Внешняя и внутренняя среда предприятия

1.Цели и задачи  предпринимательской деятельности

 

Цели и задачи предпринимательства  могут в каждом конкретном случае в значительной степени различаться. Это зависит от этапа функционирования организации, баланса интересов  субъектов предпринимательской  деятельности (предпринимателей, потребителей, наемных работников, государственных  и муниципальных органов), а также  условий внешней среды.

В обобщающем виде главная  цель предпринимательской деятельности состоит в получении прибыли, представляющей разницу между ценой, которую покупатель платит за соответствующие  товары (услуги), и затратами на удовлетворение предъявляемого спроса, то есть превышение выручки от реализации товаров (услуг) над расходами на их производство, поставку на рынок и продажу. Максимизация прибыли повышает вероятность успешной работы организации в условиях конкуренции, обеспечивает дополнительный доход  ее участникам (акционерам, вкладчикам) и источник финансирования воспроизводства  или увеличения активов хозяйствующего субъекта, является важным фактором роста  привлекательности для потенциальных  инвесторов. В итоге создаются  предпосылки для дальнейшего  совершенствования производства и  повышения эффективности использования  ресурсов.

Вместе с тем, поскольку  предприниматель, стремясь извлечь  наибольшую выгоду, должен предъявлять  рынку такой товар (услугу), который  пользуется спросом, то цель предпринимательской деятельности двуединая -получить наибольшую прибыль в результате максимального удовлетворения определенных общественных потребностей. Наглядная иллюстрация этого -- высказывание известного японского бизнесмена Кадзума Татеиси: "Пчела собирает нектар отнюдь не для того, чтобы опылять цветы. Она желает получить мед. Тем не менее, в конечном счете, она служит цветам. То же самое происходит с предприятием, которое, стремясь к получению прибыли, служит интересам общества". Российский деловой портал информационной поддержки предпринимательства «Альянс медиа» (Электронный ресурс).- Электрон. дан. - Режим доступа:http//www.allmedia.ru

Цели предпринимательской  деятельности реализуются путем  последовательного или одновременного решения различных задач. Главная  и постоянная задача предпринимателя - изучение рыночной ситуации, включающее исследование спроса, а также оценку возможностей действующих и потенциальных конкурентов.

Важная задача предпринимательской деятельности - обеспечение оптимального решения стратегических и тактических вопросов. На этапе создания организации -это, прежде всего выбор наиболее приемлемой организационно-правовой формы предпринимательства, обоснование и практическое освоение оптимального производственного направления, размера и структуры.

На этапе деятельности организации предпринимателю приходится решать вопросы либо обеспечения  ее выживания (особенно па начальной  стадии, когда продукция только выходит  на рынок, структура организации  еще формируется, реклама дает незначительный эффект, требуются большие капитальные  затраты), либо поддержания или наращивания  производства (реализации) продукции (услуг). В этих случаях предприниматель  может действовать по-разному: рассредоточить риск путем увеличения ассортимента производимых товаров или расширения рынка сбыта; активизировать и усиленно инвестировать маркетинговую деятельность по всем направлениям; осуществлять пассивный  маркетинг с целью избегания  риска активизации деятельности конкурентов; формировать резервный  фонд на случай возникновения неблагоприятных  ситуаций на рынке и др.

Еще одна важная задача предпринимателя -- поддержание ликвидности организации, то есть постоянного наличия денежных средств и других ликвидных активов, позволяющих осуществлять немедленные выплаты по обязательствам (работникам, поставщикам, кредиторам). Только в этом случае предприниматель в состоянии наращивать объемы деятельности, проводить активную инновационную политику, занимать прочные позиции на рынке.

В современных условиях все  большее значение придается задаче соблюдения экологических и этико-социальных требований, которые предусматривают  ответственность предпринимателя  перед обществом, покупателями, партнерами по бизнесу, будущими поколениями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Права, обязанности и ответственность предпринимателя

 

В силу объективной необходимости  вмешательства в экономику государство  устанавливает права и обязанности  каждого субъекта предпринимательской  деятельности. Совокупность прав и  обязанностей образует правовой статус предпринимателя. Права и обязанности  предпринимателей составляют содержание предпринимательских отношений, которое  является многогранным по своей природе  и находится в сфере как  публичных, так и частных интересов.

Право предпринимателя представляет собой выражение и конкретизацию  в правовых нормах принципа свободы  предпринимательства.

Это необходимо в целях  защиты интересов предпринимателя  при осуществлении им своей деятельности. Содержание субъективного права  состоит из совокупности следующих  правомочий:

(1) право совершать собственные  действия;

(2) право требовать исполнения  обязанностей и обязательств другими лицами в интересах предпринимателя;

(3) возможность защиты  предпринимателем своих интересов.

Как видно, установление в  норме закона какого-либо права предпринимателя  одновременно ограничивает экономическую  свободу других лиц. Этим самым норма  закона прямо содержит или предполагает наличие требования к другим лицам  воздерживаться от совершения действий, препятствующих реализации права предпринимателя, или, наоборот, возлагает на других лиц обязанность совершения действий, необходимых для реализации такого права. Например, установление в законе права участников хозяйственного товарищества или общества принимать участие  в распределении прибыли (ст. 67 ГК РФ) предполагает обязательное рассмотрение вопроса о распределении прибыли  и убытков на годовом общем  собрании акционеров акционерного общества. Отсутствие этого вопроса в повестке дня собрания является нарушением права  на распределение прибыли.

Обязанность предпринимателя, в отличие от его субъективного  права, представляет собой меру ограничения  его экономической свободы. В  рамках предпринимательской деятельности обязанность предпринимателя представляет собой условие правомерности  его поведения, которое устанавливается  с помощью правовых требований или  правовых запретов. Правовые требования указывают, какие действия предприниматель  должен совершить в интересах  какого-либо лица, либо группы лиц, либо государства в целом. Правовые запреты  устанавливают пределы осуществления  предпринимателем своих прав и обязывают  его воздерживаться от совершения тех  или иных действий.

Например, кредитным организациям запрещается заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью (ст. 5 Закона о банках).

Установление в нормах права обязанности предпринимателя  не должно быть произвольным, а должно быть направлено на защиту конкретных интересов других лиц. С позиции конституционных основ регулирования экономики, обязанности предпринимателя приводят к ограничению свободы предпринимательства и должны быть обусловлены необходимостью защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты окружающей среды (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, п. 2 и 3 ст. 1 ГК РФ).

Указанные цели призваны защитить имеющие важное значение публичные (общественные) интересы, имеющие связь с конкретными частными интересами граждан.

Кроме того, новые требования, предъявляемые к предпринимателю, не должны иметь обратной силы. Установление правовых требований и запретов по отношению к предпринимателям является, по сути, ограничением их конституционных  прав и свобод. В данном случае особенно важно, чтобы нормы закона, ограничивающие права предпринимателей, соответствовали указанным выше конституционным критериям.

Огромная роль в оценке соответствия ограничений прав предпринимателей таким критериям принадлежит  Конституционному Суду РФ, который  посредством выработки правовых позиций выявляет смысл и содержание конституционных норм и принципов, касающихся экономических отношений  и, в частности, пределов ограничения  экономических прав и свобод гражданина.

Виды прав предпринимателей. Содержание прав предпринимателя в  основном определяется такими экономическими свободами гражданина, как единство экономического пространства, свободное  перемещение товаров, услуг и  финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, которые определяют соответствующие  права предпринимателей (ст. 8 Конституции  РФ).

Каждому предпринимателю  в соответствии с общеправовым принципом  равенства должны быть предоставлены  равные возможности для ведения  предпринимательской деятельности и одинаковое правовое положение  по сравнению с другими предпринимателями  вне зависимости от места регистрации  или нахождения.

Каждый предприниматель  имеет право для осуществления  своей деятельности требовать создания такой правовой среды, такого законодательства, которое бы обеспечивало соблюдение указанных принципов рыночной экономики, и, следовательно, он имеет право  пресекать применение таких актов  и таких действий органов государственной  власти и местного самоуправления, которые приводили бы к нарушению  или ограничению экономических  принципов. Государство должно обеспечить для предпринимателей единую систему  правового регулирования, форм и  методов защиты предпринимательской  деятельности в области гражданского, налогового, административного и  других областей права, регулирующих или  затрагивающих предпринимательскую  деятельность (имеется в виду, в частности, единство стандартов безопасности и качества товаров и услуг, статистики, сертификации товаров и услуг, лицензирования).

Предприниматели вправе реализовывать  свои товары и услуги на всей территории России, в любом субъекте Российской Федерации.

Ни органы государства  и местного самоуправления, ни другие хозяйствующие субъекты не вправе ограничить или запретить доступ предпринимателей ксвоим территориальным рынкам.

Индивидуальные предприниматели  вправе избирать любое место жительства, а учредители коммерческой организации  — выбирать любое место нахождения создаваемого ими юридического лица.

Свобода экономической деятельности означает также, что каждый предприниматель  имеет право самостоятельно и  независимо устанавливать цены на свои товары и услуги (исключение составляют естественные монополии, уровень цен  на продукцию и услуги которых  регулирует государство) в соответствии со складывающимся в рамках свободной  конкуренции спросом на аналогичные  товары или услуги, направления своей  деятельности, свою собственную маркетинговую, производственную, финансовую и корпоративную  политику и, наконец, получать прибыль от своей деятельности.

Коммерческие организации  вправе осуществлять любые виды деятельности, при этом предмет и цели их деятельности должны быть определены в учредительных  документах организации только в  предусмотренных законом случаях. Если в учредительных документах коммерческой организации учредители добровольно указали исчерпывающий (законченный) перечень видов деятельности, которыми вправе заниматься организация, даже если это и не требовалось  законом, такая организация не вправе заниматься иными видами деятельности   до внесения соответствующих изменений  в учредительные документы  и  их регистрации в установленном  порядке.

Законодательное закрепление  частной собственности означает право предпринимателей иметь на праве собственности имущество, необходимое для осуществления  предпринимательской деятельности, включая землю, иные природные ресурсы, денежные средства, здания, сооружения, оборудование, сырье и материалы.

Свобода конкуренции означает, что каждый предприниматель должен иметь возможность доступа к  любому рынку того или иного товара наравне с другими предпринимателями.

Конечно, указанные права, как и лежащие в их основе экономические  принципы, не являются абсолютными. Они, в свою очередь, могут быть ограничены федеральным законом для обеспечения  безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (ст.74 Конституции РФ, ст.1 ГК РФ). В настоящее время признается необходимость вмешательства государства  в экономику, главное, чтобы степень  вмешательства оставалась на уровне, не доходящем до ликвидации стимулов для ведения и развития предпринимательской  деятельности. С помощью правовых, организационных и иных мер, предоставления льгот и преимуществ государство  должно стимулировать появление  новых предпринимателей во всех сферах производства.

Как субъекты гражданско-правовых отношений, предприниматели осуществляют все права и исполняют все  обязанности, предусмотренные гражданским  законодательством в отношении  всех субъектов гражданских правоотношений вообще и предпринимателей в частности. Так, в соответствии с нормами об общей правоспособности субъектов гражданского права, предприниматели могут иметь имущество на праве собственности, иные имущественные и неимущественные права, создавать юридические лица, совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, обладать правами авторов произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.

Таким образом, предприниматель  должен иметь право в своих  целях пользоваться различными видами ресурсов, принадлежащих на праве  собственности другим лицам, включая  государство. Наиболее оптимальное  использование и комбинирование таких ресурсов и составляет экономическую  сущность предпринимательской деятельности. Поэтому ведение предпринимательской  деятельности без них невозможно. К таким ресурсам следует отнести: