Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Марта 2014 в 07:53, курс лекций
Організаційний чинник мав домінуюче значення в житті суспільства в усі часи і в культурі усіх народів. Теорія організації покликана дати ключ до засвоєння законів і принципів організаційних систем, зробити їх зрозумілими з погляду внутрішнього устрою і механізму функціонування. Особливе значення це має для сучасних вітчизняних організацій, становище яких в умовах ринкової економіки докорінно змінюється. Тепер організація повинна самостійно формувати цілі і завдання, розробляти стратегію і тактику розвитку, знаходити необхідні матеріальні та трудові ресурси для реалізації поставлених завдань, вирішувати питання створення, злиття і ліквідації структурних підрозділів, служб та філіалів, перебудовисистеми управління організацій. Інакше кажучи, організація набуває всіх ознак самостійного «організму», що бореться за виживання і комфортне існування в умовах ринку. Це у свою чергу призводить до значного розширення обсягу робіт, що входять у сферу діяльності менеджера, і значного ускладнення процесу їх виконання.
Передмова ……………………………………….4
ЧАСТИНА І. ЗАГАЛЬНА ТЕОРІЯ ОРГАНІЗАЦІЇ
Розділ 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОДОЛОГІЯ, ЗАВДАННЯ ТЕОРІЇ ОРГАНІЗАЦІЇ
1.1. Теорія організації як наука та її місце в системі наукових знань……………… 5
Еволюція теорії організації ………………………………………..10
Основоположні ідеї теорії організації ………………………………………..12
Сучасна теорія організації ………………………………………..18
Моделі теорії організації ………………………………………..19
Розділ 2. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНІЗАЦІЇ
Організація як універсальна категорія: основні підходи……………………………...22
Генезис організації …………………………………………24
Властивості організації …………………………………………26
Принципи організації …………………………………………31
Система законів організації …………………………………………34
Розділ 3. ОРГАНІЗАЦІЯ ЯК СИСТЕМА
3.1. Поняття організаційної системи. Організація як відкрита система…………….43
Життєвий цикл організації …………………………………………45
Соціальна організація …………………………………………46
Внутрішнє середовище організаційної системи. Підсистеми організації…………….48
Зовнішнє середовище організаційної системи................................................................54
Класифікація організацій …………………………………………59
Еволюція соціальних організацій …………………………………………60
Розділ 4. ОРГАНІЗАЦІЯ ЯК ПРОЦЕС
Статика та динаміка організаційних систем. Динамічна організація…………………62
Принципи статичного та динамічного стану організації………………………………62
Порівняльний аналіз принципів дії динамічних і статичних організацій…………….64
Організація як система процесів ………………………………………….67
Розділ 5. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ОРГАНІЗАЦІЇ
ЯК ОБ’ЄКТА УПРАВЛІННЯ
Організація і управління ………………………………………….68
Система управління організацією ………………………………………….69
Технології управління організацією: теоретичні засади……………………………….72
ЧАСТИНА II. СТВОРЕННЯ ЕФЕКТИВНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ
Розділ 6. ОРГАНІЗАЦІЙНЕ ПРОЕКТУВАННЯ
Сутність організаційного проектування …………………………………………74
Універсальні погляди на проект організації……………………………………………75
Етапи організаційного проектування …………………………………………77
Методи проектування організації …………………………………………79
Чинники проектування організації……………………………………………………..80
Розділ 7. СТРУКТУРА ОРГАНІЗАЦІЇ ЯК ЧИННИК ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЇЇ ЕФЕКТИВНОСТІ
7.1.Поняття структури організації та принципи її побудови………………………………81
Формальна та неформальна організаційна структура………………………………….81
Елементи структури та зв’язки в організації ..................................................................85
Концепції організаційних структур……………………………………………………..87
Підходи до формування організаційної. структури……………………………………86
7.6. Характеристики організаційної структури…………………………………………….91
Розділ 8. ОРГАНІЗАЦІЙНА КУЛЬТУРА
Поняття, структурні елементи і властивості організаційної культури 95
Функції організаційної культури ……………………………………..98
Класифікація організаційної культури ……………………………………..99
Система методів підтримки культури організації…………………………………………………………………………………102
8.5. Зміна організаційної культури …………………………………….104
Розділ 9. ІНФОРМАЦІЙНО-АНАЛІТИЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ В ОРГАНІЗАЦІЇ
9.1.Інформація в організації як чинник забезпечення її ефективності.
Управлінська інформація …………………………………….106
9.2.Технології інформаційної діяльності в організації…………………………………107
Інформаційна система організації …………………………………….108
Сучасні інформаційні технології
організаційної культури …………………………………….112
Розділ10. ЕФЕКТИВНІСТЬ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІЗАЦІЇ: ЕКОНОМІЧНІ ТА СОЦІАЛЬНІ АСПЕКТИ
Поняття ефективності діяльності організації……………………………………..114
Чинники ефективності організації…………………………………………………116
10.3. Критерії організаційної ефективності
та види ефектів ……………………………………..117
10.4. Оцінювання ефективності діяльності
організації ……………………………………..119
10.5. Оцінювання ефективності організаційних
систем ……………………………………...120
Рекомендована література ………………………………………122
Наведена класифікація має узагальнений характер. У деяких випадках вирішення питання про приналежність конкретної організації до певної групи чи класу викликає труднощі. Наприклад, акціонерні товариства, які за характером своєї діяльності належать до ділових організацій, використовують статут і певну систему виборності керівних органів, тобто принципи, характерні для громадської організації.
На рис. 3.7. наведено класифікацію ділових організацій за функціональним та цільовим призначенням. Відповідно до цієї класифікації всі ділові організації підрозділяються на два основні класи: відособлені і корпоративні.
Відзначимо три особливості ділових організацій.
Перша полягає в тому, що основу цільових установок ділових організацій становить комерційна ідея (одержання прибутку або соціального ефекту). Тому в сво’їй діяльності такі організації повинні орієнтуватися на досягнення кінцевого результату, який, як правило, виражається в грошовому або речовому еквіваленті.
Друга особливість випливає з того, що ділові організації або оперують значними матеріальними і грошовими ресурсами, або здійснюють істотний вплив на управління такими ресурсами. Тому в їх системах управління найчастіше використовується жорстка ієрархічна структура.
Третьою характерною рисою всіх ділових організацій є перетворення матеріальних або інформаційних ресурсів, що надходять на вхід організації, в кінцевий продукт за умови вирішення соціально-значимих завдань.
Як цільова установка ділової організації часто використовується не одна ціль, а набір цілей або під цілей. Наявність набору альтернативних цілей діяльності дає змогу організації підвищити можливість виживання в умовах напруженої конкурентної боротьби. Для цього, наприклад, підприємства розвивають паралельні види діяльності, щоб у разі вимушеної або запланованої ліквідації одного з напрямів робіт можна було безболісно переключитися на інший вид діяльності. Подібні стратегії називають диверсифікація.
3.7. Еволюція соціальних організацій
Адаптація соціально-економічної системи — це не просто пристосування, а завжди розвиток, що здійснюється шляхом системної диференціації, направлений на досягнення максимальної стійкості системи. Еволюція соціально-економічних систем якісно відрізняється від еволюції природних систем.
Основний еволюційний принцип — принцип доцільності — не виявляється в межах суспільства так само однозначно, як у природній системі. Відомо, що за природного відбору виживають найбільш пристосовані особини. У людини в порівнянні з іншими живими істотами скромніші фізичні можливості пристосування.
Особливість соціально-економічної еволюції полягає в наявності загальних прогресивних тенденцій в її розвитку, що підтверджується всією історією людства. Еволюція ж природних систем досягнувши апогею виявляє тенденцію до своєрідного повторення, циклічності. Порушення цих довготривалих природних циклів у природній історії часто мало характер катастроф.
Виокремлюється ще одна важлива особливість еволюції соціально-економічних систем — передача історичного досвіду
майбутнім поколінням, що складає найважливішу умову їх подальшого розвитку. Завдяки цій особливості соціальна еволюція має соціокультурний характер, бо відбувається шляхом засвоєння, спадковості, використання корисних навичок, знань, традицій, вироблених попередніми поколіннями людей, і тому здійснюється значно швидшими темпами, ніж еволюція природних систем.
Суспільство є відкритою нерівноважною системою. У суспільстві свідоме управління доповнюється самоорганізацією, тобто стихійною дією на процеси, що в системі. Процес самоорганізації в подібних системах починається з випадкових зовнішніх дій (флуктуації), які в нерівноважній системі не пригнічуються, а, навпаки, посилюються і врешті-решт приводять до утворення нової динамічної структури. В результаті самоорганізації, що здійснюється за принципом негативного зворотного зв’язку, в системі встановлюється новий порядок — спонтанний, оскільки він виникає не під впливом зовнішніх сил, як у звичайній організації, а утворюється мимоволі внаслідок внутрішніх причин. Підтримка нової рівноваги в системі здійснюється вже на основі принципу позитивного зворотного зв’язку.
Принцип негативного зворотного зв’язку лише показує, як підтримується спонтанно виникаючий порядок в системі, але не дає змоги розкрити механізм виникнення такого порядку, а також механізм переходу від одного типу порядку або стадії розвитку до інших. Тому потрібно застосовувати принцип позитивного зворотного зв’язку, згідно з яким прогресивні зміни, що виникають у системі, не пригнічуються, а накопичуються та посилюються.
Формування і розвиток нових структур безпосередньо пов’язані з дією випадкових чинників. Початком будь-якого розвитку є випадкові зміни, які поступово призводять до нестійкості системи. В результаті взаємодії великої кількості випадкових чинників у відкритих нерівноважних системах відбувається їх взаємне узгодження та виникають кооперативні процеси, що супроводжуються колективною поведінкою елементів структури, що утворюється. Яким шляхом піде подальша еволюція, яка альтернатива буде вибрана системою, багато в чому залежить від випадкових чинників.
Питання для самоконтролю
Розділ 4.ОРГАНІЗАЦІЯ ЯК ПРОЦЕС
4.1 Статика та
динаміка організаційних
Для розгляду організації як процесу використовують поняття, запозичені з механіки:
Говорячи про статику та динаміку організації, доречно буде пригадати закони механіки, сформульовані Ньютоном. Відповідно до першого закону Ньютона — закону інерції — об’єкт, на який не діють сили, знаходиться в стані спокою або рівномірного руху; змінити цей стан може тільки дія сили. Це твердження можна за аналогією перенести на діяльність організації, якій, як і будь-якій матеріальній системі, властива інерція. Для подолання інерційності потрібні значні зусилля з боку керуючої частини організаційної системи.
Статичний і динамічний стани організації визначаються етапами її життєвого циклу. Будь-яка організація проходить деякі або всі етапи життєвого циклу. Етапи можна об’єднати в дві групи — статичну і динамічну. Статичний стан характеризується нечутливістю. До статичних належить етап ліквідації (утилізації), коли організації займаються вирішенням внутрішніх проблем, причому внутрішні і зовнішні відносини розглядаються окремо. Динамічна група включає етапи народження, зростання, зрілості, старіння і відродження. Вони характеризуються вирішенням зовнішніх та внутрішніх проблем організації у взаємозв’язку.
Процес є послідовністю певних явищ та подій. Явища за своєю природою є об’єктивними, а події мають суб’єктивне забарвлення. Таке розуміння визначає об’єктивну, змішану та суб’єктивну природу організації.
Динамічна (процесуальна) організація як процес становить послідовність змін, що відбуваються. Іншими словами динамічна організація є послідовністю, яка об’єднує дії, операції, стадії, етапи, фази, цикли в загальний процес. Теорія організації визначає елементи процесу, що характеризуються такими критеріями: дія — первинність, однозначність, завершеність; операція — орієнтація та спеціалізація; стадія — функціональна однорідність та послідовність; етап — проміжна результативність та керованість; фаза — період у розвитку організації та виокремленість за характерними ознаками; цикл — послідовність та періодична повторюваність.
Організацію як процес поділяють на:
Теорія організації виокремлює принципи статичної та динамічної організації.
4.2. Принципи статичного
та динамічного стану
До принципів статичного стану організації належать: принцип пріоритету мети; принцип пріоритету функцій над структурою; принцип пріоритету суб’єкта управління над об’єктом.
Принцип пріоритету мети. У системі «мета — завдання — функція — структура — персонал» найвищий пріоритет має мета, потім завдання, а далі функція, структура і персонал.
У процесах створення, скорочення, об’єднання, реструктуризації або ліквідації організації найважливіше — раціонально розроблена загальна мета. Вона має бути представлена під-цілями за сферами діяльності (економічними, організаційними, технологічними) або за видами продукту, що випускається. Кожна мета одержаного набору має бути конкретизована у вигляді завдань із вказівкою обсягів, термінів, ресурсів. Для вирішення набору завдань формуються функції управління з визначенням трудомісткості, складності та схожості. На їх основі створюється оптимальна організаційна структура. Отримана структура є підставою для формування контингенту працівників організації.
Принцип пріоритету функцій над структурою. При створенні організацій в системі «функція — структура» найвищий пріоритет належить функціям.
Організацію можна створити за двома варіантами. За першим варіантом керівник може повністю скопіювати структуру якої-небудь однотипної зразкової на його думку організації з набором уже виконуваних функцій — цей метод називається бенчмаркінгом. За другим варіантом керівник повинен спочатку сформувати повний набір необхідних функцій, а потім відповідно до нього створити організаційну структуру. Цей варіант може врахувати поточні потреби в наборі функцій, що відображають реальний стан. Практика показує, що 60—80 % засновників організацій вважають за краще копіювати наявні структури.