Шпаргалка по "Теории организации"

  Эти принципы до последнего времени использовались при анализе эффективности организации и ее жизнестойкости. На основании этих принципов базируются многие современные теории организации.

  Основы бюрократической теории организации содержатся в работах М. Вебера. В его понимании бюрократия - это форма правления с жестко отработанными процедурами. Такая схема организации гарантирует предсказуемость поведения наемных работников. Внутренняя логика бюрократической структуры привела М. Вебера к выводу, что она является лучшей по сравнению с другими формами по точности, стабильности, скорости, дисциплине и надежности. Она делает возможным высокий уровень учета результатов для руководства организации.

  М. Вебер определяет пять основных принципов построения и существования бюрократической организации.

  1. Высокий уровень квалификации исполнителей и жесткое разделение труда. Исполнители несут полную ответственность за эффективность своих действий.

  2. Каждое задание выполняется в соответствии с общими требованиями организации с целью наилучшей координации.

  3. Каждый сотрудник или руководство подразделений отвечает перед руководителем за свои действия или действия подчиненных. Власть руководителя обеспечивается иерархическим принципом.

  4. Полное соблюдение дистанции между руководителем и подчиненными и между сотрудниками в целом.

  5. Найм на работу должен основываться на уровне квалификации и быть защищенным от произвольного увольнения. Соответственно продвижение по службе основано на старшинстве и достижениях.

  Чаще всего определенные организации используют только некоторые черты бюрократической организации.

  Универсальная теория формирования организаций, которая получила название "теория Гласиер" по месту своего создания (Гласиеровская металлическая компания, Лондон) была создана в 50 - е годы ХХ века как ответ на возросший уровень социальных требований к работе после Второй мировой войны. Эта теория выделяет существование, по меньшей мере, четырех подсистем в каждой организации: исполнительной, апелляционной, представительской и законодательной. Исполнительская подсистема - это структура, в которой исполнители должны выполнять определенные требования и нести определенную нагрузку в соответствии со своим местом в иерархии ответственности. Аппеляционная система предполагает право каждого члена организации обжаловать решение своего руководителя на более высоких уровнях, вплоть до головного руководства и обращения в судебные органы. Представительская - формируется путем избрания представителей, входящих в совет вместе с руководителями. Они доводят до сведения руководителей жалобы и требования своих избирателей. Представительская система работает на основе принятых законов. Функции законодательной подсистемы - выработка политики для всей организации с участием избранных представителей. Эта теория вводит в структуру организации социальный фактор и предполагает учет интересов, как производства, так и работников.

  Современные направления теоретических разработок отражают изменившиеся условия функционирования организаций. Это вызвано ориентацией на новейшие технологии, расширением информационного поля, проблемой рисковых инвестиций, преобладанием стратегического подхода в управлении. Можно выделить несколько наиболее актуальных направлений.

  1. Реинжениринг, т. е. перестройка на современной информационной и технологической основе организации производства и управления. Как пример такого подхода может служить возможность деятельности комплексных целевых команд, сочетание линейного и программного руководства и многое другое. Управленческий механизм настраивается на овладение рынком.

  2. Концепция внутренних рынков корпораций (или организационных рынков). В данном случае речь идет о перенесении закономерностей и принципов рыночного хозяйства во внутреннюю среду корпораций. Все подразделения становятся автономными звеньями, которые покупают и продают товары и услуги внутри и вовне и объединяются едиными информационными сетями, финансовыми системами и предпринимательской культурой. Согласно этой концепции подразделения, имеющие экономическую свободу внутри предприятий, будут быстрее развиваться на основе внутренней конкуренции, изменять спектр услуг и товаров в соответствии с требованиями внутреннего и внешнего рынка. Эти процессы найдут отражение и в демократизации внутренней среды организации.

  3. Теория альянсов - ассоциативных форм организации и управления. Новая корпоративная модель предусматривает расширение кооперации среди конкурентов, поставщиков и потребителей. Компании соединяются для того, чтобы использовать те рыночные возможности, которые для отдельных членов альянса реализовать невозможно.

  4. Особое внимание уделяется проблеме всестороннего развития человеческих ресурсов. Отношение к людям как к ведущему ресурсу, основному капиталу, а не как к издержкам производства становится едва ли не центральной идеей теории организации.

  Все рассмотренные выше концепции и подходы дают нам возможность представить направление развития организационной мысли - от жестко структурированных схем и форм к осознанию социального фактора.

  Резюме. В развитии взглядов на организацию в историческом аспекте можно проследить тенденцию перехода от жестко структурированных экономических систем, подчиняющих поведение работника сугубо технологическим целям и задачам, к системам, учитывающим интересы работника и оставляющим для него определенную свободу воли и реализации собственных потребностей.

 

Понятие внутренней и внешней среды организации. Контекстуальные (ситуационные) переменные: понятие, краткая характеристика.

Все организации отличаются друг от друга по различным аспектам. Вместе с тем они имеют общие  для всех организаций характеристики. Одной из самых значительных характеристик  организации является зависимость  от внешней и внутренней среды. Ни одна организация не может функционировать  изолированно, вне зависимости от внешних ориентиров. Они во многом зависимы от внешней среды. Это условия  и факторы, возникающие в окружающей среде независимо от деятельности организации, так или иначе воздействующие на нее.

Различают факторы внешней  и внутренней среды.

ВНЕШНЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ - это условия и факторы, возникающие  независимо от ее (организации) деятельности и оказывающие существенное воздействие  на нее. Кроме того, они способствуют функционированию, выживанию и эффективности  ее работы. Внешние факторы подразделяют на факторы прямого и косвенного воздействия.

К факторам прямого воздействия  относят поставщиков ресурсов, потребителей, конкурентов, трудовые ресурсы, государство, профсоюзы, акционеров (если предприятие  является акционерным обществом), которые  оказывают непосредственное влияние  на деятельность организации;

К факторам косвенного воздействия  относят факторы, которые не оказывают  непосредственного влияния на деятельность организации, но их следует учитывать  для выработки правильной стратегии. Можно выделить следующие факторы  косвенного воздействия:

1) политические факторы  - основные направления государственной  политики и методы ее реализации; возможные изменения в законодательной  и нормативно-технической базе; международные  соглашения, заключаемые правительством  в области тарифов и торговли  и т.д.;

2) экономические факторы  - темпы инфляции; уровень занятости  трудовых ресурсов; международный  платежный баланс; процентные и  налоговые ставки; величина и  динамика ВВП; производительность  труда и т.д.;

3) социальные факторы  внешней среды - отношение населения  к работе и качеству жизни;  обычаи и традиции, существующие  в обществе; менталитет общества; уровень образования и т.п.;

4) технологические факторы  - возможности, связанные с развитием  науки и техники, которые позволяют  оперативно перестроиться на  производство и реализацию технологически  перспективного продукта, спрогнозировать  момент отказа от используемой  технологии.

ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ - это среда, которая определяет технические  и организационные условия работы организации и является результатом  управленческих решений. Организация  анализирует внутреннюю среду с  целью выявления слабых и сильных  сторон ее деятельности. Это необходимо потому, что организация не может  воспользоваться внешними возможностями  без наличия определенного внутреннего  потенциала. При этом ей необходимо знать свои слабые места, которые  могут усугубить внешнюю угрозу и опасность. Внутренняя среда организаций  включает в себя следующие основные элементы:

Производство: объем, структура, темпы производства; номенклатура продукции; обеспеченность сырьем и материалами, уровень запасов, скорость их использования; наличный парк оборудования и степень  его использования, резервные мощности; экология производства; контроль качества; патенты, торговые марки и т.д.

Персонал: структура, квалификация, количественный состав работников, производительность труда, текучесть кадров, стоимость  рабочей силы, интересы и потребности  работников.

Организация управления: организационная  структура, методы управления, уровень  менеджмента, квалификация, способности  и интересы высшего руководства, престиж и имидж предприятия.

Маркетинг охватывает все  процессы, связанные с планированием  производства и реализацией продукции, такие как: производимые товары, доля рынка, каналы распределения и сбыта  продукции, маркетинговый бюджет и  его исполнение, маркетинговые планы  и программы, стимулирование сбыта, реклама, ценообразование.

Финансы - это показатель, который позволяет увидеть всю  производственно-хозяйственную деятельность предприятия. Финансовый анализ позволяет  вскрыть и оценить источники  проблем на качественном и количественном уровне.

Культура и имидж предприятия: факторы, которые создают образ  предприятия; высокий имидж предприятия  позволяет привлечь работников высокой  квалификации, стимулировать потребителей к покупке товаров и т.п.

Каждый вовлеченный в  производственный процесс имеет  свои собственные интересы:

I. Внутренняя среда
1.Собственник(и) капитала	Сохранение и  умножение капитала  Получение постоянных и устойчивых доходов  Право принимать окончательные решения
2. Менеджеры	Получение прибыли  и развитие фирмы  Собственные интересы (вознаграждение, независимость, власть)
3. Наемные работники	Высокая заработная плата  Надежность рабочего места, хорошие условия труда и высокий уровень социальной защищенности
II. Внешняя  среда
1. Государство и  общественность	Создание рабочих  мест, социальный мир  Конкурентоспособность на мировом рынке  Получение налоговых доходов  Стабильность цен  Поддержание рыночных отношений путем антимонопольных мер  Защита окружающей среды и интересов потребителя
2. Поставщики	Высокие доходы и  низкие расходы  Стабильность договорных связей
3. Кредиторы	Высокие проценты  Гарантированность возврата кредита  Возможность влияния на фирмы
4. Потребители	Широкий выбор, высокое  качество, низкие цены  Высокий уровень сервисных услуг

ТАКИМ ОБРАЗОМ, внутренняя среда организации является источником ее жизненной силы. Она заключает в себе тот потенциал, который дает возможность организации функционировать, а, следовательно, существовать и выживать в определенном промежутке времени. Но внутренняя среда может быть также и источником проблем  и даже гибели организации в том случае, если она не обеспечивает необходимого функционирования организации. Внешняя среда является источником, питающим организацию ресурсами, необходимыми для поддержания ее внутреннего потенциала на должном уровне. Организация находится в состоянии постоянного обмена с внешней средой, обеспечивая тем самым себе возможность выживания. Но ресурсы внешней среды небезграничны. И на них претендуют многие другие организации, находящиеся в этой же среде. Поэтому всегда существует возможность того, что организация не сможет получить нужные ресурсы из внешней среды. Это может ослабить ее потенциал и привести ко многим негативным для организации последствиям. Поэтому взаимодействие организации со средой должно поддерживать ее потенциал на уровне, необходимом для достижения ее целей, и тем самым давало бы ей возможность выживать в долгосрочной перспективе.

 

Контекстуальный подход

Теории, согласно которым  оптимальная структура мо­жет различаться от ситуации к ситуации в зависимости от таких фак­торов, как изменение технологии и внешней среды, называются си­туационными=контекстуальными.

Два подхода к объяснению факторов, формирующих организационную структуру

Контекстуальный

Проектный

Контекстуальные переменные - совокупность элементов организационной  среды, которые задают и ограничивают принципы функционирования организации, тип структуры, принципы управления.

Основные контекстуальные переменные

Размер организации [астонская группа]

Технология [Дж.Вудворд, Томпсон]

Цели [Друкер]

Стратегия [Чендлер]

Тип персонала

Деловая и организационная  культура [Э.Шайн]

Концепция «управления по целям» П.Друкера

Задача руководителя состоит  в установлении целей и осуществлении  действий, направленных на их осуществление.

В основе концепции находится  идея о том, что управление следует  начинать с выработки целей, и  лишь потом - переходить к формированию функций или управлению процессом, что существенным изменило логику управления. Целевой подход предполагает преобладание целей над ситуациями, что предопределяет их роль как главного системообразующего фактора. А организация представляет собой инструмент достижения этих целей.