Конституционное право на труд и самозащита работниками своих трудовых прав

Трудовой  кодекс РФ в соответствии с Конвенцией МОТ «О принудительном или обязательном труде» содержит положения, с учетом которых можно дать оценку виду труда (добровольный или принудительный) и, более того, в нем конкретно закреплено, какой труд нельзя считать принудительным.

Провозглашенная и гарантированная свобода труда  является краеугольным камнем организации  и функционирования российского  рынка труда и в определенной мере всей рыночной экономики России.

Свобода труда предполагает обеспечение каждому возможностей на равных с другими гражданами условиях и без какой-либо дискриминации вступать в трудовые отношения, реализуя свои способности к труду. Право на свободный труд дополняется для работников правом расторжения заключенного с работодателем трудового договора по своей инициативе в любое время и без указания причин.

Фактическая реализация права на труд в некоторых случаях полностью определяется желаниями гражданина, иногда зависит от согласия работодателя, а в ряде случаев обусловлена дополнительными юридическими фактами (избранием или назначением на должность, конкурсным отбором и др.)

В настоящее  время из всех способов реализации права граждан на участие в  трудовых отношениях именно трудовой договор отвечает потребностям рыночных трудовых отношений, основанных на наемной характере труда.

В своей дипломной  работе я исследовала вопросы, касающиеся реализации права граждан на свободный труда. Проанализировала основные положения законодательства, затрагивающие интересы каждого наемного работника, и регулирующие порядок заключения трудового договора, установления и изменения его существенных условий, а также прекращения трудовых отношений.

Трудовой  договор должен быть заключен обязательно  в письменной форме. Изменение существенных условий трудового договора допустимо только в связи с объективными обстоятельствами, а увольнение либо расторжение трудового договора должно производится только по условиям, предусмотренным трудовым ТК РФ.

Сопоставляя закрепленные в законодательстве требования по поводу обеспечения трудовых прав работников с правоприменительной практикой, я пришла к выводу о том, что в условиях нестабильности рыночных отношений, к сожалению, увеличилось число нарушений работодателями норм трудового законодательства. Среди нарушений значительное место занимают незаконные увольнения работников, задержка выплаты заработной платы, широкое использование вместо трудового договора договоров гражданско-правового характера (договоры подряда).

В этой крайне непростой ситуации особенно важно знать и работникам, и работодателям основные положения законодательства  в сфере труда.

Допускаемые работодателем нарушения законных прав и интересов работников приводят к возникновению споров, требующих  своего разрешения. В своей работе я уделила внимание анализу причин нарушений, раскрыла свободы защиты работников от неправомерных действий работодателя, в числе которых средства самозащиты и обращения в юрисдикционные органы.

В то же время предусмотренными законом средствами самозащиты из-за несовершенства правовых норм, работники практически в ряде случаев не могут воспользоваться. Так, в случае задержки выплаты заработной платы по истечении двухнедельного срока со дня наступления даты ее выдачи, работник вправе прекратить работу, предупредив в письменной форме об этом работодателя. При этом ТК РФ не закрепил обязанности работодателя оплатить время приостановки выполнения работы, а это, на мой взгляд, сдерживает желание работника защитить себя предусмотренными законом средствами.

Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 года дает разъяснение, что работник не обязан быть на работе в этом случае, но об оплате никаких разъяснений  не дает. Считаю, что это должно быть установлено в ТК РФ.

Среди причин нарушений работодателями трудовых прав работников следует отметить желание работодателя получить больше прибыли для себя и как можно меньше дать работнику. Этому способствует растущая безработица, при которой граждане соглашаются на любые условия работодателя. Работодатели не желают тратить средства на социальное страхование работников, пытаются уменьшить налогооблагаемую базу, не предоставляют установленные ТК РФ гарантии и компенсации, поскольку они представляют для них излишние выплаты.

В своей дипломной  работе я также исследовала способы защиты трудовых прав работников, в том числе посредством осуществления государственного контроля и надзора за соблюдение трудового законодательства. Немаловажное значение для защиты трудовых прав имеют профсоюзы – это одна из их задач. Появился также новый способ защиты работниками своих трудовых прав – самозащита, то есть каждый работник в случае нарушения его прав может сам себя защитить, не обращаясь в другие инстанции, посредством прекращения работы, отказа от работы, не предусмотренной трудовым договором, либо при переводе на другую работу, и в иных случаях.

После исследования темы дипломной работы можно сделать ряд предложений по совершенствованию трудового законодательства.

В связи с частыми нарушениями работодателями требования Трудового кодекса РФ, необходимо ужесточить ответственность работодателей за нарушение прав работников вплоть до лишения права занимать определенную должность. Это позволит предотвратить повторные нарушения прав работников, поскольку работодатель будет в большей мере осознавать последствия своих действий и стремиться не допустить потери своего руководящего рабочего места и изменения денежных выплат.

Кроме того, в Трудовом кодексе следует закрепить порядок оплаты труда работника при осуществлении им права на самозащиту. Я считаю, что оплата труда в данном случае должна производиться в полном объеме, в размере среднего заработка работника. И это должно получить законодательное закрепление.

Необходимо также повышение  правовой грамотности работников, и  для этого на предприятиях должны быть созданы все условия для того, чтобы работник всегда мог получить исчерпывающую информацию о способах защиты своих прав, поскольку нарушение трудовых прав работодателем возможно также и из-за правовой неграмотности работников, которые, хоть и понимают, что в действиях работодателя имеется нарушения трудового законодательства, однако не предпринимают никаких действий по предотвращению нарушения их трудовых прав.

В связи с тем, что  действующие в настоящее время  досудебный и судебный способы защиты трудовых прав граждан отстают от требований качественности и оперативности рассмотрения трудовых споров, при разрешении данных споров в полной мере должны учитываться и находить свое воплощение все основополагающие принципы трудового права. При этом следует сделать упор на совершенствование именно судебной защиты.

В литературе последних лет активно высказываются о создании специализированных трудовых судов по трудовым спорам. Это позволит сократить сроки рассмотрения дел в суде и восстановления нарушенных прав, усовершенствовать в целом правовой механизм реального и быстрого исполнения судебных решений. И я полностью разделяю такую точку зрения.

И при условии создания в Российской Федерации специализированного звена судебной системы, по моему мнению, должен быть выработан и принят отдельный кодифицированный процессуальный акт - Трудовой процессуальный кодекс РФ, при разработке которого желательно руководствоваться как выработанными в науке теориями, конструкциями, предложениями, так и опытом отдельных стран в данной сфере.

Все это будет способствовать укреплению правовых начал в сфере  труда и реальной защите законных прав и интересов работающих граждан.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

I. Нормативно - правовые акты

1. Конституция РФ. М., 1999.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета от 10 декабря 1998 г.
3. Конвенция Международной Организации Труда N 29 «О принудительном или обязательном труде» (Женева, 10 июня 1930 г.). Сборник "Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I". М, 1991.
4. Конвенция Международной Организации Труда N 105 «Об упразднении принудительного труда» (Женева, 25 июня 1957 г.) // Бюллетень международных договоров. № 2, 2002.
5. Конвенция Международной Организации Труда N 111 «О дискриминации в области труда и занятий» (Женева, 4 июня 1958 г.) // Библиотечка Российской газеты.  № 22-23, 1999.
6. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Библиотечка Российской газеты. № 22-23, 1999.
7. Трудовой кодекс РФ. М., 2004.
8. Кодекс РФ об административных правонарушениях. М., 2004.
9. Уголовный кодекс РФ. М., 2005.
10. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (в редакции от 9 мая 2005 года) // Российская газета от 20 января 1996 г.
11. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции от 22 декабря 2005 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. № 31, 1998.
12. Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции от 4 ноября 2005 года) //  Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. № 8, 1992.
13. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (в редакции от 26 декабря 2005 года) // Российская газета от 24 июля 1999 г.
14. Указ Президента РФ от 19 января 1996 г. N 66 "О мерах по обеспечению своевременности выплаты заработной платы за счет бюджетов всех уровней, пенсий и иных социальных выплат" // Собрание законодательства Российской Федерации. № 4, 1996.
15. Постановление Правительства РФ от 6 марта 1996 г. N 230 "О мерах по реализации Указов Президента Российской Федерации, направленных на обеспечение своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы" // Собрание законодательства Российской Федерации. № 12, 1996.
16. Постановление Правительства РФ от 28 января 2000 г. N 78 "О федеральной инспекции труда" // Российская газета  от 10 февраля 2000 г.
17. Концепция действий на рынке труда на 2003 - 2005 годы (одобрена распоряжением Правительства РФ от 6 мая 2003 г. N 568-р) // Собрание законодательства Российской Федерации. № 20, 2003.
18. Концепция действий на рынке труда на 2005 - 2007 годы // Информационно-правовая система «Консультант – Плюс».

II.Специальная литература

19. Андреева В.И. Трудовая книжка: что изменилось?//Справочник кадровика. № 6, 2004. 
20. Анисимов А.Л. Основные права и обязанности работодателя. // Трудовое право. № 3, 2004.
21. Бондарев А.К. Трудовые споры: неурегулированные вопросы законодательства // Законодательство. № 8, 2003.
22. Васильева О. Увольнение без правил // Кадровое дело. № 10, 2004.
23. Вельский И. О том, как самозащита прав стала причиной для увольнения // Кадровое дело. № 4, 2005.
24. Гапоненко В.Ф., Михайлов Ф.Н.. Трудовое право. М., 2002.
25. Гейхман В.Л., Дмитриева И.К. Трудовое право: Учебник для вузов. М., 2002.
26. Грось Л. Судебная защита трудовых прав: соотношение трудовых и гражданско-правовых договоров // Российская юстиция. № 8, 1996.
27. Голенко Е.Н. Ковалев В.И. Трудовой кодекс Российской Федерации. Научно-практический комментарий (для командиров воинских частей, профсоюзных работников и гражданского персонала). М., 2004.
28. Гражданский процесс: Учебник (Отв. ред. проф. В.В. Ярков). М., 2004.
29. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. М., 2003.
30. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 2003.
31. Ершов В. Судебное толкование трудовых норм //Российская юстиция. № 3, 1993.
32. Ермолова Г. Защита прав работника // "эж-ЮРИСТ". № 48, 2004.
33. Ершов В.В. Актуальные проблемы применения трудового права // "эж-ЮРИСТ". № 14, 2004.
34. Зайцева О.Б. Способы защиты трудовых прав работников и совершенствование их законодательного регулирования. // Трудовое право. № 4-5, 2004.
35. Зайкина А.Д. Российское трудовое право. Учебник для вузов. М., 1997.
36. Иванов С.А. Трудовое право и рыночная экономика // Вестник Московского университета. Серия «Право». № 4, 1992.
37. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (под ред. К.Н.Гусова). М., 2003.
38. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ (Коршунов Ю.Н., Коршунова Т.Ю., Кучма М.И., Шеломов Б.А.). М., 2002.
39. Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации / Отв.ред. Ю.П. Орловский. М., 2002.
40. Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации / Отв.ред. Ю.П. Орловский. М., 2002.
41. Комментарий к Конституции РФ / Общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М.:, 1996.
42. Коробченко В.В. Защита трудовых прав и интересов работников // Журнал российского права. № 12, 2002.
43. Куприянов А.А. Уголовная ответственность за несвоевременную выплату заработной платы. // Трудовые споры. № 4, 2005.
44. Коцубин Ю. Проблемы применения исковой давности в трудовых спорах // Российская юстиция. № 7, 2003.
45. Колобова С. Как защитить трудовые права? // Российская юстиция. № 10, 2000.
46. Лебедев В.М. Изменение трудового договора//Трудовое право. № 8, 2004. 
47. Лебедев В.М. Взаимодействие систем трудового права и трудового законодательства//Российская юстиция. № 11, 2003. 
48. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: в 2-х т. Учебник. М., 2003.
49. Луганцев В.М. Проблемные вопросы сферы действия современного трудового права//Государство и право. № 5, 2004. 
50. Лыгин Р.Н., Толмачев А.П.. Трудовое право /конспект лекций/. М., 2001.
51. Мазманова Б.Г. Право на труд, концептуальные и методологические подходы к его оплате. // Трудовое право. № 5, 2003.
52. Миронов В.И. Самозащита трудовых прав работниками в форме самостоятельного использования отпуска. // Трудовые споры. № 4, 2005.
53. Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов. М., 2003.
54. Нестерова Т.А. Защита трудовых прав уполномоченным по правам человека. // Трудовое право. № 3, 2005.
55. Нуртдинова А.Ф. Оплата и нормирование труда // Трудовое право. № 4-5, 2004. 
56. Нуртдинова А.Ф. Проблемы совершенствования Трудового кодекса Российской Федерации//Трудовое право. № 4-5, 2004. 
57. Попонов Ю.Г., Анишина В.И. Латентные формы принудительного труда в российском трудовой законодательстве. // Российская юстиция. № 8, 2005.
58. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. Окунькова <span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439__Char" style=" fo