Особенности материальной ответственности работодателя

Особенности материальной ответственности работодателя.

• Введение
• 1. Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный здоровью работника
• 1.1 Наступление материальной ответственности за вред, причиненный здоровью работника
• 1.2 Порядок рассмотрения заявления о возмещении вреда
• 1.3 Виды возмещения вреда и его размер
• 2. Материальная ответственность за нарушение права на труд и иных прав работника
• 2.1 Материальная ответственность работодателя за нарушение права на труд
• 2.2 Материальная ответственность работодателя за иные нарушения прав работника
• Заключение
• Библиографический список

 

Введение

В соответствии с Конституцией РФ охрана труда и здоровья людей, признание и защита всех форм собственности относится к основам конституционного строя. Одним из важнейших средств защиты различных форм собственности является материальная ответственность за ущерб, причиненный имуществу работника при исполнении им трудовых обязанностей.

Бережное отношение к имуществу организации составляет одну из основных обязанностей, как работника, так и работодателя. Поэтому в трудовом законодательстве указывается не только на обязанность работника бережно относится к имуществу организации и принимать меры к предотвращению ущерба, но и на обязанности работодателя создавать работникам условия необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного им имущества. Нарушение этих обязанностей, повлекшие причинение ущерба, ведет к материальной ответственности, которая является одним из видов юридической ответственности. Исходя из этого, материальная ответственность обладает, во-первых, признаками, свойственными всем видам юридической ответственности; во-вторых, признаком, присущим только тем видам ответственности, которые носят возместительный характер; в-третьих, признаками, свойственными только этому виду ответственности.

Юридическая ответственность - это важная мера защиты интересов личности, общества и государства. Она наступает в результате нарушения предписаний правовых норм и проявляется в форме применения к правонарушителю мер государственного принуждения.

Материальная ответственность по трудовому праву состоит в обязанности одной из сторон трудового договора (работника или работодателя) возместить ущерб, причиненный другой стороне в результате виновного, противоправного неисполнения своих трудовых обязанностей. Возмещение имущественного вреда, нанесенного в результате неправомерных действий в процессе выполнения лицом своих служебных обязанностей, составляет содержание материальной ответственности.

Под вредом понимается материальный ущерб, который выражается в уменьшении имущества потерпевшего и (или) умалении нематериального блага (жизни, здоровья человека).

Сторона трудового договора, причинившая материальный ущерб (вред) другой стороне, обязана возместить его в размере и порядке, установленном законодательством. Эта обязанность возмещения ущерба называется материальной ответственностью по трудовому праву.

Ответственность подразделяется на два вида:

- ответственность работника перед  работодателем;

- ответственность работодателя перед работником.

Субъектами материальной ответственности является: одна сторона - работодатель. Это понятие охватывает государственные и муниципальные унитарные предприятия, полные товарищества, товарищества на вере, общества с дополнительной ответственностью, общества с ограниченной ответственностью, производственные кооперативы, общественные и религиозные организации и объединения, фонды, учреждения, созданные собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и других функций непроизводственного характера, объединения юридических лиц ассоциации и союзы; другой стороной являются не только рабочие, служащие, граждане, приравненные к ним по государственному социальному страхованию, но и члены колхозов и других кооперативов.

В зависимости от нарушения трудовых прав работника выделяются три группы случаев материальной ответственности работодателя перед работником.

К первой группе относятся случаи возмещения работнику вреда, возникшего вследствие нарушения права работника на охрану здоровья, в связи с причинением ему трудового увечья или профессионального заболевания, а также случаи возмещения вреда при утере кормильца.

Вторая группа объединяет случаи возмещения имущественного ущерба, возникшего в результате нарушения работодателем его права на труд:

- незаконное увольнение  или нарушение установленного  порядка увольнения (ч.1 ст. 234 ТК РФ);

- незаконный перевод на  другую работу (ч. 1 ст. 234 ТК РФ);

- неправильная или несоответствующая  действующему законодательству  формулировка причины увольнения в трудовой книжке, которая препятствовала поступлению работника на новую работу (ч. 3 ст. 234 ТК РФ);

- задержка выдачи трудовой  книжки при увольнении (п.3. ст. 234 ТК РФ);

- задержка исполнения  решения суда о восстановлении  на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу (п.2. ст. 234 ТК РФ);

- незаконный отказ в  приеме на работу или несвоевременное  заключение трудового договора (п.2 ст. 234 ТК РФ и п.2 постановления  Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 22.12.1992 года).

К третьей группе относятся случаи возмещения работнику ущерба, возникшего вследствие нарушения работодателем иных прав работника в трудовом правоотношении, например, права на охрану его личной собственности, в связи с необеспечением сохранности личных вещей работника во время работы.

Материальная ответственность возлагается в полном размере нанесенного ущерба во всех перечисленных случаях на работодателя, то есть на предприятие, учреждение, организацию, должностное лицо или гражданина, нанимающего работника, а не на администрацию этого предприятия.

Если вред причинен работнику при выполнении работы в организации, с которой он не состоит в трудовых отношениях, то имущественную ответственность несет организация, по вине которой не были обеспечены безопасные условия труда (например, при нахождении в командировке).

Наличие трудовых отношений между причинителем вреда и потерпевшим подтверждается заключением трудового договора, а если прием на работу надлежащим образом не оформлен, то подтверждаются фактом допуска к работе лицом, обладающим правом приема на работу, либо тем, что она выполняется с его ведома.

Согласно ст. 2 ТК РФ каждый работник имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, и на возмещение ущерба, причиненного повреждением здоровья в связи с работой. В числе обязанностей одной из сторон трудового договора работодателя Трудовой Кодекс РФ называет обязанность соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда (ст. 22).

В настоящее время довольно часто случается, что работодатель допускает различные нарушения прав работника и зачастую не несет ответственности за нарушение прав работника и даже старается разнообразными способами избежать ответственности. Именно это и определяется актуальность темы выпускной квалификационной работы.

1. Материальная ответственность  работодателя за вред, причиненный  здоровью работника

1.1 Наступление материальной ответственности за вред, причиненный здоровью работника

Материальная ответственность сторон трудового договора - самостоятельный вид юридической ответственности. Основанием привлечения субъекта к материальной ответственности является причинение имущественного ущерба. В соответствии с ч. 1 ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Одним из оснований выделения материальной ответственности в самостоятельный вид является причинение имущественного, материального ущерба.

Материальная ответственность возлагается на участников трудовых правоотношений -- работника и работодателя. Несмотря на то что эти субъекты обладают и гражданско-правовой правосубъектностью, материальная ответственность возлагается на них в связи с реализацией трудовой правосубъектности.

В науке трудового права выделяются и иные особенности материальной ответственности, преимущественно работника, так как глава о материальной ответственности работодателя в КЗоТ 1971 г. отсутствовала. Среди таких особенностей выделялись следующие:

- ограниченный размер  ответственности работника как  общее правило, в отличие от  гражданско-право вого полного  возмещения убытков,

- возможность учета материального  положения причинителя вреда;

- различие в объеме  имущественной ответственности  за причиненный ущерб: действительный ущерб в трудовом праве и ущерб в полном объеме (действительный плюс упущенная выгода) в гражданском праве;

- ответственность в трудовом  праве только за вину при  отсутствии презумпции вины причинителя  вреда, возложение бремени доказывания вины причинителя вреда на потерпевшего в противовес презумпции вины в гражданском праве;

- возможность внесудебного  взыскания ущерба в трудовом  праве в зависимости от его  размера;

- учет субъективных факторов  при возложении ответственности  на работника, таких как степень вины и имущественное положение;

- отсутствие необходимости  деления ответственности на договорную  и деликтную в связи с регламентацией  трудовых отношений преимущественно  нормативно.

Нетрудно заметить, что предложенные специфические черты материальной ответственности работника отличают ее, в первую очередь, от гражданско-правовой имущественной ответственности.

Что касается материальной ответственности работодателя, то применение к ней указанных отличительных признаков сомнительно.

Согласно ст. 235 ТК РФ ограниченный размер применительно к материальной ответственности работодателя также отсутствует: он возмещает его в полном объеме.

Более жесткий режим ответственности работодателя объясняется тем, что он -- сильная сторона трудовых отношений, собственник средств производства, организующий трудовой процесс. Различия в материальной ответственности работника и работодателя объясняются социальным характером отрасли трудового права, обеспечением баланса прав и интересов работника и работодателя.

Условия наступления материальной ответственности, предусмотренные ст. 233 ТК РФ, вытекают из состава трудового правонарушения: деяние (действие или бездействие), ущерб, причиненный таким деянием, его виновность и противоправность. При этом сама норма предусматривает, что условия эти могут меняться, если это установлено ТК РФ или иными федеральными законами. Так, выше говорилось, что материальная ответственность работодателя может наступить и без вины, не только за реальный ущерб, но и за неполученный доход.

Выделяют различные случаи наступления материальной ответственности работодателя перед работником. Наиболее серьезной и опасной является причинение вреда работнику по вине работодателя.

Возмещение вреда, причиненного здоровью работника при исполнении им служебных обязанностей - один из острейших социальных вопросов, требующий четкого правового решения. Он тем более актуален, что в связи с участившимися в последние годы нарушениями законодательства в области охраны труда наблюдается существенный рост числа несчастных случаев на производстве, как правило, приводящих к полной или частичной потере здоровья пострадавших.

По данным Рострудинспекции, ежегодно в России получают травмы на производстве до 400 тысяч работников, из них более десятка тысяч становятся инвалидами, а несколько тысяч человек получают смертельные травмы.

Вред, причиненный здоровью работника, наиболее серьезен, поскольку здоровье - это величайшая ценность и его надо беречь. В качестве международно-признанного и наиболее широкого определения понятия здоровье принимают определение Всемирной организации здравоохранения: здоровье - это состояние полного социального, психического и физического благополучия. Российское законодательство понимает под здоровьем физическое и психическое благополучие.

В общем случае, неправомерное действие лишает субъекта, в отношении которого оно совершено, по крайней мере, одного из элементов указанного благополучия. Хотя в нормах Конституции РФ прямо не упоминается право человека на здоровье, это право по своему содержанию также, несомненно, является одним из неотчуждаемых и принадлежащих каждому от рождения прав. Такая позиция подтверждается как ст. 41 Конституции РФ, устанавливающей право каждого на охрану здоровья и гарантирующей, таким образом, право каждого на здоровье, так и п. 1 ст. 150 Гражданского кодекса РФ, где жизнь и здоровье входят в приведенный перечень принадлежащих гражданину от рождения нематериальных благ. Право человека на охрану здоровья является по своему содержанию самостоятельным личным неимущественным правом, тесно связанным с правом на здоровье.

Статья 22 ТК РФ обязывает администрацию обеспечить здоровые и безопасные условия труда, предупреждать производственный травматизм, внедрять современные средства техники безопасности, предотвращать возникновение профессиональных заболеваний работников, обеспечивая санитарно-гигиенические условия труда.

Правила возмещения работодателем вреда, причиненного здоровью работника, распространяются на все производства в Российской Федерации, если вред причинен рабочему, служащему, члену колхоза или другого производственного кооператива, работающим по трудовому договору. Работодатель несет материальную ответственность за вред. Вред, причиненный здоровью работника трудовым увечьем, имевшим место, как на территории работодателя, так и за ее пределами, а также во время следования к месту работы на транспорте, предоставленном работодателем.