Охрана труда женщин

Рассматриваемая ситуация нашла отражение в Письме Роструда от 18.03.2008 N 659-6-0: для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска женщина должна подать заявление, приложив к нему соответствующий документ, подтверждающий беременность, а работодатель обязан такой отпуск предоставить. Отказ от предоставления в данном случае женщине отпуска по ее желанию на основании статьи 260 Трудового кодекса РФ является нарушением трудового законодательства, ответственность за которое установлена ст. 5.27 КоАП РФ. Причем это право женщина может реализовать даже в том случае, если по утвержденному графику отпусков ежегодный оплачиваемый отпуск приходится на другой период времени.

Следует помнить и  о дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусках. Например, согласно п. 4.7 Отраслевого  тарифного соглашения по машиностроительному  комплексу Российской Федерации на 2008 - 2010 годы²³ женщинам с детьми в возрасте до 14 лет предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск не менее двух календарных дней, который присоединяется полностью к ежегодному основному отпуску в 28 календарных дней.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В настоящее  время, по оценке специалистов, женщины в России составляют около 53 процентов населения, их продолжительность жизни в среднем превышает продолжительность жизни мужчин на десять лет, а среди лиц с высшим и средним специальным образованием женщин – 56 процентов, т.е. женщины фактически преобладают среди трудоспособного населения Российской Федерации²⁴.

Кроме того, существуют данные, свидетельствующие о феминизации общественного интеллекта России, так как в Российской Федерации к 2000 г. из почти 27 млн. человек, занятых преимущественно «умственным трудом», лишь треть (35,5 процента) составляют мужчины (24 процента всех работающих мужчин; 76 процентов работающих физически), женщины составляют 64 процента умственно занятых (17,4 млн. от 27 млн.).

В частности, женщины  преобладают в сфере образования, здравоохранения, юридического персонала. Мужчины преобладают в сфере материального производства, в науке, в партийных структурах.

Но, несмотря на преобладание женщин в сфере общественного производства России, реализовать свои способности к труду для женщин на практике бывает затруднительно, так как работодатели, стремясь избавить себя от необходимости предоставлять женщинам определенные льготы  и компенсации в связи с материнством, довольно часто отказывают женщине в приеме на работу на основе трудового договора именно потому, что будущий работник – женщина.

Среди гарантий при заключении трудового договора, установленных в статье 64 Трудового  кодекса РФ, в части 3 выделяется запрет отказывать в заключение трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Таким образом, основанием для увольнения женщины являются ее деловые и квалификационные качества.

Однако, в настоящее время у работодателя есть огромный простор для обоснования отказа женщине в приеме на работу, в связи с предъявлением необоснованно высоких требований к отдельным работам, в частности, делопроизводителя, секретаря-референта, выдвигая к претендентам необходимость знания иностранных языков, высшего профессионального образования (причем в отдельных случаях не только одного, но и двух высших профессиональных образований), знание комплекса компьютерных программ и т.п. Фактически на технического исполнителя возлагаются обязанности, не свойственные трудовой функции технического исполнителя. В связи с этим, отказать женщине по причине отсутствия у нее тех или иных деловых качеств (перечень которых могут составлять самые разнообразные личностные характеристики) практически несложно, хотя весьма часто истинной причиной отказа является беременность (пусть даже и возможная в будущем), либо наличие у женщины малолетних детей.

Таким образом, проблемы в сфере трудовых отношений фактически существует и женщина, как особенный субъект трудового права, нуждается в правовой защите своих прав и законных интересов со стороны государства, которому, в свою очередь, необходимо усилить правовую защиту работающих женщин.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

1. Конституция Российской Федерации 1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008г. №6-ФКЗ и от 30.12.2008г. №7-ФКЗ).
2. Конвенция N 103 Международной организации труда "Относительно охраны материнства (пересмотренная в 1952 году)" (Принята в г. Женеве 28.06.1952 на 35-ой сессии Генеральной конференции МОТ).
3. Конвенция N 156 Международной организации труда "О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями" (Принята в г. Женеве 23.06.1981 на 67-ой сессии Генеральной конференции МОТ).
4. Конвенция N 171 Международной организации труда "О ночном труде" (Принята в г. Женеве 26.06.1990 на 77-ой сессии Генеральной конференции МОТ).
5. Конвенция Организации Объединенных Наций от 18.12.1979г. «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» (Принята 18.12.1979  Резолюцией 34/180 Генеральной Ассамблеи ООН).
6. Рекомендация N 95 Международной организации труда "Об охране материнства" (Принята в г. Женеве 28.06.1952 на 35-ой сессии Генеральной конференции МОТ).
7. Рекомендация N 165 Международной организации труда "О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями" (Принята в г. Женеве 23.06.1981 на 67-ой сессии Генеральной конференции МОТ).
8. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. №197-ФЗ  (ред. от 12.11.2012г.)
9. Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" / Собрание законодательства РФ", 03.07.2006, N 27, ст. 2878.
10. Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" / Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3702.
11. Постановление Правительства РФ от 25.02.2000г. №162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» / Собрание законодательства РФ, 2000, №10, ст. 1131.
12. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (в ред. 11.11.2009 №922) / Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 53, ст. 6618.
13. Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 N 172 «О федеральной целевой программе "Дети России" на 2007 - 2010 годы» (ред. от 31.12.2008) / Собрании законодательства РФ, 2009, №4, ст. 504.
14. Постановление Правительства РФ от 06.02.1993 N 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при  подъеме и перемещении тяжестей вручную» / Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации N 7, 15.02.1993 г.
15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 N 63) / "Нормативные акты для бухгалтера", 2004, N 8.
16. Распоряжение Правительства РФ от 26.01.2007 N 79-р «О Концепции федеральной целевой программы "Дети России" на 2007 - 2010 годы» / Собрание законодательства РФ, 2007, N 6, ст. 787.
17. Распоряжение Правительства РФ от 19.01.2006 N 38-р «О Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы)» / Собрание законодательства РФ", 30.01.2006, N 5, ст. 589.
18. Письмо Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 09.07.1998г. №3971-ММ «О порядке трудоустройства женщин детородного возраста при их выводе с тяжелых работ и работ с вредными условиями труда».

 

НАУЧНАЯ ЛИТЕРАТУРА

 

1. Воробьева Е.В. Гарантии женщинам и работникам с семейными обязанностями, Экономика и жизнь. Вып. 2., 2003.
2. Гаврилина А.К., Шептулина Н.Н., Ставцева А.И. Труд женщин и молодежи: Сборник нормативных актов, Юридическая литература, М., 1990.
3. Дорутина Т.С. Исторические и современные аспекты положения женщин: Материалы международной конференции «Женская журналистика и женщины в журналистике». СПб., 2001.
4. Золина З.М., Н.Ф. Измеров Руководство по физиологии труда, «Медицина»,  М., 1983.
5. Мерцалова Г.В. Проблемы правового регулирования труда женщин в   СССР. М., 1991.
6. Правдина Э. А. Правовое регулирование труда женщин в СССР: М., 1970.

ПУБЛИКАЦИИ В ПЕРИОДИЧЕСКИХ  ИЗДАНИЯХ

 

1. Блинова М.В. Труд женщин: о чем необходимо помнить работодателю? "Оплата труда в бюджетном учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение". -  2010.- N 4.
2. Гаврилова С. Что предусматривает ТК РФ для беременных женщин // Финансовая газета. Региональный выпуск. -  2009. -N 48.
3. Ковалев В. Права женщин и детей нуждаются в защите государства // Государство и право. – 1996. - №2.
4. Лыгин Р. Заключение трудового договора по проекту Трудового кодекса // Хозяйство и право. – 1999. - №12.
5. Самарина О. Необходимо уравнять не только права, но и возможности женщин на рынке труда // Человек и труд. – 1998. - №2.
6. Шептулина Н. Защита материнства нормами трудового права //Журнал российского права. -  2008.- N 9.

 

 

 

¹ См.: Мерцалова Г.В. Проблемы правового регулирования труда женщин в СССР. М., 1991.

² Правдина Э. А. Правовое регулирование труда женщин в СССР: М., 1970.

³ См.: Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации" N 181 от 17 июня 1999 г. // СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3702.

⁴ См.: Воробьева Е. Гарантии женщинам и работникам с семейными обязанностями // Экономика и жизнь. 2003. Вып. 2.

⁵ Постановление Правительства РФ от 06.02.1993 N 105 "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную".

⁶ См. распоряжение Совета Министров СССР от 14 марта 1968 г. N 528.

⁷ Требования к условиям труда беременных женщин (к технологическим операциям, оборудованию, производственной среде, к организации рабочего места и др.) закреплены в Гигиенических требованиях к условиям труда женщин (СанПиН 2.2.0.555-96), утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора от 28 октября 1996 г. N 32 (Отдельное издание. М., 1997).

⁸ См.: Труд женщин и молодежи // Сборник нормативных актов. М., 1900. С. 89.

⁹ Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. N 16. Статья 269.

¹⁰ См.: разделы I и II Концепции Федеральной целевой программы "Дети России" на 2007 - 2010 гг., утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26 января 2007 г. N 79-Р // СЗ РФ. 2007. N 6. Ст. 787.

¹¹ См., например: Федеральная целевая программа "Безопасное материнство" на 1995 - 1997 гг., утвержденная Постановлением Правительства РФ от 14 октября 1994 г. N 1173 // СЗ РФ. 1994. N 28. Ст. 2990.

¹² Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.) // СЗ РФ. 2006. N 5. Ст. 589.

¹³ Проект Концепции Президентской программы "Здоровье работающего населения России на 2004 - 2015 гг.". С. 15

¹⁴ СЗ РФ. 1996. N 49. Ст. 5494.

¹⁵ См.: ст. 10 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.); ст. 6 и 24 Конвенции о правах ребенка (1989 г.); ст. 8 Европейской социальной хартии, утвержденной Советом Европы 18 октября 1961 г.

¹⁶ Ведомости СССР. 1982. N 25. Ст. 464.

¹⁷Понятие "недавно родившие женщины-работницы" определяется национальным законодательством. В российском законодательстве такое понятие отсутствует. Объем гарантий, предоставляемых женщинам, родившим ребенка (детей), зависит от возраста ребенка. предоставляются работающим женщинам до достижения ребенком (детьми) возраста полутора лет (ч. 1 ст. 258 ТК РФ).

¹⁸ Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".

¹⁹ См. статью 6 Конвенции МОТ №103 (пересмотренной) (1952 г.) об охране материнства и подпункт 1 пункта 4 Рекомендации МОТ №95 (1952 г.) об охране материнства; преамбулу Директивы Совета от 19 октября 1992 г. №92/85 ЕЕС.

²⁰  По данным физиологов, для нормального функционирования рабочей силы продолжительность ежедневной работы не должна превышать 8 ч. В сутки (см. руководство по физиологии труда / Под ред. З.М. Золиной и Н.Ф. Измерова. М.: «Медицина», 1983. С. 480).

²¹ Проблемы совершенствования законодательства о труде женщин /Н.Н. Шептулина, Трудовое право, №1. 2008. С.10.

²² См. статью 162 КЗоТ РСФСР в редакции 1971г., 1987г. И 1992г.

²³ Утверждено Ассоциацией машиностроительных профсоюзов России, Профсоюзом работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения РФ, Профсоюзом машиностроителей РФ, Общественным объединением "Всероссийский Электропрофсоюз", Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз машиностроителей России".

 

 

²⁴ Дорутина Т. Исторические и современные аспекты положения женщин: Материалы международной конференции «Женская журналистика и женщины в журналистике». СПб., 2001. С.18.