Система управления

Системы органического типа ориентированы на человека, на  создание условий для максимальной координации решений, максимальное высвобождение творчества и использования его для решения сложных и новых задач. Для таких организаций характерно применение проектных структур управления (включая программно-целевые, матричные и другие типы структур).

Диагностика организационной структуры требует получения ответов на следующие вопросы:

• в какой мере существующая оргструктура соответствует  реализации целей и стратегии организации;
• насколько структура адекватна факторам внешней и внутренней среды;
• на какие уровни и звенья в организационной структуре должно быть направлено выполнение определенных функций и задач;
• какие изменения необходимо провести в структуре при изменении стратегии организации;
• и другие.

Диагностика структуры управления основана на проверке важнейших требований к структуре, к которым относятся следующие:

• структура управления должна отражать цели и задачи организации;
• Структура управления должна отражать функциональное разделение задач и объем полномочий работников управления;
• Структура управления должна соответствовать социально-культурной, экономической и рыночной  среде.

Анализ соответствия оргструктуры целям (стратегии, функциям) организации целесообразно проводить с помощью матрицы распределения ответственности

Важным фактором структуры управления является также стратегия развития системы. Принятие новой стратегии может потребовать новой структуры управления. Поэтому необходим анализ соответствия структуры управления стратегиям организации, как действующим, так и проектируемым.

Важным фактором, определяющим тип организационной структуры, является внешняя среда ее функционирования. Для диагностики соответствия оргструктуры внешней среде также можно использовать таблицы соответствия или древовидный граф. При сравнении структуры с условиями внутренней среды необходимо оценить ее производственно-технологические факторы.

Синтез включает обобщение собранной информации и формирование основных выводов об адекватности и эффективности структуры. Для этого может быть использована система критериев. К таким критериям относятся: гибкость, адаптивность, динамичность, способность к развитию, надежность, рациональное сочетание централизации и децентрализации в управлении, производительность персонала управления, экономичность структуры.

Основными методами исследования структур управления являются:

• Экспертно-аналитические методы;
• Информационно-логические (в качестве базы сравнения принимается механизм управления другой организации со сходными характеристиками);
• Системные;
• Методы моделирования;
• Социлогические.

Выбор метода исследования зависит от характера исследования и возможностей его проведения.

………………………………..

 

 

 

 

Системный анализ — это комплекс исследований. направленных на выявление общих тенденций и факторов развития организации и выработку мероприятий по совершенствованию системы управления и всей производственно-хозяйственной деятельности организации.

Системный анализ позволяет выявить целесообразность создания либо совершенствования организации, определить, к какому классу сложности она относится, выявить наиболее эффективные методы научной организации труда, которые применялись ранее.

Системный анализ деятельности предприятия либо организации проводится на ранних стадиях работ по созданию конкретной системы управления. Это обусловлено следующими причинами:

• продолжительностью и трудоемкостью работ, связанных с пред проектным обследованием;

• подбором материалов для проведения исследования;

• выбор метода исследования;

• обоснованием экономической, технической и организационной целесообразности;

• разработкой компьютерных программ.

Конечной целью системного анализа является разработка и внедрение выбранной эталонной модели системы управления.

В соответствии с главной целью необходимо выполнить следующие исследования системного характера:

1) выявить общие тенденции  развития данного предприятия и его место и роль в современной рыночной экономике;

2) установить особенности  функционирования предприятия и его отдельных подразделений;

3) выявить условия, обеспечивающие  достижение поставленных целей;

4) определить условия, препятствующие достижению целей;

5) осуществить сбор  необходимых данных для проведения анализа и разработки мероприятий по совершенствованию действующей системы управления;

6) использовать передовой  опыт других предприятий;

7) изучить необходимые  сведения для адаптации выбранной (синтезированной) эталонной модели к условиям рассматриваемого предприятия.

В процессе системного анализа находятся следующие характеристики:

1) роль и место данного  предприятия в отрасли;

2) состояние производственно-хозяйственной  деятельности предприятия;

3) производственная структура  предприятия;

4) система управления  и ее организационная структура;

5) особенности взаимодействия  предприятия с поставщиками, потребителями и вышестоящими организациями;

6) инновационные потребности (возможные связи данного предприятия с научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими организациями);

7) формы и методы  стимулирования и оплаты труда  сотрудников

Таким образом, системный анализ начинается с уточнения или формулирования целей конкретной системы управления (предприятия или компании) и поиска критерия эффективности, который должен быть выражен в виде конкретного показателя. Как правило, большинство организаций являются многоцелевыми. Множество целей вытекает из особенностей развития предприятия (компании) и его фактического состояния в рассматриваемый период времени, а также состояния окружающей среды (геополитические, экономические, социальные факторы).

В результате проведения системного анализа необходимо дать предложения по обоснованию целесообразности рационализации системы управления. На основе та-Ких предложений выполняются следующие работы:

1- Принимается решение  о внедрении выбранной модели системы управления;

2- Разрабатывается регламентирующая  документация;

3. Разрабатывается  конечная схема процесса управления;

4. Разрабатываются  конкретные организационно-технические мероприятия по совершенствованию управления предприятием;

5. Выбираются  конкретные научно обоснованные  методы управления;

6. Формируется  новая корпоративная культура.

 

……………………

 

 

Методология исследования систем управления основывается на разумной организации деятельности руководителей и менеджеров предприятия по рационализации системы управления. Она предполагает определение целей, предмета исследований, границ исследования, выбор средств и методов исследований, средств (ресурсов) и этапов проведения исследовательских работ.

Методология и организация исследования систем управления требует учета ряда системных характеристик, к которым относятся: потребность в исследованиях; объект и предмет исследования; ресурсы для проведения исследований; эффективность исследований; результаты исследований.

Раскроем эти характеристики.

1. Потребность в исследовании предопределяет масштаб и глубину исследования системных характеристик, реализация которых в наибольшей степени влияет на Достижение поставленных целей.

2. Объектом исследований является система управления конкретной организации. Для ее изучения необходимо знать утвержденные схемы управления, должностные инструкции, Положение о подразделениях. Предметом исследования являются взаимоотношения между сотрудниками аппарата управления, а также между подразделениями, расположенными на разных уровнях системы управления. При этом предметом исследования является конкретная проблема (или комплекс проблем), решение которой требует проведения исследований. Среди этих проблем могут быть следующие:

•  развитие структуры управления;

• мотивация персонала;

• мотивация   техники   и   информационных   систем управления;

• разработка управленческих решений;

• подготовка персонала и др.

Выбор основной проблемы организации, сдерживающей ее развитие, ее всестороннее исследование и анализ — это интуиция и мастерство, профессионализм менеджера и руководителя организации.

3. Ресурсы — это комплекс средств, обеспечивающих успешное проведение исследований. Это, прежде всего, материальные ресурсы, трудовые ресурсы, финансовые ресурсы, информационные ресурсы, технические средства, необходимые для обработки результатов, а также правовые документы, характеризующие объект исследования.

4. Эффективность исследований требует соизмерения затрат на проведение исследований и полученных результатов.

5. Результаты исследований могут быть представлены в различных формах. Это может быть новая модель системы управления, новые регламентирующие документы. скорректированные расчетные формулы, новая корпоративная культура.

С практической точки зрения методика проведения исследований, как правило, включает три основных раздела: теоретический, методический, организационный.

В теоретическом разделе определяются основные пели, задачи, предмет и объект исследования.

Методический раздел содержит обоснование выбора метода проведения исследований, сбора и обработки данных, анализ полученных результатов, способы их оформления.

Организационный раздел представляет, прежде всего, план проведения исследований, формирование команды исполнителей, распределение трудовых и финансовых ресурсов. Здесь же определяется и организационная форма проведения исследований, т.е. индивидуальные или коллективные исследования, исследования, проводимые внутренними или внешними специалистами. Выделяются специальные отделы, службы управления изменениями, целевые проектные подразделения, которые будут задействованы в проведении исследования систем управления.

 

…………………..

 

 

Всю совокупность методов исследования можно разбить на три большие группы: методы, основанные на использовании знаний и интуиции специалистов; методы формализованного представления систем управления (методы формального моделирования исследуемых процессов) и комплексированные методы.

Первая группа — методы, основанные на использовании знаний и интуиции специалистов-экспертов, использовании их опыта и нетрадиционных подходов к анализу деятельности организации включают: метод «Мозговой атаки», метод типа «сценариев», метод экспертных оценок (включая SWOT-анализ), метод типа «Дельфи», методы типа «дерева целей», «деловой игры», Морфологические методы и ряд других методов.

Вторая группа — методы формализованного представления систем управления, основанные на использовании математических, экономико-математических методов и моделей исследования систем управления. Среди них можно выделить следующие классы:

аналитические (включают методы классической математики — интегральное исчисление, дифференциальное исчисление, методы поиска экстремумов функций, вариационное исчисление и другие, методы математического программирования, теории игр);

статистические (включают теоретические разделы математики — математическую статистику, теорию вероятностей — и направления прикладной математики, использующие стохастические представления — теорию массового обслуживания, методы статистических испытаний, методы выдвижения и проверки статистических гипотез и другие методы статистического имитационного моделирования);

теоретика множественные, логические, лингвистические, семиотические представления (разделы дискретной математики, составляющие теоретическую основу разработки разного рода языков моделирования, автоматизации проектирования, информационно-поисковых языков);

графические (включают теорию графов и разного рода графические представления информации типа диаграмм, графиков, гистограмм и т.п.).

Наибольшее распространение в экономике в настоящее время получили математическое программирование и статистические методы.

К третьей группе относятся комплексированные методы: комбинаторика, ситуационное моделирование, топология, графосемиотика и др. Они сформировались путем интеграции экспертных и формализованных методов.

Несколько в стороне стоят методы исследования информационных потоков.

………………..