Определение понятия организации

В.А. Ацюковский говорит о  необходимости "поиска внутренних механизмов и единых структур вещества на всех уровнях его организации, а также  поиска единых основ всех физических явлений и взаимодействий".

Автор эфиродинамической  модели мироздания B. C. Балыбердин утверждает, что "Вселенная безгранична, но структурирована, и местоположение всех метагалактик обусловливается Вселенской структурой".

И.В. Прангишвили подчеркивает: "Для системы важны понятия  организация и структура. Эти  понятия позволяют раскрыть основные внутренние свойства системы. Функциональная организация является наиболее интегрирующим  аспектом по отношению к теории систем и кибернетике", и далее: "Важной задачей является определение границ между системой и окружающей средой".

По словам В.И. Шаповалов, "свойства конкретной системы во многом задаются извне, то есть во многом внешний мир формирует свойства системы", а формирование этих свойств  зависит от способа организации  объекта, системы.

В этом смысле все известные  науке процессы, протекающие в  материальном мире (физические, химические, электрические тепловые, волновые, ядерные, гравитационные, социальные, экономические, информационные, управленческие, эволюционные, адаптационные и др.) являются организационными. Процесс  создания любой материальной системы  есть, прежде всего, процесс формирования ее организации - процесс хаотического взаимодействия, взаимовлияния, взаимозависимости, сочетания различных форм, способов, природных сил и факторов конкретной материальной среды. Он приводит к созданию определенной организации объекта (системы), соответствующей по своим  параметрам условиям, характеристикам  породившей его материальной среды. Назовем его процессом самоорганизации  систем материального мира.

1.2 Признаки организации.  Внутренние переменные и внешняя  среда

Организация представляет собой  обособленное объединение людей  для взаимодействия в достижении определенных целей и задач. Это  открытая система, состоящая из множества  взаимосвязанных частей, объединенных в единое целое. Центральное и  основное место в организации  занимает человек, владеющий, использующий и распоряжающийся техникой, технологией  и финансами, принадлежащими данной организации.

Каждую организацию характеризуют  наиболее общие признаки.

К ним относятся:

ь количественная определенность, необходимость минимального количества членов организации. Но организация  не может превышать и определенного  максимума ее участников, иначе она  начинает терять присущие ей свойства и качества;

ь наличие общих целей, ради которых люди объединились в  организацию и создали ее определенную структуру, а также средств достижения этих целей;

ь обособленность, "границы", которые отделяют одну организацию  от других и создают целостность, единство действий работников внутри данной системы, несмотря на ее открытость, т. е. взаимодействие с внешним окружением;

ь управляющий, руководящий  и координирующий центр. В крупных  организациях может быть несколько  таких центров. Например, производственное объединение может состоять из множества  центров управления, начиная с  производственной бригады, смены, цеха, участка, отделения, заводоуправления, генерального директора, совета директора  и супер отделений.

Кроме этого, организацию  характеризуют определенная организационная  культура и возможность, в необходимых  пределах, осуществлять саморегулирование  своей деятельности. В последующих главах данные вопросы будут рассмотрены более подробно. Здесь же важно отметить внутренние переменные организации и ее отношения с внешним окружением.

Внутренние переменные организации. Состояние организации не является чем-то неизменным и застывшим. Изменения  внутреннего содержания ее происходят под влиянием времени и в результате управленческих действий людей. В каждый определенный отрезок времени внутренний фактор организации есть нечто "данное", что менеджеры должны изменять в  ходе достижения поставленных целей. К  основным внутренним переменным относятся  сами цели и задачи, структура, кадры, техника и технология и другие составляющие организации.

Цели и задачи организации  многообразны и зависят от разных обстоятельств. Торговые организации  ставят своей целью реализацию товаров  и получение торговой прибыли; промышленные организации -- производство необходимых  товаров, при этом решают задачи повышения  производительности труда, достижения рентабельности и т.д.; государственные  учебные заведения -- подготовку специалистов для народного хозяйства и  совсем не нацелены на получение прибыли, но в их задачи входят: оптимизация  затрат на обучение, повышение его  научного уровня и приобретение практических навыков учащимися и др. От целей  организации зависит ее структура.

Структура организации - это  внутренняя переменная, показывающая взаимодействие уровней управления и функциональных областей организации (подразделений, занятых маркетингом, производством, финансами, НИОКР и  т.д.). В зависимости от конкретных условий и обстановки, материальных, финансовых и кадровых возможностей руководство организации перестраивает  ее для более эффективного достижения целей и решения конкретных задач. Это связано с пересмотром  уже сложившейся системы специализированного  разделения труда.

Разделение труда по специализированным линиям применяют все организации, за исключением самых мелких, где  один-два сотрудника совмещают работу во всех функциональных областях. В  крупных организациях этот вопрос является первостепенным в управленческой деятельности руководства.

Различаются две ступени  специализированного разделения труда: горизонтальное и вертикальное. Первому  соответствует разделение труда  в организации между взаимосвязанными функциональными подразделениями, не подчиненными друг другу, но участвующими в изготовлении конечного продукта на его различных стадиях и  этапах; второму -- управленческая иерархия, т.е. формальная подчиненность сотрудников  сверху вниз, от руководителя к исполнителю. Здесь необходимо оптимальное соотношение  тех и других.

Согласно теории административной емкости один руководитель может  эффективно управлять деятельностью  ограниченного количества подчиненных, находящихся в его прямом и  непосредственном подчинении. Однако везде остро стоит проблема экономии на управленческих расходах.

Разделение труда по специализированным линиям связано с управлением  кадрами, подбором и расстановкой специалистов для высшего, среднего и низового звеньев управления. Именно эти руководители координируют работу как организации  в целом, так и всех уровней  управления и функциональных зон. Они  управляют людьми и материально-технической  базой предприятия и технологиями. Без людей нет организации. Станки, машины, оборудование и т.д. становятся средствами производства только тогда, когда они охвачены живым трудом.

Техника и технология -- четвертая  составляющая внутренних переменных организаций. На любом предприятии всегда есть проблема с внедрением новой и  новейшей техники. Техника устаревает сравнительно быстро. Дело даже не в  том, что она изнашивается, она  устаревает морально. Научно-технический  прогресс, открытия и изобретения  в технических областях дают замечательные  образцы новых машин и механизмов, компьютерной техники, новых материалов -- полимерных, электропроводящих, сплавов  с направленной кристаллической  структурой, сверхчистых материалов, объемных микросхем и т.д.

Но применить все это  на практике дело довольно сложное, хлопотливое, рискованное, часто связанное с  временными потерями в уже действующем  и отлаженном производстве. Таким  образом, управление внутренней переменной оказывается в зависимости не только от внутренних материальных и  финансовых возможностей данной организации, уровня и квалификации управленческих кадров и соответствующих специалистов, но и от внешних условий, среды  внешнего окружения, в которых она  находится.

Взаимодействие организации  с внешней средой. Успешная деятельность организации в достижении поставленных целей и задач во многом зависит  от внешнего окружения. Так, например, на производственном предприятии всегда возникает ряд вопросов, относящихся  к внешней среде: каковы источники  сырья, материалов, энергии? Имеются  ли соответствующие специалисты? У  кого приобрести машины, механизмы, инструменты  и т. д.? Есть ли подрядчик на строительство  объекта? Каковы емкость и удаленность  рынков сбыта? Какие существуют экологические  ограничения? Как поведут себя местные  власти? и т. д.

Внешняя среда может воздействовать или прямо и непосредственно, или скрыто, косвенным образом.

Среда прямого воздействия  включает: государственные организации, регулирующие хозяйственную деятельность (налоговая инспекция, разрешительная система, таможенная служба, правоохранительные органы, государственное страхование  и др.); потребителей, чьи интересы защищает общество охраны прав потребителя, соответствующий спрос на рынке; конкурентов с их стремлением  завоевать потребителя при помощи лучшего качества, сервиса или  более приемлемой цены; поставщиков  сырья, материалов, энергии, полуфабрикатов, комплектующих изделий и др. Менеджеру  в своей работе необходимо все  это знать и учитывать.

Среда косвенного воздействия  включает факторы, которые влияют на предприятие не прямо и немедленно, а опосредованно, через сложную  систему экономической конъюнктуры, достижения технического прогресса, социально-политические и культурные изменения, микрохозяйственные связи, отношения и др. Данные факторы  проявляются не все сразу и  не с одинаковой силой.

Учет воздействия внешней  среды требует от менеджеров знания, как быстро могут проявлять себя факторы внутренней и внешней  среды, ведь в современных условиях их влияние может стремительно возрастать. Однако скорость воздействия факторов внешнего окружения не одинакова  для различных организаций. Например, отдел НИОКР должен находиться на переднем крае открытий и изобретений, он полностью зависит от быстроты их освоения. Производственный отдел  в меньшей степени подвержен  подвижности среды изобретений и открытий, так как внедрение их начинается, как правило, вначале на опытном производстве, и лишь после сравнительно длительного периода времени отдел начинает перестраиваться на производство нового продукта. То же происходит и с технологией, по которой производится продукт.

Особенно остро влияет на деятельность предприятия неопределенность ситуации. Так, например, события в  сфере финансов государства могут  разворачиваться настолько быстро и непредсказуемо, что организация  оказывается в крайне затруднительном  положении, граничащем с невосполнимым  ущербом для ее работы. Здесь необходима точная, своевременная и достоверная  информация о готовящихся или  назревающих изменениях внешних  условий.

Исследование признаков  организации, ее внутренних переменных и взаимосвязи с внешним окружением показывает, что предприятия после  их возникновения живут по определенным законам и закономерностям. Ряд  из них носит объективный характер и обеспечивает жизнедеятельность  всех без исключения организаций.

1.3 Виды организации

Подход к анализу организаций  по видовому признаку среди ученых неоднозначен. Не вдаваясь в глубину  теоретических позиций и споров по этому вопросу, отметим лишь наиболее общие, принятые большинством исследователей положения.

Прежде всего, вид организации  связан с формой собственности.

Это собственность на материально-вещественные и финансовые резервы и ресурсы. История развития организации людей  прошла большой путь. Были сравнительно длительные периоды, когда организации  существовали в виде рабовладельческих  латифундий и эргастерий, средневековых  цехов, коопераций ремесленников, собственников  капитала -- ростовщиков, организаций  насильственно-репрессивного порядка (фискального, карательного и др.). Известны и формы организаций феодальной собственности, общинной собственности, помещичьи владения с крепостническим  и полукрепостническим трудом. Они  разрушены временем и натиском новых, буржуазных отношений собственности. Рутинные, застойные виды организаций  крепостнического порядка под напором  времени были постепенно вытеснены  и уничтожены. Вместо них возникли новые виды организаций с частной  собственностью и наемным трудом.

Видовая классификация организаций  и в настоящее время учитывает  отношения собственности в сфере  производства и финансов, информатики, в сфере распределения общественного  богатства, владения, распоряжения и  использования средств потребления  и производства.

Виды организаций различают  также по организационному признаку -- положению, роли и значению отдельных  личностей в организации, т.е. по статуту организации по отношению  к своим членам.

Принято считать, что в  общественном производстве существуют первичные организации, определяющие основы деятельности ее членов и нормы, правила, методы взаимодействия с себе подобными и другими общественными, производственными, финансовыми, сбытовыми  и другими структурами. Например, в государственных организациях государственная, общественная собственность  обладает приоритетом в отношении  других видов организаций в силу естественных, правовых или экономических  условий. Так, если государственные финансы и вся сеть финансовых предприятий терпят кризис, то и другие государственные и частные финансовые организации вынуждены или прекращать свою деятельность, или приспосабливаться к изменившимся условиям.

Другим видом являются политические, общественные, национальные, религиозные и другие организации, возникающие в зависимости от объективных социально-экономических  условий, социального состояния  и потребностей общества, уровня его  развития и национальных, религиозных, этнических и прочих причин и обстоятельств.