Состояние окружающей среды в Российской Федерации; территориальная дифференциация

Содержание

 

1Введение............................................................................................................................................2

2 Экологический  потенциал России.............................................................................................3

2.1 Экологические  среды: краткая характеристика........................................................................3

2.2 Загрязнение  окружающей среды................................................................................................4

2.3 Система  показателей оценки экологической  обстановки........................................................5

3 Состояние  окружающей среды в Российской  Федерации; территориальная дифференциация...............................................................................................................................8

3.1 Воздействие отраслей хозяйства  на экологическую обстановку............................................8

3.2 Экологические проблемы урбанизированных  территорий....................................................11

3.3 Очаги острого экологического  неблагополучия.....................................................................16

3.4 Особо охраняемые территории  — экологический потенциал страны..................................18

4 Экологическая  политика в Российской Федерации.............................................................22

4.1 Нормативно-правовые основы экологической  политики.......................................................22

4.2 Органы управления природоохранной деятельностью..........................................................24

4.3 Основные направления государственного  экологического менеджмента...........................26

5 Заключение.....................................................................................................................................29

Список  источников...........................................................................................................................31

Приложение  А Национальные парки

Приложение  Б Государственные природные  заповедники

Приложение  В Государственные природные  заказники

Приложение  Г Памятники природы

Приложение  Д Природные парки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 ВВЕДЕНИЕ 

 

По данным специалистов экологическая ситуация в России далека от благополучной. Это является следствием активного вмешательства человека в естественные природные процессы. В течение последнего столетия в России сведены тысячи гектаров хвойного леса, добыты миллионы тон полезных ископаемых, сильно загрязнены воды и атмосфера. В свою очередь, загрязнение воздуха, почвы и воды стало причиной многих заболеваний людей.

Охрана окружающей природной среды - одна из наиболее актуальных проблем современности. Научно-технический прогресс и усиление антропогенного влияния на природную среду неизбежно приводят к обострению экологической ситуации: истощаются запасы природных ресурсов, загрязняется природная среда, утрачивается естественная связь между человеком и природой, теряются эстетические ценности, ухудшается физическое и нравственное здоровье людей, обостряется экономическая и политическая борьба за сырьевые рынки, жизненное пространство.

В настоящей работе рассмотрены  состояние окружающей среды в  РФ, экологический потенциал страны, а также основные аспекты современной  российской политики в сфере экологии и охраны окружающей среды.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ  ПОТЕНЦИАЛ РОССИИ

 

2.1 Экологические  среды: краткая характеристика 

 

Экологическая среда или непосредственная среда жизни (среда обитания каждого человека или группы людей) — очень широкое понятие. Она зависит от многообразных экологических связей с окружающими организмами, как непосредственно обеспечивающими потребности людей, так и с другими организмами Земли.

Таким образом, экологическая среда — это вся природная среда. 
В свою очередь среда жизни каждого отдельного человека, окружающая его как в природных экосистемах, так и в условиях городского или сельского существования, также подразделяется на несколько видов:

- природная  среда, т. е. те природные экосистемы, в которых живет данная группа людей. Этот вид среды имеет свойство самоподдержания и саморегуляции. Человек ощущает энергетическое состояние среды, т. е. наличие определенных климатических условий, электромагнитных полей, атмосферные условия, водную компоненту среды, ландшафт, облик и состав биологического окружения. Кроме того, он находится под властью биологических ритмов, так или иначе связанных не только с общебиосферными, но и с космическими циклами;

- агротехническая среда: сельскохозяйственные угодья,культурные ландшафты, зеленые насаждения, постройки, бульвары, сады и т. п. Этот вид среды требует усилий человека по ее поддержанию, ибо это полуискусственные агроэкосистемы. В городах и на производстве люди окружены полностью искусственной средой. Внутреннее пространство жилищ и производственных помещений, транспорт, культурно-архитектурная среда, среда вещей и прочее полностью созданы человеком и не могут без него существовать;  
- социальная среда, в которой живет человек, его культурно-психологическое окружение, социум и та часть информационной среды, которая по своему происхождению связана с культурой, а не с природой.

Социальная  среда вырастает из биологической  среды (сообщество, этнос, семья и  т. п.), но не может быть сведена к  ней. Таким образом, социальная среда жизни человека — это следующий уровень организации живой материи. С позиций самого человека качество жизни и качество среды определяются его базовыми потребностями. Однако с позиций природы качество жизни человечества, включая возможность его выживания, помимо прочего определяется возможностями природы (т. е. биосферы), в том числе саморегуляции под воздействием антропогенных факторов, к которым относятся перенаселение(демографический взрыв), антропогенное загрязнение биосферы, а также исчерпание ее ресурсов. [1]

 

2.2 Загрязнение  окружающей среды

 

Главные источники загрязнения воздуха – это промышленные предприятия, выбрасывающие в атмосферу большое количество вредных отходов. В результате в городах складывается особый тип климата, где нередки смог и кислотные дожди. Наиболее экологически опасными отраслями промышленности признаны энергетика, добыча угля и нефти, производство промышленных материалов и военно-промышленные комплексы. А ведь довольно часто перечисленные отрасли бывают сосредоточены в одном месте. Предприятия чёрной и цветной металлургии, которых в России большое множество, загрязняют окружающую среду тяжёлыми металлами.

Не следует забывать и о таком  источнике загрязнения воздуха  как автомобильный транспорт. В  крупных городах, где существует большое скопление автомобилей, из-за выхлопов газа атмосфера загрязняется ещё сильнее. Кроме того, резко повышается температура воздуха, что, в свою очередь, приводит к нарушению озонового слоя. Во многих городах России загрязнение воздуха выхлопными газами превышает 50 % от общего загрязнения. В 44 городах нашей страны концентрация опасных веществ превышает норму.  В России отсутствует закон, в отличие от многих стран, обязывающий применять бензин с ограничением количества свинца. В центре Европейской части страны в атмосферных осадках наблюдается большая концентрация цинка, свинца и кадмия.

Особо следует отметить загрязнение почвы. Районы, близкие к промышленным предприятиям и большим городам, превращены в пустыри и свалки гор мусора и отвалов горных пород. Утилизация мусора практически не осуществляется. Не так давно в сельском хозяйстве для борьбы с вредителями и сорняками использовались ядовитые химические вещества. В последние десятилетия от них от них отказались, но последствия загрязнения почвы останутся надолго. Многие знают как опасно нефтяное загрязнение на воде, от него страдает и почва. В Западной Сибири в результате аварий и утечек при запуске нефтяных скважин за год проливается в сотни раз больше нефти, чем вмещает нефтеналивной танкер. Постоянно гибнет флора и фауна в лесах тайги. Экологи подсчитали, что более двухсот тысяч гектаров почвы в Сибири покрыто слоем нефти в несколько сантиметров.

Источниками загрязнения вод являются стоки промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Строительство плотин на реках приводит к затоплению сотен тысяч гектаров пахотных земель и заливных лугов. Нарушается экосистема. Наибольший вред экологии окружающей среды нашей страны приносят плотины на реках, строительство дорог и прокладка трубопроводов, добыча полезных ископаемых открытым способом, нефтяное и радиоактивное загрязнение, автомобильный транспорт и промышленность. Конечно, в России ведётся контроль за состоянием природной среды.  Экологи стараются сохранить естественные природные комплексы, проводя мониторинги, создавая биосферные заповедники. Но всё ещё необходимо применять множество экономических, научных и административных мер, чтобы сохранить разнообразную и удивительную природу .[2]

 

2.3 Система  показателей оценки экологической обстановки

 

Экологическая обстановка это сложное понятие. Поэтому  прежде всего необходимо определить, что в каждом конкретном случае оценивается: состояние ОПС, степень нанесенного  ущерба, степень риска и др. Каждое из упомянутых понятий может быть описано множеством целевых функций, зависящих от большого числа факторов и контролируемых параметров. Например, факторы воздействия на ОПС: химические, биологические, радиационные, энергетические, электромагнитные, физические (механические) и др. Каждый фактор также описывается сложной функцией воздействия (например, химические вещества в воде образуют группы токсичности, композиция которых должна анализироваться определенным образом) и имеет разное значение при оценке того или иного качества. При этом сами показатели качества чаще всего носят относительный характер (например, в разных случаях оценка качества воды может характеризоваться: 1) предельно чистая, чистая, удовлетворительно чистая, загрязненная, грязная; 2) условно чистая, слабо загрязненная, загрязненная, грязная, очень грязная; 3) слабо загрязненная, средне загрязненная, сильно загрязненная, очень грязная; или загрязнение воздуха:   1)допустимое, слабое, умеренное, сильное, очень сильное; 2) допустимое, умеренно опасное, высоко опасное, чрезвычайно опасное и др.).

Таким образом, оценка экологической  обстановки связана с формированием  целевых критериальных функций, объединяющих для каждого конкретного  случая простые и комплексные  характеристики контролируемых параметров ОПС, учитывающих степень влияния того или иного фактора. При этом оценки носят разный характер, имеют разные характеристики достоверности и степени доверия.

Способ суммарной оценки экологической обстановки в регионе  по показателям репродуктивной функции  женщины, а также диагностика и профилактика экологически зависимой патологии репродуктивной системы женщины и прогнозирование здоровья всей популяции, для чего проводят медико-экологическое картографирование, временную диагностику воздействия факторов среды, проспективное наблюдение и обследование репрезентативных групп женщин, сопоставление количественных показателей патологии репродуктивной системы женщины. Способ позволяет дать оценку экологической обстановке в регионе по показателям репродуктивной функции женщин.

Способ осуществляется следующим образом. Проводится медико-экологическое картографирование по основным показателям репродуктивной системы женщины: частота угрозы прерывания беременности, позднего токсикоза беременных, самопроизвольных абортов, преждевременных родов, преждевременного излития околоплодных вод, аномалий родовой деятельности; перинатальной смертности, заболеваемости новорожденных. Медико-экологические карты по показателям репродуктивной функции женщины составляются с учетом адреса постоянного места жительства женщины, распределения площади территорий жилой и промышленной зоны, плотности женского населения в жилых зонах, имеют временное ограничение, а также в них отражаются географические, биоклиматические, социологические и санитарно-гигиенические характеристики. Карты, составленные по показателям репродуктивной функции женщины, дают возможность вскрыть не только закономерности и причинно-следственные связи формирования акушерской патологии, но и прогнозировать состояние здоровья всей популяции.

Способ суммарной оценки экологической обстановки в регионе, включающий биоэкологический мониторинг по показателям здоровья населения, отличающийся тем, что для определения экологической обстановки на различных территориях и динамики воздействия постоянных и периодических факторов окружающей среды различного происхождения оценку проводят по количественным показателям патологии репродуктивной системы женщины, а именно по таким, как угроза прерывания беременности, поздний токсикоз беременных, самопроизвольные аборты, преждевременные роды, преждевременное излитие околоплодных вод, аномалия родовой деятельности, перинатальная смертность, заболеваемость новорожденных (в %), причем при значении этих показателей:

- для угрозы прерывания  беременности — 10,1;

- для позднего токсикоза беременных — 17,0;

- для самопроизвольных  абортов — 2,3;

- для преждевременных  родов — 7,4;

- для преждевременного  излития околоплодных вод —  11,3;

- для аномалии родовой  деятельности — 9,0;

- для перинатальной  смертности — 1,8;

- для заболеваемости  новорожденных - 43,2

экологическую обстановку в регионе оценивают как благополучную.

Интегральные оценки экологической обстановки.

Контроль за содержанием  одного экологически вредного вещества состоит в сравнении измеренного  значения с предельно допустимой концентрацией (ПДК). Плохо, когда содержание вещества в пробе выше ПДК. Недопустимо, если ПДК превышено в десятки или сотни раз.

А всегда ли можно быть спокойным, если измеренные значения меньше соответствующих ПДК? Если предприятие  «радует» нас сточными водами с огромным набором разных сортов вредных веществ, но каждое из которых, так сказать, в «микродозах»? Ясно, что необходимо оценивать суммарный эффект большого числа вредных веществ.

Ситуация усложняется, когда от контроля экологической  обстановки на одном предприятии (и даже на одной сточной трубе) переходим к ее контролю на определенной территории. Сразу очевидна неоднородность территории с экологической точки зрения. Например, рядом могут располагаться:

- транспортная магистраль  с недопустимо высокими уровнями шума и загазованности выхлопными газами автомобилей;

- промышленное предприятие  со сточными водами - отходами  гальванического производства, выбросами  в атмосферу - от сталеплавильных  печей;

- жилые дома, в целом  экологически благополучные, но с отдельными экологически опасными точками и элементами (мусорными площадками, стаями одичавших собак, крысами и др.);