Нормативно-правовая основа профессиональной морали сотрудников ОВД

 

 

ВАРИАНТ 6.

 

Нормативно-правовая основа профессиональной морали сотрудников  ОВД.

 

 

Содержание.

 

    Введение……………………………………………………………………3

 

1. Понятие профессиональной морали  сотрудников ОВД, ее основные

особенности……………………………………………………………………6

 

2. Источники профессиональной морали  сотрудников 

правоохранительных органов: международные и отечественные

нормативно-правовые акты, традиции отечественного правосознания,

правоохранительная деятельность…………………………………………..16

 

3. Кодекс  профессиональной этики сотрудника  органов внутренних дел

Российской  Федерации о нравственных принципах  службы в полиции….25

 

    Заключение………………………………………………………………….29

 

    Список использованной литературы………………………………………32

 

    Глоссарий ключевых слов………………………………………………….33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Сознание - высшая форма отражения общественного  бытия.

Оно является предпосылкой и регулятором  поведения людей. В сознании сходятся все субъективные и объективные  факторы, порождающие как правомерное, так и противоправное, а частично и преступное поведение.

Оно испытывает определенное влияние  материальных и других условий жизни  общества, в том числе и права. Сознание возникает в процессе деятельности и проявляется в ней, поэтому  важным элементом регулирования  правоохранительной деятельности является профессиональное сознание сотрудников  органов внутренних дел.

Структура профессионального сознания сотрудников органов внутренних дел включает в себя два элемента, профессиональный (правосознание) и нравственный (моральное сознание).

Анализируя  элементы структуры профессионального  сознания, необходимо иметь в виду его единство и целостность. Поскольку  мораль и право неотделимы друг от друга, нельзя также провести какую-либо четкую границу между нравственным и правовым сознанием на любом  из двух уровней отражения действительности.

Сфера действия морали, морального сознания, нравственной (этической) культуры шире, чем правовой: они в большей или в меньшей  степени регулируют все общественные отношения. Многочисленные исследования показали, что обеспечить социально  адекватное и законопослушное поведение  людей в условиях государства  можно лишь через нравственное и  правовое сознание одновременно. Право  не может быть очищено от морали, отделено от нравственности.

Следует иметь  в виду, что при правовом регулировании  законодатель, пользуется, прежде всего, моральными критериями.

 

Основу права  составляют нормы господствующей морали, поэтому правовые нормы имеют  моральное содержание, выраженное либо непосредственно, либо через ряд  опосредующих звеньев. Это придает  им нравственное обоснование и нравственный авторитет. Поэтому, когда говорят  о нравственной основе права, имеют  в виду, что определенный нравственный аспект присущ не только самим нормам права, но и способам их реализации. Одни и те же социальные потребности, ценности и блага часто охраняются и нормами права и нормами  морали одновременно.

Механизм  морального влияния тоньше и действеннее  правового регулирования. Нравственные требования обращены к совести человека, связаны с саморегуляцией поступков, осознанием своего долга, чувства справедливости. Они ориентированы на сознательное и добровольное следование моральным принципам и нормам. Следует подчеркнуть достаточную гибкость наших законов, как правило, позволяющих их исполнителю выбрать из набора альтернатив наиболее целесообразное, справедливое решение. В осуществлении этого выбора определяющую роль, как раз, и играют нормы морали, нравственное сознание.

Если благо - объект стремлений человека , добро - деятельность, то долг, совесть, ответственность, достоинство - понятия, раскрывающие ценность мотива моральной деятельности.

Нравственное  сознание имеет в центре стержневой нравственный принцип, который вместе с другими элементами характеризует  исходную моральную позицию личности. Таким стержневым принципом нравственного  сознания сотрудников правоохранительных органов, в частности органов  внутренних дел, является принцип законности, следование которому не только служебная  обязанность, но и моральный долг.

Деятельность  правоохранительных органов всегда находится под пристальным вниманием  общества, поскольку она в той  или иной мере затрагивает интересы всех его членов и ее результаты самым непосредственным образом  сказываются на обеспечении безопасности личности, общества и государства, реализации их законных интересов. Работа правоохранительных органов сопряжена со множеством нравственных проблем, порожденных спецификой целей, содержания,

форм, методов и средств их деятельности. Уже одно то, что обеспечивать правопорядок, спокойную жизнь граждан приходится с использованием

мер принуждения и ограничения  прав личности, вызывает целый комплекс противоречий как в общественном, так и индивидуальном сознании.

Предоставленное обществом сотрудникам правоохранительных органов не только правовой, но и  моральной санкции на проведение соответствующей деятельности по охране и защите прав граждан с использованием властных полномочий, налагает на этих сотрудников высокую ответственность  за строгое и точное соблюдение законности, с одной стороны, и , с другой стороны - границ допустимости действий, связанных с выполнением служебных обязанностей. И в том, и в другом случае речь идет о нравственных требованиях к поведению сотрудников правоохранительных органов.

Чтобы успешно  выполнять свой служебный и гражданский  долг, сотрудник ОВД должен быть широко образованным, высококультурным человеком, обладающим глубокими профессиональными  знаниями и умениями в области  социологии, политики, права, экономики, этики, психологии и педагогики. Важнейшим  качеством личности сотрудника ОВД  является высокая профессиональная мораль.

Цель контрольной  работы - изучить понятие, значение и специфику профессиональной морали сотрудников ОВД.

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие профессиональной  морали сотрудников ОВД, 

ее основные особенности.

 

Профессиональная  мораль - исторически сложившаяся  совокупность нравственных предписаний, норм, заповедей, кодексов о должном  поведении представителя власти.

Объективную сторону профессиональной морали сотрудника ОВД составляют:

     - нравственная деятельность сотрудников правоохранительных органов;

     - нравственные отношения сотрудников, складывающиеся в коллективе.

Пожалуй, ни в одной области общественной жизни (экономической, политической и  т.д.) нормы поведения людей, задействованных  в этих сферах, не являются в максимальной степени определенными и так  тесно связанными моралью, как в  юридической деятельности. Если уместно  говорить, что политика во все периоды  возникновения классового общества и государства есть грозное и  безнравственное дело, то этого сказать  нельзя о юридической деятельности, так как отсутствие нравственных качеств юриста напрямую означает отсутствие законности.

Субъективную же сторону профессиональной морали представляет профессионально-нравственное сознание, которое возникает, формируется и развивается одновременно с формированием профессионально-нравственной деятельности как отражение ее процесса и результата в данном виде деятельности.

Важнейшими  принципами профессиональной морали сотрудников  правоохранительных органов являются:

- гуманизм (любовь к людям, уважение их прав);

- законность (соблюдение и правильное применение  законов);

- справедливость (соответствие правонарушения и  ответственности).

Принцип справедливости для сотрудника ОВД означает, что каждый совершивший преступление должен быть подвергнут справедливому наказанию и не один невинный не должен быть осужден.

В профессиональной деятельности сотрудников ОВД принцип  гуманизма занимает ведущее место (ст.3 Закона РФ «О полиции»).

Гуманизм в деятельности правоохранительных органов проявляется в том, что  она направлена на борьбу со злом и  защиту интересов всего общества и каждой личности в отдельности  от нарушений норм права и морали.

Следует подчеркнуть, что все три  принципа профессиональной морали сотрудников  правоохранительных органов носят  деонтологический (обязательный) характер. Они являются профессиональным требованием, правовой нормой для сотрудников правоохранительных органов.

Основные  функции профессиональной морали сотрудника ОВД:

- регулятивная;

- ценностно-ориентирующая;

- познавательная;

- воспитательная.

По всем этим признакам профессиональная мораль сотрудников ОВД носит нормативный характер. Она имеет правовую основу, отражающую цели, принципы и средства данного вида деятельности, где правовая

основа представлена законодательными актами, регулирующими деятельность сотрудников и отражающими нормы  профессиональной

морали сотрудника ОВД.

Одним из факторов стабилизации внутреннего положения  в стране является построение правового  государства. Это означает регулирование  отношений в обществе, когда основополагающей целью деятельности правоохранительных органов становится обеспечение  прав и свобод личности не только путем установления санкций за их ущемление, но и на основе реализации этих прав, свобод и интересов.

 

Решение этой задачи имеет непосредственное отношение  к деятельности правоохранительных органов и выражается в том, чтобы  привести профессиональную деятельность сотрудников этих органов в соответствие с правовыми и нравственными  требованиями.

Более того, в современной России, если она действительно старается 

отойти от всего негативного  в прежней системе управления

экономическими, политическими, социальными  и духовными сферами 

жизни общества, необходимо последовательно  и целеустремленно утверждать профессиональную мораль в качестве главного

побудительного мотива и критерия профессиональной деятельности сотрудников  всей правоохранительной системы.

Профессиональная  мораль сотрудников правоохранительных органов носит нормативный характер и имеет правовую основу, которая отражается в целях, принципах и средствах деятельности, представленных законодательными актами, регулирующими деятельность сотрудников правоохранительных органов на основе норм этики, морали и нравственности, соответствующих международных правовым документам и внутригосударственным правовым актам.

При этом нормы  международного права по отношению  к законодательству РФ имеют приоритетное значение. Так, в ч.4 ст.15 Конституции РФ указывается, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Если международным  договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Мораль - форма  общественного сознания, представляющая совокупность норм, правил и принципов, которыми руководствуются люди в  своем поведении по отношению  к обществу и друг к другу.

 

 

Профессиональная  мораль - исторически сложившаяся  совокупность нравственных предписаний, норм, заповедей, кодексов о должном  поведении представителей определенных профессий.

С этой точки  зрения профессиональная мораль является частью общей морали и имеет определенную специфику в конкретных сферах.

Определяющая  роль общей морали по отношению к профессиональной выражается в следующем:

- общественные нравственные отношения и сознание определяют нравственное содержание профессиональной деятельности;

- общая структура морали определяет и структуру профессиональной морали (сознание, отношения и нравственная деятельность наполняются лишь специфическим содержанием);

- общие функции морали (регулятивная, познавательная, воспитательная и др.) присущи и профессиональной морали.

Вместе с  тем специфика профессиональной морали сотрудника ОВД является результатом преломления общих принципов и норм морали в служебной деятельности и внеслужебном поведении и выражается:

- в специфике  труда сотрудника ОВД и обусловливает детальную регламентацию всех сторон его жизни и быта (здесь нормы поведения являются строго обязательными и определенными);

- моральные нормы в условиях правоохранительной деятельности юридически оформлены, подкрепляются твердыми законоположениями, установленными государством;

- нормы и принципы профессиональной морали сотрудников ОВД

носят повелительный характер;

- действия  сотрудников  ОВД должны быть справедливыми и понятными окружающим людям, должны быть непримиримыми к нарушениям законности и антигуманности;

- при контактировании сотрудников ОВД с людьми нередко происходит проникновение в подробности их духовной и личной жизни, что требует особенно тонких средств индивидуального подхода к людям, наличия определенной нравственной культуры;

- сотрудника  ОВД должен обладать в максимальной степени объективностью, при применении права он должен смотреть на то или иное событие с точки зрения закона, отрешившись от своих личных симпатий и антипатий, близости и родства, рассматривая дело с позиций нравственности и справедливости.

Деятельность  в системе правоохранительных органов  многогранна, многоаспектна, что находит свое отражение в профессиональной этике, которая по своему характеру носит собирательный характер.

В ней обобщаются особенности поведения и нравственной культуры сотрудников различных  служб и подразделений (криминальная полиция, милиция, милиция общественной безопасности (муниципальная милиция), ГИБДД, пенитенциарная служба и т.д.).