Реорганизация организации и ее этапы

Введение

В интересах выживания  и гибкого реагирования на динамично  меняющиеся рыночные условия, повышения  устойчивости и адаптационной способности в удовлетворении спроса, а следовательно, обеспечение повышения качества выпускаемой продукции и предоставленных услуг предприятия должны проводить оргизменения. Эти изменения могут быть:

1. частичными, касающихся отдельных служб или видов деятельности;
2. радикальными, т.е. глубокая и многосторонняя реорганизация. [1,стр.]

«Реорганизация» или «преобразование» часто являются синонимами и, как  правило, обозначают изменения вообще. Существует большое количество определений термина «реорганизация».

Реорганизация - это необходимость  предприятия в изменении своих  структуры и функций.

Реорганизация - это один из видов корпоративных действий, в результате которого происходит одновременное  создание одного, либо нескольких новых  и/или прекращение одного, либо нескольких прежних (реорганизуемых) юридических  лиц.[  ]

Процесс изменения экономики  выдвигает перед предприятиями  задачу приспособления к рыночным условиям. Перестройка внутренней организационной  структуры становится неотложной задачей  каждого предприятия. Реорганизация не может проводиться одномоментно, а должна производиться на основе разрабатываемых программ и комплекса мер. Она должна предусматривать целый ряд этапов, охватывающих подготовку, сбор информации, определение направлений работы и их последствий, организационно-техническое и социальное проектирование, практическую реализацию подготовленных изменений.

Намеченные этапы должны осуществляться последовательно. Завершение каждого этапа представляет собой  важный рубеж в выполнении всего проекта. Этапы подразделяются на задачи, реализуемые в разной последовательности: одни задачи раньше других, некоторые — одна за другой, а ряд из них — параллельно.

Разработка стратегии  и последовательное осуществление  организационных изменений сами по себе являются предметом самостоятельного исследования, анализа, прогнозирования и программно-целевого управления. Обобщение накопленных методических подходов и опыта проводимых реорганизаций дает возможность в концентрированной форме представить масштаб и охватываемый круг работ (намечаемые меры), этапы их осуществления, используемые критерии оценки результатов.

Целью данной курсовой работы является проведение анализа реорганизации  предприятий и ее этапов.

В соответствии с поставленной целью решались следующие основные задачи:

- рассмотреть понятие  реорганизации;

- дать характеристику  этапов осуществления программ  реорганизации, а также методов,  используемых при решении каждого этапа;

- рассмотреть процесс  реорганизации на примере конкретной  организации.

 

 

Глава 1. Реорганизация. Этапы  реорганизации.

1. Понятие о реорганизации.

В гражданском законодательстве отсутствует определения понятия  реорганизации, но по своей сути реорганизация  представляет собой специфический  способ прекращения существующих и  образования новых юридических  лиц, основанный на универсальном правопреемстве (т.е. передаются не отдельные права  и обязанности, а весь их комплекс; кроме того, юридическое лицо-правопреемник  не вправе отказаться от принятия обязательств реорганизуемой организации).

Реорганизация является как одной  из форм создания, так и одной  из форм ликвидации юридического лица, причём одновременно могут создаваться  и ликвидироваться несколько  юридических лиц. При реорганизации  происходит замена субъектов, которые  имеют определённые права и обязанности.

Главной положительной стороной "ликвидации" в виде регистрации  изменений является - скорость "избавления" от уже не нужного бизнеса (не больше недели) и значительная дешевизна  данной процедуры.

Отрицательная сторона - правопреемство новой фирмой прав и обязанностей от ликвидированной фирмы при реорганизации. В результате чего часть требований могут быть выставлены новообразованной фирме.

При реорганизации происходит слияние двух или более юридических  лиц, в результате которого они ликвидируются (официально) и создается одна новая  фирма.

Реорганизация может осуществляться в следующих целях:

1. раздел бизнеса;
2. реструктуризация активов;
3. объединение бизнеса;
4. вывод активов;
5. отчуждение активов, когда прямые сделки запрещены;
6. оптимизация налогообложения [17, с.290].

Реорганизацию возможно осуществить в следующих формах: слияние, выделение, присоединение, разделение, преобразование.

Общество считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации  в форме присоединения, с момента  государственной регистрации вновь  возникших юридических лиц.

При реорганизации путем слияния компаний происходит создание нового предприятия с передачей ему всех прав и обязанностей двух или нескольких юридических лиц.

При реорганизации путем  выделения происходит создание одного или нескольких юридических лиц с передачей ему (им) части прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица без прекращения последнего. Выделением признается создание одного или нескольких юридических лиц с передачей ему (им) части прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица без прекращения деятельности последнего.

В ООО общее собрание каждого  создаваемого юридического лица принимает  решение об утверждении учредительных  документов организации и образовании  ее органов управления.

При выделении из юридического лица одного или нескольких юридических  лиц к каждому из них переходит  часть прав и обязанностей реорганизованного  в форме выделения юридического лица в соответствии с разделительным балансом [23, с.112-115].

При реорганизации общества в форме присоединения к нему другого общества первое из них считается  реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении  деятельности присоединенного общества. При реорганизации путем присоединения организации происходит прекращение одного или нескольких юридических лиц с передачей всех их прав и обязанностей другому юридическому лицу. При присоединении одного юридического лица к другому к последнему переходят все права и обязанности присоединённого юридического лица.

Разделением признается прекращение  юридического лица с передачей всех его прав и обязанностей вновь  созданным юридическим лицам.

Общее собрание участников общества (в акционерных обществах  – общее собрание акционеров по представлению совета директоров) принимает  решение о реорганизации в  форме разделения, о порядке и  условиях разделения, о создании новых  обществ и об утверждении разделительного  баланса (в акционерных обществах  также о порядке конвертации  акций реорганизуемого общества в акции создаваемых обществ, о создании органов управления организации, ее ревизионного органа и утверждении  ее учредительных документов). При реорганизации путем разделения предприятия происходит прекращение юридического лица с передачей всех его прав и обязанностей вновь созданным юридическим лицам.

Реорганизация путем преобразования предприятия – это изменение организационно-правовой формы юридического лица. При преобразовании к новому юридическому лицу переходит весь объём прав и обязанностей старого юридического лица.

 

2. Этапы реорганизации

Программа реорганизации  и каждый ее этап нацеливаются на преодоление  возникших организационно-управленческих проблем во всех их проявлениях. Этому  предшествует систематизация проблем  по основным направлениям деятельности в организации. Анализируя практику многих предприятий, можно, например, сформулировать проблемы, требующие решения (табл. 1).

 

Таблица 1

Организационно-управленческие проблемы предприятия

 

Система управление	Снабжение и сбыт	Финансы	Организация производства	Управление персоналом
Отсутствие четких целей  и стратегии развития	Отсутствие системы маркетинга, сбыта и снабжения	Острый дефицит оборотных  средств	Отсутствие системы управления качеством	Дефицит квалифицированных  управленческих кадров
Слабое взаимодействие подразделений	Дефицит сырья, сокращение сырьевой базы в регионе	Высокая себестоимость продукции	Дефицит квалифицированных  производственных кадров	Недостаточная мотивация  к достижению результата
Отсутствие комплексного планирования	Недостаточная конкурентоспособность  товара	Высокая дебиторская задолженность	Высокие издержки вспомогательных  подразделений	Узкая специализация персонала
Отсутствие системы управления изменениями	Высокая конкуренция на рынке  покупателей и поставщиков	Отсутствие планирования дебиторской и кредиторской задолженности	Неоптимальное расположение технологических цепочек	Нехватка квалифицированных  специалистов
Громоздкая иерархия	Неоптимальные транспортно-экспедиционные схемы	Большие долги	Большая доля устаревшего  и изношенного оборудования	«Уравниловка» в оплате труда

 

Реорганизация включает шесть  этапов:

1. подготовка;
2. сбор информации и определение проблем;
3. выработка общего и полного понимания решаемых проблем;
4. организационно-техническое проектирование;
5. социальное проектирование; преобразование.

Первый этап — подготовка к реорганизации. Основополагающее значение для успешной реализации программы реорганизации и обеспечения на практике ее эффективности имеют мобилизация работников, которые будут ее осуществлять, их организация и заинтересованность. Необходимо учитывать, что реорганизация предприятия является процессом не только организационно-техническим, но и социальным, затрагивающим интересы различных групп — собственников, руководителей и работников разных уровней [24, с.281].

Результатами работ на данном этапе должны стать: разработка для всей организации своеобразного  «мандата на реорганизацию», включающего  организационную структуру; положение  о группе, которая будет непосредственно  заниматься перестройкой, и ее состав; план намечаемых мер.  Ключевые вопросы, на которые необходимо ответить на данном этапе, сводятся к следующему:

- каковы задачи и ожидаемые  результаты деятельности высших  руководителей организации по  данному проекту? Какова степень  их вовлеченности в разработку  проекта?

- каковы цели данного  проекта в целом? Каким путем  следует их достигать без нанесения  организации сколько-нибудь заметного  ущерба?

- кто должен быть включен  в группу по реорганизации?  Каким должен быть набор квалификационных  и профессиональных знаний, навыков  и опыта для членов группы?

- какие необходимые качества  членов группы отсутствуют у  сотрудников организации? Каким  образом их можно восполнить  — за счет дополнительной подготовки  сотрудников или привлечения  специалистов со стороны?

- какие специфические  навыки реорганизации должны  приобрести члены группы?

- по каким вопросам  следует обратиться ко всем  работникам организации для получения  их поддержки и доверия

Из вышеперечисленного следует, что основными моментами этого  этапа являются: подготовка проекта  реорганизации, цели проекта; задачи и  ожидаемые результаты; создание группы реорганизации с определенным удовлетворением  квалификации и профессионализма; преодоление  сопротивления реорганизации.