Н.⁸; Дворецкий В.Р.⁹ и других.

Курсовая  работа состоит из введения, двух глав и пяти параграфов, заключения и  библиографии.

 

 

 

 

 

 

 

1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ  МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕСТВЕННОСТИ РАБОТНИКА

1.1 Отличие материальной ответственности работника от гражданско-правовой

 

Материальная  ответственность является одной  из важнейших категорий взаимоотношений  работодателя и работника, причем в  Трудовом кодексе РФ  закреплено понятие материальной ответственности  и работодателя, и работника (гл. 38 и 39).

Материальная  ответственность - это установленная  трудовым законодательством обязанность  работника возместить причиненный  ущерб организации в пределах и порядке, указанных гл. 39 ТК РФ. За нарушение трудовой дисциплины и  нанесение ущерба организации работник может быть привлечен и к другим видам ответственности: дисциплинарной, административной и уголовной.

Если в организации  соблюдается порядок установления материальной ответственности и  его соответствие нормам трудового  законодательства, то это поможет  уберечься от возможных негативных ситуаций.¹⁰

В ходе хозяйственной  деятельности организации работники  могут допустить хищение ценностей  вследствие намеренного умысла либо по небрежности. Кроме того, может  произойти поломка оборудования, задействованного в процессе производства, в результате которой организация  потерпит убытки из-за простоя оборудования и задержки выпуска продукции.

На практике возложение материальной ответственности на работников должно сопровождаться рядом мероприятий  по предупреждению недостач и ущерба:

- регулярным  проведением инвентаризаций материальных  ценностей, в том числе пересчетом материальных ценностей в натуре;

- диагностикой  на добросовестность при допуске  работника к материальным ценностям;

- контролем процесса  бухгалтерского учета в организации.

Материальную  ответственность, возложенную на работника  организации в соответствии с  нормами ТК РФ, несут лица, состоящие  именно в трудовых отношениях с организацией, в том числе работники, принятые на работу по совместительству, временные  и сезонные работники. Работники, выполняющие  работу по договорам подряда, несут  материальную ответственность в  порядке, установленном Гражданским  кодексом РФ¹¹ (гл. 59). Причем работник, состоящий с организацией в трудовых отношениях, в случае причинения вреда организации несет ответственность только за прямой действительный ущерб, в то время как лицо, выполняющее работу по гражданско-правовому договору, должно возместить еще и упущенную выгоду, а для работника, состоящего в трудовых отношениях с организацией, ст. 238 ТК РФ содержит прямой запрет на взыскание с такого работника неполученных доходов (упущенной выгоды). Но существует исключение из данного правила, касающееся работника организации, в частности ее руководителя. Статья 277 ТК РФ содержит норму о том, что руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. Также руководитель организации возмещает ей убытки в случаях, предусмотренных федеральным законом, т.е. реальный ущерб и упущенную выгоду, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства.¹²  Так, в соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, права которого нарушены, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьи права нарушены, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенных прав, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его права не были нарушены (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее права, получило вследствие этого доходы, лицо, права которого нарушены, вправе требовать возмещения наряду с другими  убытками упущенной выгоды в размере  не меньшем, чем такие доходы. Поэтому  в случае причинения руководителем  убытков собственнику имущества  последний вправе потребовать их возмещения в случаях, предусмотренных федеральными законами. Например, в соответствии с п. 5 ст. 71 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах»¹³ общество или акционер (акционеры), владеющие в совокупности не менее чем 1% размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору) о возмещении убытков, причиненных обществу.

Или согласно Федеральному закону от 8 февраля 1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»¹⁴ общество или его участник вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных обществу единоличным исполнительным органом общества.

Также согласно ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2004 г. «О коммерческой тайне»¹⁵ трудовым договором с руководителем организации раньше предусматривалась его обязанность возместить организации убытки, причиненные его виновными действиями в связи с нарушением законодательства РФ о коммерческой тайне. Такую ответственность руководитель мог нести в течение определенного срока после прекращения трудового договора. Ныне пп. 3-4  Ст. 11 Закона утратили силу с 1 января 2008 года. - ФЗ от 18.12.2006 №231-ФЗ.

1.2 Условия привлечения  работника к материальной ответственности

Анализ норм Трудового  кодекса РФ (ст. ст. 233, 277 ТК РФ)¹⁶ приводит к выводу о том, что материальная ответственность работника наступает за ущерб, причиненный работодателю только в случае, если будет установлена совокупность следующих условий:

- наличие прямого действительного  ущерба;

- противоправность поведения  работника;

- причинная связь между  противоправным поведением работника  и наличием ущерба;

- вина работника в причинении  ущерба.

Указанные условия обязательны, и при отсутствии хотя бы одного из них нельзя привлекать работника  к материальной ответственности.

В связи с этим Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении  от 16 ноября 2006 г. №52 (п. 4)¹⁷ дополнительно указал, что к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействия) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Рассмотрим указанные  условия привлечения работника  к материальной ответственности  более подробно, поскольку в применении законодательства о материальной ответственности  работников имеют место ошибки как со стороны работодателей, так и судебных органов, рассматривающих трудовые споры о возмещении причиненного работниками или работодателями материального ущерба, на что неоднократно указывалось в обзорах судебной практики Верховного Суда РФ. В основном судебные решения отменялись вышестоящей судебной инстанцией в связи с неполным выяснением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, в частности перечисленных выше условий материальной ответственности.

Источником производственного  и социального развития подавляющего большинства организаций в условиях рыночных отношений является, как  известно, прибыль или доход. Непроизводительное уменьшение их в результате порчи, поломки, уничтожения, выпуска недоброкачественной  продукции (товара), неоправданных расходов и т.д., допущенное по вине работников, нарушает стабильность экономического состояния организации, требует  непредвиденных расходов для восстановления нарушенного хозяйственного равновесия. Именно в этом главным образом  заключается экономическое последствие  причиненного имущественного ущерба.

Закон совершенно определенно  реагирует на такого рода последствия, не допуская никаких толкований: прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, должен быть возмещен работником. Более того, работник несет материальную ответственность за прямой действительный ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба третьим лицам согласно ч. 2 ст. 238 ТК РФ.

Под прямым действительным ущербом закон (ч. 2 ст. 238 ТК РФ) понимает реальное уменьшение наличного имущества  работодателя или ухудшение состояния  указанного имущества (в том числе  имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность  этого имущества), а также необходимость  для работодателя произвести затраты  либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Это означает, что возмещению подлежит ущерб, выразившийся в утрате, ухудшении или понижении ценности имущества, необходимости для работодателя произвести затраты на восстановление первоначального состояния, приобретение имущества или иных ценностей  либо произвести излишние выплаты.

Применительно к указанной  норме ТК РФ, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 16 ноября 2006 г. №52 (п. 15) разъясняет, что при определении суммы подлежащего взысканию с работника материального ущерба судам следует учитывать, что в силу ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить лишь прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.