Сущность планирования как функции управления

Например, при выборе формы планирования решающую роль могут играть следующие критерии:

- Полнота планирования, предполагающая, что при составлении плана должны быть учтены все события и факторы, имеющие значение для принятия решения. Наличие таких условий позволяет составить полный план, сопряженный с системой частных планов.

- Детализация планирования, означающая необходимость определения с достаточной степенью подробности всех планируемых показателей.

- Точность планирования, которая должна быть достаточно  высокой для достижения поставленной  цели.

- Эластичность и  гибкость планирования. Данные требования означают возможность плана приспосабливаться к изменению различных условий. В противном случае появляется опасность его отрыва от реальных условий, в которых идет реализация плана.26

Критерием эффективности внутрифирменного планирования является так же степень его использования на практике как руководства к действию. Многие руководители и специалисты часто отмечают, что план предприятий «не работают». При тщательном анализе выясняется, что они и не могут работать. Это происходит главным образом потому, что планы охватывают слишком длительный период, распространяются на очень большие системы и сталкиваются с огромным числом случайных процессов и событий. Поэтому в системе внутрифирменного планирования необходимо иметь организационную структуру, обеспечивающую постоянную корректировку планов в соответствии с изменениями внешней среды и внутренних условий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Организация планирования на предприятии

и его эффективность

 

 

Внутрифирменное планирование приносит хорошие плоды, если процесс планирования с самого начала правильно организован.

Прежде чем приступить к непосредственному планированию, ответственные за планирование на предприятии должны принять содержание и последовательность процесса планирования.

Крупное предприятие, как правило, осуществляет процесс планирования целиком, без существенных изъятий. Сложно организованная фирма нуждается как в стратегическом плане, так и в среднесрочных планах и программах, а также во всех разновидностях оперативного планирования. Большая фирма должна заботиться о подготовке и реализации проектов развития новых товаров, новых подразделений.

Фирмы более скромных размеров часто упрощают процесс планирования, сводя его к составлению 5-летнего стратегического плана и годичных оперативных планов.27

Организация планирования на предприятии может быть построена на принципах централизации или децентрализации плановых расчетов и их объединения (интеграции) в единый план. При этом отдельные виды планов (бизнес-план) целесообразно разрабатывать из центра (например, отдела планирования) с подключением соответствующих отделов для детализации разделов. Другие виды планов можно разрабатывать с учетом децентрализации, что определяется задачами, решаемыми предприятием.

В общем виде в каждой компании есть отдел, занимающийся планированием, на который возлагаются или задачи консультационного характера (методическое обеспечение процесса планирования по разделам, структурным подразделениям) или директивные полномочия. Этот отдел может выполнять следующие функции:

а) формальные:

- распределение обязанностей между отделами, сотрудниками по планированию и контролю за ходом выполнения планов;

- составление графика разработки  планов, их согласование;

- установление формальных требований  к планово-контрольной документации;

б) содержательные:

- информационно-аналитическая поддержка процесса разработки планов, их реализации и контроля;

- координация составления разделов  планов, разработка сводного плана  и система корректировки планов  с учетом внутренних и внешних  изменений;

в) организационные:

- порядок и последовательность разработки того или иного плана;

- выбор приоритетной методики  обоснования плановых показателей, форм представления планов и  обеспечение доведения требований  по планированию как до разработчиков  планов, так и до исполнителей;

- разработка системы сбора и обработки информации (отчетной, прогнозной; внутренней, внешней; оперативной или статистической);

- выделение основных разработчиков  планов, обозначение их соподчиненности  и документооборота между ними;

- определение последовательности и логики разработки планов и обоснования плановых показателей, доведения их до исполнителей;

- определение форм и порядка  отчетности по выполнению плановых  заданий, система контроля и ответственности  за выполнение планов.

Каждый вид работ по составлению, согласованию и утверждению планов целесообразно зарегламентировать. Этот регламент необходимо утвердить на уровне руководства предприятия, что позволит осуществлять эти работы целенаправленно и эффективно.28

Как указывает Панюшкин С.С., внутрифирменное планирование, являясь функцией управления, в рамках которой определяются цели предприятия, необходимые для их реализации средства, а также методы, которые наиболее эффективны в непрерывно меняющихся рыночных условиях, должно подвергаться постоянному совершенствованию. Уровень организации планирования на отечественных предприятиях оказывает значительное влияние как на процесс разработки плановых показателей, так и на конечные результаты исполнения планов. Поэтому на всех этапах внутрифирменного планирования необходимо применять наиболее рациональные методы и средства научного обоснования разработки планов предприятия. 

Эффективность системы внутрифирменного планирования определяется в значительной мере уровнем её организации, которая направлена на планомерное сочетание основных элементов системы планирования. Проводя оценку эффективности системы внутрифирменного планирования, мы, прежде всего, имеем в виду оценку организации данной системы.29

Разработка и обоснование наилучшего варианта будущего плана производственной деятельности предприятия в рыночных условиях предполагают правильный выбор критерия экономической эффективности, под которым в первую очередь понимаются максимально возможная прибыль и наибольший совокупный доход. Поэтому в рыночной экономике общепринятым критерием эффективности является максимальная прибыль.

Анализ и оценка качества планов являются важным условием поставленных в них целей и задач, с точки зрения их реализации и совершенствования. Конечные результаты плановой деятельности во многом определяются двумя взаимосвязанными факторами:

1) качество составления экономистами-менеджерами первоначальных плановых показателей социально-экономической деятельности предприятия;

2) уровнем выполнения принятых высшим руководством предприятия первоначальных планов всеми категориями персонала.

Поэтому в ходе внутрипроизводственного планирования и в процессе выполнения плановых показателей возникает необходимость не только оценки правильного выбора основной цели развития того или иного подразделения предприятия, но и степени достижения запланированной цели.  Важнейшими функциями внутрипроизводственного плана в рыночной экономике являются: 

- план как экономический прогноз;  

- план как основа контроля  деятельности; 

- план как средство управления  предприятием; 

- план как основа выработки  стратегии и цели предприятия.

Следовательно, текущая и перспективная деятельность предприятия связана не только с разработкой, но и с выполнением планов.30

К важнейшим направлениям достижения качественной системы планирования относятся такие, как совершенствование методологии развития нормативной базы, рост профессионализма персонала, применение компьютерной техники, стимулирование разработчиков и исполнителей планов. Все это указывает на тесное взаимодействие научных, методических, производственных и человеческих факторов.

Таким образом, планирование должно стать на всех предприятиях основой повышения эффективности производства и уровня доходов предприятий, его собственников и персонала, а также служить важным средством достижения главных экономических и социальных целей развития.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Первой и основополагающей стадией управления любым видом целесообразной деятельности всегда является процесс постановки цели и нахождения способов ее выполнения. Именно к стадии постановки цели можно отнести предвидение, прогнозирование, планирование.

Процесс управления предприятием складывается из многих функций, в число которых входит и планирование. Функция планирования служит основой для принятия управленческих решений и представляет собой управленческую деятельность, которая предусматривает выработку целей и задач управления производством, а также определение путей реализации планов для достижения поставленных целей и состоит в выборе оптимальной. На базе системы планов организации выполняются важнейшие управленческие задачи. Современное планирование должно быть итерационным, т.е. гибким и способным адаптироваться к постоянным изменениям самого объекта управления, изменением внешней среды.

Как и любая деятельность, планирование имеет свои принципы, ориентирующие предприятие на достижение наилучших показателей. К важным принципам следует отнести эффективность, оптимальность, гибкость, точность и другие.

В практической деятельности организаций существуют различные формы планирования, основная классификация планов выделяет долгосрочное планирование, среднесрочное планирование, краткосрочное планирование,  оперативное планирование. Важное значение имеет стратегическое планирование, которое является инструментом управления, помогающим высшему управленческому персоналу принимать основополагающие решения. Виды планирования в любом случае дают наилучший эффект, если их использовать правильно и в некоторых случаях комплексно.

Важным вопросом для изучения так же являются факторы, влияющие на форму планирования. Это как внешние, так и внутренние факторы, которые могут действовать как прямо, так и косвенно.

Внешняя среда влияет на форму планирования через две группы факторов: прямого и косвенного воздействия. К внешним факторам относится изменчивость и подвижность внешней среды, непредсказуемость рынка. Такие факторы нуждаются в тщательном изучении и прогнозировании, для разработки более точных и действенных планов. По той же причине планы постоянно нуждаются в корректировке и промежуточном контроле.

Эффективность системы внутрифирменного планирования определяется в значительной мере уровнем её организации, которая направлена на планомерное сочетание основных элементов системы планирования.

Подводя итого исследования, следует сказать, что задачи, поставленные во введении, выполнены, рассмотрены основные теоретические вопросы, касающиеся планирования.  Внутрифирменное планирование, как функция управления, в рамках которой определяются цели предприятия, необходимые для их реализации средства, а также методы, которые наиболее эффективны в непрерывно меняющихся рыночных условиях, должно подвергаться постоянному совершенствованию. Уровень организации планирования на отечественных предприятиях оказывает значительное влияние: как на процесс разработки плановых показателей, так и на конечные результаты исполнения планов. Поэтому на всех этапах внутрифирменного планирования необходимо применять наиболее рациональные методы и средства научного обоснования разработки планов предприятия, а так же тщательно учитывать все факторы, влияющие на результативность планирования, для повышения качества планов и обеспечения их высокой эффективности.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

 

1. Акулов В. Б., Рудаков М. Н. Теория организации. - ПетрГУ, 2011. - 142 с.

2. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы. М.: Финансы и статистика, 2010. – 248с.

3. Бурганова Л.А. Теория управления. –М.: Инфа-М, 2009. - 167с.

4. Бухалков М. И. Внутрифирменное планирование. М.: Инфра – М, 2002. - 392 с.

5. Васильченко М. Планирование на предприятии. - М.: Эксмо, 2013. – 50 с.

6. Виханский О.С. Наумов А.И. Менеджмент 2009. –  451 с.

7. Гапоненко А.Л. Теория управления. Учебник / Под общ. ред. А.Л. Гапоненко. - М.: Изд-во РАГС, 2010. - 558 с.

8. Градов А. Н. Экономическая стратегия фирмы. СПб.: Спецлитература, 2007. – 87с.

9. Зайцев Г.Г. Управление персоналом СПб., 1998. – 258 с.

10. Ильин А.И. Планирование на предприятии. 4-ое издание. Мн.: Новое знание, 2010. – 700с.

11. Моисеева Е.И. Планирование на предприятии: учебное пособие / Е.И. Моисеева. - Прокопьевск: ГУ КузГТУ, 2008. -  102 с.

12. Непомнящий Е.Г. Планирование на предприятии Конспект лекций. - Таганрог: ТИУиЭ, 2011. – 317с.

13. Панюшкин С.С. Оценка эффективности системы внутрифирменного планирования на промышленных предприятиях // Российское предпринимательство, 2006. -  № 8 (80).

14. Планирование на предприятии / [Электронный ресурс]: http://www.center-yf.ru

15. Поршнев А.Г. Управление организацией. / Под редакцией А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, И.А. Соломатина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Инфра-М, 2000.  - 669 с.