Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Октября 2015 в 21:30, курсовая работа
Цель данной работы - комплексное изучение и анализ законодательного процесса в Республике Беларусь.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
-раскрыть понятие, сущность и принципы законодательного процесса;
-рассмотреть основные стадии законодательного процесса в Республике Беларусь;
-рассмотреть основные проблемы совершенствования законодательного процесса.
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..…………3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА…5
Понятие и принципы законодательного процесса. Соотношение понятий: субъект законотворчества и субъект законодательного процесса………………………………………………………………..5
Общая характеристика стадий законодательного процесса……….9
ГЛАВА 2 ОСНОВНЫЕ СТАДИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ…………………………………………….11
2.1 Значение закона и процесс его создания ………………………….11
2.2 Планирование подготовки проектов законов …………………….14
2.3 Законодательная инициатива………………………………………15
2.4 Подготовка проектов законов………………………………………16
2.5 Рассмотрение законопроекта в парламенте……………………….20
2.6 Принятие законодательных актов………………………………….21
2.7 Официальное опубликование………………………………………23
2.8 Вступление в силу законодательных актов………………………..24
ГЛАВА 3 ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА ………………………………...26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….….31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………………35
Таким образом, законодательный процесс, является процессом, отражающим работу законодательного органа по своевременному появлению необходимого для регулирования общественных отношений закона, в то время как законотворческий процесс является процессом, отражающим работу более широкого круга субъектов над содержанием закона.
Гармонизация двух взаимодополняющих, но разных по предназначению процессов, в конечном счете, определяет качество принимаемых законов, а также роль и значение подзаконных актов в современном белорусском правотворчестве.
Из рассмотренного законотворческого процесса в Республике Беларусь можно сделать следующие выводы:
- законодательная инициатива принадлежит в первую очередь Президенту Республики Беларусь, а также Депутатам Парламента и членам Правительства.
- проект и формулировку закона разрабатывает и принимает на начальной стадии Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь.
- в обработке и принятии закона принимают активное участие Палаты Национального собрания Республики Беларусь, Конституционный Суд и Президент Республики Беларусь.
- заключительный этап принятия закона заключается в подписании его Президентом Республики Беларусь;
Из этого можно сделать вывод, что принятие закона не нарушает статус Республики Беларусь как правового и демократического государства. Законопроекты и законы рассматриваются на всех стадиях разработки, разными государственными органами. Таким образом, законотворческий процесс в нашей стране направлен на соблюдение прав и свобод граждан, а также на рациональное использование государственных ресурсов и бюджета.
Закон, если даже он воплощает насущные интересы, не будет работать автоматически. Для его реализации требуется особый механизм, который начинает действовать на организационном этапе. Только так государство может воздействовать на государственный механизм и общество в целом с целью установления отношений, предписанных законом.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.Конституция Республики Беларусь от
15.03.1994 г. № 2875-XII. (с изм. и доп.). Электронный
ресурс – http://pravo.by/webnpa/text.
2.Закон «О нормативных правовых актах
Республики Беларусь» от 10.01.2000 г. № 361-З
(с изм. и доп.). Электронный ресурс –http://pravo.by/webnpa/text.
3.Василевич Г.А. Конституционное право Республики Беларусь: Учебник. - Минск: Книжный Дом; Интерпрессервис, 2003.
4.Венгеров, А.Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. - М.: Юриспруденция, 2004. – 517 с.
5.Дробязко, С.Г. Общая теория права: учеб. пособие; 2-е изд., испр. / С.Г. Дробязко, В.С. Козлов. – Минск: Амалфея, 2007. – 464 с.
6. О некоторых вопросах опубликовании и вступлении в силу правовых актов Республики Беларусь. (с изм. и доп.): Декрет Президента Республики Беларусь от 24 февраля 2012 г. №3 // . КонсультантПлюс [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.
7.Исаев, И.А. Власть и закон в контексте иррационального: монография / И.А. Исаев. – М.: Юристъ, 2006. – 478 с.
8.Дробязко С. Г. Общая теория права: учебное пособие для вузов / С. Г. Дробязко, В. С. Козлов. – 6-е изд., исправл. – Минск: Амалфея, 2013. – 496с.
9. Правотворческая деятельность Республики Беларусь / А.В. Матусевич, В.Н. Дубовицкий, И.Н. Лапша, П.Е Жушма - Мн.: ООО «Скарына», 1997.
10.В.А. Кодавбович, В.А. Круглов. Конституционное право Республики Беларусь. – Минск, 2007.
11.Кучинский, В.А. Общая теория государства и права: Учебное пособие / Под общ. ред. проф. В.А. Кучинского. – Мн.: Амалфея, 2002. – 656 с.
12.Андреев, И. Законотворческий процесс в Республике Беларусь (состояние и перспективы) / И. Андреев // Юстыцыя Беларусі. – 2003. – № 2. – С. 26–28.
13.Матузов, Н.И. Теория государства и права: учебник для вузов / Н.И. Матузов, А.В.Малько. – М.: Юристъ, 1997. - 529 с.
14.Марченко, М.Н.Теория государства и права: учебник для вузов/ М. Н. Марченко. – М.: ООО «ТК Велби», издат. «Проспект», 2004.-640 с.
15. Бодак, А. Проблемы нормотворчества в Республике Беларусь и пути их решения / А. Бодак // Юстиция Беларуси. – 2004. – № 7. – С. 37–41.
16 Мелехин, А. В. Теория государства и права: учеб. / А. В. Мелехин. — М. : Маркет ДС, 2007. — 640 с.
17. Нерсесянц, В.С. Общая теория права и государства: учебник для юр. вузов и факультетов/ В.С. Нерсесянц. – М.: Издат. группа НОРМА - ИНФРА, 1999. – 552 с.
18. Нерсесянц, В.С. Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под ред. В. С. Нерсесянца. - М.,1999 – 459 с.
19.Общая теория права: учебник для юрид. вузов/ под общ. ред. А.С. Пиголкина. – М., 1995. – 412 с.
20. Перевалов, В.Д. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. – М.: Инфра-М, 2002. - 616 с.
21. Реут, В. Пути совершенствования законодательного процесса: «чтения» законопроектов в Палате представителей / В. Реут // Юстиция Беларуси. – 2005. – № 1. – С. 58–61.
22.Керимов, Д.А. Законодательная техника: науч.-метод. и учеб. пособие / Акад. соц. наук; Ин-т соц.-полит. исслед. РАН; Ин-т гос. и права РАН / Д.А. Керимов. – М.: Норма, 2000. – 124 с.
23. Лукашов, А. «Пакетный» принцип формирования законодательства, включающего установление юридической ответственности / А. Лукашов // Юстыцыя Беларусi. – 2007. – № 9. – С. 60–67.
Информация о работе Законодательный процесс в Республике Беларусь