Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Марта 2014 в 07:53, курс лекций
Організаційний чинник мав домінуюче значення в житті суспільства в усі часи і в культурі усіх народів. Теорія організації покликана дати ключ до засвоєння законів і принципів організаційних систем, зробити їх зрозумілими з погляду внутрішнього устрою і механізму функціонування. Особливе значення це має для сучасних вітчизняних організацій, становище яких в умовах ринкової економіки докорінно змінюється. Тепер організація повинна самостійно формувати цілі і завдання, розробляти стратегію і тактику розвитку, знаходити необхідні матеріальні та трудові ресурси для реалізації поставлених завдань, вирішувати питання створення, злиття і ліквідації структурних підрозділів, служб та філіалів, перебудовисистеми управління організацій. Інакше кажучи, організація набуває всіх ознак самостійного «організму», що бореться за виживання і комфортне існування в умовах ринку. Це у свою чергу призводить до значного розширення обсягу робіт, що входять у сферу діяльності менеджера, і значного ускладнення процесу їх виконання.
Передмова ……………………………………….4
ЧАСТИНА І. ЗАГАЛЬНА ТЕОРІЯ ОРГАНІЗАЦІЇ
Розділ 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОДОЛОГІЯ, ЗАВДАННЯ ТЕОРІЇ ОРГАНІЗАЦІЇ
1.1. Теорія організації як наука та її місце в системі наукових знань……………… 5
Еволюція теорії організації ………………………………………..10
Основоположні ідеї теорії організації ………………………………………..12
Сучасна теорія організації ………………………………………..18
Моделі теорії організації ………………………………………..19
Розділ 2. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНІЗАЦІЇ
Організація як універсальна категорія: основні підходи……………………………...22
Генезис організації …………………………………………24
Властивості організації …………………………………………26
Принципи організації …………………………………………31
Система законів організації …………………………………………34
Розділ 3. ОРГАНІЗАЦІЯ ЯК СИСТЕМА
3.1. Поняття організаційної системи. Організація як відкрита система…………….43
Життєвий цикл організації …………………………………………45
Соціальна організація …………………………………………46
Внутрішнє середовище організаційної системи. Підсистеми організації…………….48
Зовнішнє середовище організаційної системи................................................................54
Класифікація організацій …………………………………………59
Еволюція соціальних організацій …………………………………………60
Розділ 4. ОРГАНІЗАЦІЯ ЯК ПРОЦЕС
Статика та динаміка організаційних систем. Динамічна організація…………………62
Принципи статичного та динамічного стану організації………………………………62
Порівняльний аналіз принципів дії динамічних і статичних організацій…………….64
Організація як система процесів ………………………………………….67
Розділ 5. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ОРГАНІЗАЦІЇ
ЯК ОБ’ЄКТА УПРАВЛІННЯ
Організація і управління ………………………………………….68
Система управління організацією ………………………………………….69
Технології управління організацією: теоретичні засади……………………………….72
ЧАСТИНА II. СТВОРЕННЯ ЕФЕКТИВНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ
Розділ 6. ОРГАНІЗАЦІЙНЕ ПРОЕКТУВАННЯ
Сутність організаційного проектування …………………………………………74
Універсальні погляди на проект організації……………………………………………75
Етапи організаційного проектування …………………………………………77
Методи проектування організації …………………………………………79
Чинники проектування організації……………………………………………………..80
Розділ 7. СТРУКТУРА ОРГАНІЗАЦІЇ ЯК ЧИННИК ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЇЇ ЕФЕКТИВНОСТІ
7.1.Поняття структури організації та принципи її побудови………………………………81
Формальна та неформальна організаційна структура………………………………….81
Елементи структури та зв’язки в організації ..................................................................85
Концепції організаційних структур……………………………………………………..87
Підходи до формування організаційної. структури……………………………………86
7.6. Характеристики організаційної структури…………………………………………….91
Розділ 8. ОРГАНІЗАЦІЙНА КУЛЬТУРА
Поняття, структурні елементи і властивості організаційної культури 95
Функції організаційної культури ……………………………………..98
Класифікація організаційної культури ……………………………………..99
Система методів підтримки культури організації…………………………………………………………………………………102
8.5. Зміна організаційної культури …………………………………….104
Розділ 9. ІНФОРМАЦІЙНО-АНАЛІТИЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ В ОРГАНІЗАЦІЇ
9.1.Інформація в організації як чинник забезпечення її ефективності.
Управлінська інформація …………………………………….106
9.2.Технології інформаційної діяльності в організації…………………………………107
Інформаційна система організації …………………………………….108
Сучасні інформаційні технології
організаційної культури …………………………………….112
Розділ10. ЕФЕКТИВНІСТЬ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІЗАЦІЇ: ЕКОНОМІЧНІ ТА СОЦІАЛЬНІ АСПЕКТИ
Поняття ефективності діяльності організації……………………………………..114
Чинники ефективності організації…………………………………………………116
10.3. Критерії організаційної ефективності
та види ефектів ……………………………………..117
10.4. Оцінювання ефективності діяльності
організації ……………………………………..119
10.5. Оцінювання ефективності організаційних
систем ……………………………………...120
Рекомендована література ………………………………………122
Оскільки самоорганізаційні, регульовані процеси характерні для всіх складних організаційних систем, об’єкт теорії організації має багаторівневий характер — від суспільства в цілому, його основних підсистем до первинних підприємницьких, державних, муніципальних та громадських організацій.
Предмет теорії організації — організаційні відносини, тобто зв’язки і взаємодії між різного роду цілісними утвореннями та їх структурними складовими, а також процеси і дії організуючої та дезорганізуючої спрямованості. Різноманіття видів організаційних відносин достатньо наочно розкривається через запропоновані А. Богдановим регулюючі механізми: кон’югації (з’єднання елементів і комплексів між собою); інгресії («входження», утворення сполучної проміжної ланки між різнорідними ланками при формуванні нової цілісності); дезінгресії («входження», утворення нейтралізуючої, руйную-
чої ланки в процесі дезорганізації якоїсь цілісності); ланцюгового зв’язку (об’єднання за допомогою загальних ланок); відбору і підбору, заходів стихійної регуляції; бірегуляції (зворотного зв’язку), егресії та дигресії (способів централізованого та кістякового формування комплексів). Таким чином, теорія організації — це теорія організаційних відносин.
У предмет теорії організації доцільно включати основні методи, категорії, поняття, що розкривають сутність науки, характер організаційної діяльності.
Категорії теорії організації можна розділити на три відносно самостійні групи:
Наведений розподіл теорії організації на категорії має умовний характер. У процесі дослідження організаційних проблем та в практиці організаційної діяльності ці категорії застосовуються комплексно, у взаємодії одна за одною.
Інструментом теоретичного дослідження предмета є науковий метод. Під методом (від грец. теіНоаоз — «шлях до чого-небудь») розуміється впорядкована діяльність щодо досягнення певної мети. Пізнавальна діяльність людини може бути теоретичною і практичною, тому поняття «метод» однаковою мірою стосується як теорії, так і практики. Науковий метод пов’язаний з діями вченого і є сукупністю розумових або фізичних операцій, здійснюваних у ході дослідження. Він ґрунтується на застосуванні певних процедур з метою отримання нового знання.
Предмет, методологія, завдання теорії організації
В основі формування методу лежать властивості, особливості, закони досліджуваного об’єкта, а також цілеспрямована діяльність ученого, який має певні потреби та володіє можливостями і здібностями. Таким чином, науковий метод є одночасно і результатом наукової діяльності людини, і засобом її подальшої роботи.
Метод теорії організації — набір теоретико-пізнавальних і логічних принципів та категорій, а також наукового (формально-логічного, математичного, статистичного, власне організаційного) інструментарію для дослідження системи організаційних відносин. Метод організаційної науки не описує безпосередньо об’єкт і предмет дослідження (організаційний досвід і систему організаційних відносин), але вказує дослідникові, які є засоби дослідження і як їх потрібно застосовувати, щоб отримати дійсні знання про предмет.
До основних методів теорії організації належать: індуктивний, статистичний, абстрактно-аналітичний, порівняльний.
Індуктивний метод є рухом думки від одиничного до загального, від знання меншого ступеня до знання більшого ступеня узагальнення.
Статистичний метод полягає в кількісному обліку чинників та частоті їх повторюваності. Дослідження масових явищ навколишнього світу з використанням методів теорії ймовірності, групувань, середніх величин, індексів, графічних зображень дає змогу встановлювати характер та стійкість організаційних зв’язків структурних елементів у різних комплексах, оцінювати їх рівень організованості та дезорганізації. Цей метод допомагає виявити стійкі зв’язки та закономірності між організаційними відносинами.
Абстрактно-аналітичний метод дає змогу визначати закономірності явищ, що відображають зв’язки і постійні тенденції. Як засіб використовують «абстрагування», тобто уявне виділення істотних властивостей і зв’язків предмета, відмова від часткового, що дозволяє виявити в чистому вигляді основу явищ, які вивчаються. У всіх випадках абстрагування здійснюється шляхом або виокремлення досліджуваного явища з деякої цілісності, або складання узагальненої картини явища, що вивчається, або заміни реального емпіричного явища схемою, яка ідеалізується.
Сутність порівняльного методу полягає в підборі схожих організацій як об’єктів дослідження. Виключно важливого значення цей метод набуває у процесі з’ясування зміни, розвитку, динаміки досліджуваного явища, розкриття тенденцій і закономірностей функціонування розвитку організаційних систем.
Ефективність застосування порівняльного методу в практичній організаторській діяльності, науковому дослідженні визначається правилами, виробленими багатовіковим дослідницьким досвідом:
Організаційні процеси і явища є універсальними і не можуть бути описані методами однієї дисциплінарної науки. Тому в цих умовах особливого значення набувають нові методи комплексного і функціонального аналізу, системного й історичного підходів (рис. 1.1).
Завдяки широкому застосуванню нових методів і підходів до проблем теорії організації з’являється можливість якнайповнішого, глибшого і всебічного їх дослідження.
Використання комплексного підходу дає можливість отримати нові знання про організацію за допомогою вивчення цього явища в міждисциплінарному аспекті на стику різних наук.
Дослідження організацій з позицій системного підходу забезпечує розкриття таких властивостей організації, як цілісність, системність, організованість, опис законів взаємозв’язку між її елементами, внутрішньоорганізаційних відносин та взаємовідносин певного об’єкта з іншими.
Застосування функціонального підходу дає змогу:
• вивчити прояв цілеспрямованості й активності діяльності організації;
Системно-історичний підхід визначає, інтегрує наявний стан і рух організації, враховує наростання темпів розвитку, встановлює закономірності переходу з одного стану в інший, органічно сполучає генетичне та прогностичне тлумачення об’єктів і процесів.
Теорія організації, як наука та навчальна дисципліна, тісно пов’язана з економічним, політичним і соціальним життям суспільства. Вона виконує низку функцій, найважливішими з яких є: пізнавальна, методологічна, раціонально-організуюча і прогностична.
Пізнавальна функція полягає в розкритті процесів організації та самоорганізації соціальних систем, закономірних тенденцій організаційного розвитку, динаміки різних соціальних явищ та подій.
Методологічна функція тісно пов’язана з пізнавальною функцією. На відміну від часткових теорій теорія організації є комплексною, інтегруючою наукою. Вона досліджує організаційні відносини на макро- і мікрорівнях як цілісні, системні утворення, органічно пов’язані між собою.
Закони-тенденції теорії організації розкривають масштаб-ніші процеси становлення, розвитку та функціонування організаційних систем, їх знання є необхідною умовою правильного підходу до вивчення більш часткових, порівняно вузьких законів-тенденцій суспільних систем. Теорія організації є методологічною базою для часткових теорій, що вивчають окремі аспекти організаційної діяльності.
Раціонально-організуюча функція теорії організації виявляється в узагальненні досвіду організаційної діяльності як у минулому, так і в сьогоденні, розробці оптимальних моделей організацій та їх структур, визначенні соціальних технологій щодо безболісного вирішення соціальних та політичних конфліктів.
Прогностична функція дає змогу заглянути в «суспільне завтра», передбачити організаційні явища і події.
Є різні підходи до вивчення місця теорії організації в системі наук. Так, за одним із них теорія організації вивчає принципи, закони і закономірності організації та управління організаціями, зокрема підприємствами, установами, органами влади, компаніями, персоналом і іншими ресурсами суспільних утворень. Вона необхідна для наукової організації суспільних (соціальних) структур, тобто теорія організації — це одна з управлінських наук, основою якої є теорія управління (рис. 1.2).
За період від виникнення загальної організаційної науки (створеної А. Богдановим (1913 р.)), що заклала основи теорії організації, до наших днів бурхливий розвиток отримали такі близькі за змістом та предметом дослідження наукові напрями, як кібернетика, загальна теорія систем, структурний аналіз, теорія катастроф, синергетика, теорія управління, атакож прикладні теорії соціального напряму: теорія менеджменту, соціологія організацій, організаційна поведінка. Вони «підхопили» і розвинули основні концептуальні ідеї організаційної науки, піддавши їх подальшому дослідженню. При всій схожості загальних проблем, що вирішуються цими спорідненими науковими напрямами, кожна з них безумовно має своє окреслене коло досліджуваних завдань.
Так, кібернетика вивчає закони функціонування особливого виду систем, так званих кібернетичних, які пов’язані із сприйняттям, запам’ятовуванням, переробкою інформації та її обміном. Теоретичним ядром кібернетики є: інформаційна теорія, теорія алгоритмів, розпізнавання образів, оптимального управління.
За цими ж міркуваннями і структурний аналіз, й синергетика, і теорія управління не можуть замінити теорії організації, бо кожна з них вивчає свою частину навколишнього світу. Щодо прикладних теорій: менеджменту, соціології організації, організаційної поведінки і багатьох інших, то вони розглядають загальні закономірності організаційних процесів у конкретних умовах їх функціонування.
Теорія організації тісно пов’язана з природничими та суспільними науками. Вони є джерелами ідей, образів, організаційного досвіду. Так з біології, хімії, фізики черпається безліч відомостей для осмислення загальних організаційних закономірностей і принципів, а також для поширення їх на процеси збереження та руйнування усіх видів систем. Математика не тільки дає інструментарій для кількісної оцінки організаційних зв’язків і відносин, але і є наочним прикладом організаційних форм цілого.
Особливе значення має зв’язок теорії організації з системою соціальних наук. Саме завдяки дослідженню закономірностей організаційних процесів вона робить позитивний вплив на розвиток теорії соціального управління, науку управління національною економікою, теорію державного управління. Проте теорія організації не може замінити жодної з них, хоча сприяє розвитку прикладних наукових досліджень у цих сферах.
Таким чином, в основі теорії організації лежать три головні сфери наукового знання — математична, природнича та суспільна. Цим визначається зв’язок теорії організації з іншими сферами наукових знань.
Організації не можуть бути предметом вивчення тільки однієї науки — теорії організації. Вони є предметом міждисциплінарного вивчення. Система наук про організацію представлена на рис. 1.3. За цим підходом вихідною в системі є власне теорія організації.
Визначальна роль у забезпеченні життєздатності організацій і досягненні ними своїх цілей належить науці про управління. Питання про розмежування теорії організації та науки про управління в дослідженнях вирішується неоднозначне. У деяких роботах теорія організації розглядається як складова частина науки про управління. Мотивується це тим, що управління як діяльність, спрямована на переведення об’єкта в бажаний стан, не може розглядатися відірвано від природи і властивостей керованого об’єкта. У низці робіт з теорії управління формулюються основні категорії, закономірності, принципи і типологія організаційних систем, але не проводиться розмежування, до якого відгалуження загальної теорії — організації або управління — належить той чи інший постулат. Є також велика кількість робіт, у яких проблеми організації становлять відносно самостійну сферу знань. Вихідна позиція авторів цих праць полягає в тому, що «організація» відповідає на питання, чим управляти, а «управління» — навіщо і як впливати на об’єкт. Розуміння організації створює основу для вивчення управління. Така позиція, на наш погляд, дає можливість глибше та всебічно досліджувати закономірності і принципи побудови організацій різних типів, виявити найбільш відповідні умови і шляхи забезпечення дієвості окремих елементів, взаємозв’язків та взаємозалежностей, врахувати особливості кожної стадії життєвого циклу організацій. Зрозуміло, і при такому підході зберігаються об’єктивно наявний зв’язок і взаємовплив організації та управління в межах єдиного процесу цілеспрямованої діяльності.