Тоталитарное государство

И.Мазуров7 же считает тоталитаризм реакцией на высокие темпы капитализма, за которыми не поспевает развитие общественного сознания.

§2. Основные этапы развития тоталитаризма.

Разобравшись с проблемой становления тоталитарных режимов, мы вплотную подошли к вопросу их дальнейшего развития, или «тоталитарного процесса», по М.Г.Тирских.8 Автор делит тоталитарный процесс на три основополагающих этапа. Первый этап – подготовительный или предорганизационный, за ним следует организационный этап, а замыкает эту триаду этап слома тоталитарного режима. Рассмотрим каждый из них более подробно.

Подготовительный этап закладывает необходимые основы для становления и успешного функционирования тоталитаризма. В нем М.Г.Тирских выделяет две стадии:

- создание необходимых для возникновения  тоталитаризма общественно-политических  структур, то есть складывание  тоталитарной партии;

- достижение тоталитарным движением (пока) немонопольной политической власти.

Для первой стадии подготовительного этапа характерна разработка особой, подчиненной целям движения идеологии, создание жизнеспособных механизмов управления, силового воздействия и агитации для привлечения «масс», определение стратегии реализации идеологических принципов.

На второй стадии сложившаяся тоталитарная партия стремится получить государственную власть и устранить оппозицию, так как для реализации идеологических постулатов недостаточно только применения насилия и использования агитации – это можно сделать, только имея в руках государственную власть. А в свою очередь, первичную государственную власть можно получить либо через демократические институты государства, либо же путем самовольного захвата этой власти.

Организационный этап характеризуется непосредственно образованием тоталитарного государства как такового и началом реализации идеологических постулатов. Данный этап М.Г.Тирских также делит на стадии:

- формирование прочной основы  для дальнейшего развития тоталитаризма;

- построение тоталитарного государства;

- преобразование общества этого  государства.

На первой стадии организационного этапа тоталитарная партия должна обеспечить несменяемость своей власти путем формирования «всеобщей массы» и ее атомизации – устранения всяческих иных политических объединителей. Для осуществления этих целей необходимо разрушить устоявшиеся политические, национальные, исторические и иные социальные общности, так как они препятствуют становлению этой самой «всеобщей массы». Окончательно устанавливается однопартийная политическая система и уничтожается политический и идеологический плюрализм. Монополия на власть всецело переходит в руки правящей партии.

На второй стадии организационного этапа развития тоталитаризма власть партии находится в своем апогее, поскольку она приступает к осуществлению своей главной цели – построению идеального государства путем реализации своей идеологии. Государством осуществляется «идеологическая обработка масс», разворачивается политика террора, многие социальные институты уничтожаются по политическим и идеологическим мотивам. Идеология пронизывает все сферы жизни общества практически насквозь.

Но по той простой причине, что амбициозные идеологические постулаты очень сложно воплотить в жизнь в установленные, сжатые сроки – тоталитарное государство не может обеспечить себе длительное и устойчивое развитие. А потому оно существует без значительных изменений на протяжении довольно небольшого промежутка времени, после чего начинается процесс его отмирания и замены данного режима более демократическим. Это М.Г.Тирских выделяет в третий этап тоталитарного процесса, который также предлагается разделить на ряд последовательных стадий:

- старение тоталитаризма;

- замена политического режима на более демократический;

- посттоталитарная стадия.

Под старением тоталитаризма понимается процесс уменьшения степени воздействия его на общество данного государства за счет осознания невозможности построения идеального общества. Ряд тоталитарных методов попросту перестает применяться на практике. Основной целью партии тогда становится сохранение государственной власти в своих руках. В таком случае может произойти либо замена тоталитарного более демократичным режимом, либо реставрация активной фазы тоталитаризма. Тоталитаризм обычно может быть заменен другим политическим режимом в следующих случаях: при наличии сильного внешнего врага, по причине экономических и социальных кризисов, вследствие смерти харизматического лидера тоталитарной партии, как результат обострившейся внутрипартийной борьбы. После крушения тоталитаризма начинается третья стадия последнего этапа тоталитарного процесса, поскольку внедрение демократических либеральных идей еще не означает полного уничтожения тоталитаризма. Сохраняется «посттоталитарный синдром» - феномен психологического отношения общества к существовавшему режиму. В качестве примера можно привести такое явление, как «Ostalgie» - производное от слова «Nostalgie» («ностальгия») и «Osten» («восток») - тоска по восточно-германским реалиям в бывших землях ГДР у старшего поколения.

Следует отметить, что «тоталитарный режим имеет свои временные рамки и не всегда совпадает с временем существования тоталитарного Движения», - так считает И.Мазуров.9 «Движение, - пишет он, - имеет период зарождения, становления (до прихода к власти и формирования политического режима) и период внутреннего распада, когда в силу каких-либо причин тоталитарный режим эволюционирует в посттоталитарный, авторитарный». Так, в качестве примеров он приводит Германию (фашистский режим И.Мазуров датирует 1933-1945 годами, а нацистское движение – 1919-1945 годами) и Испанию (где фашистский режим охватывает период с падения республики до начала 1950-х годов, а Фалангисгское движение датируется примерно 1933-1958 годами).

Как видим, существуют различные точки зрения на вопрос этапов развития тоталитаризма, хотя в целом они и подчинены общей основе.

II Глава. Сущностные черты тоталитарных режимов на примере Германии, Италии, СССР.

Как уже было упомянуто во введении, тоталитаризм существовал в ХХ веке в ряде стран и помимо Германии, Италии и СССР. Но тоталитарные режимы именно этих государств принято считать хрестоматийным примером, поэтому в данной главе мы рассмотрим их сущность, проведем между ними возможные аналогии (германским национал-социализмом, итальянским фашизмом и советским коммунизмом) и выявим существенные отличия.

Также, стоит отметить, что, вопреки распространенному мнению, в корне неверно отождествлять фашизм и национал-социализм. Поэтому автор работы разводит эти два понятия по разным параграфам.

§1. Фашистский режим в Италии.

По мнению М.А.Исаева, 10 философские корни фашизма произрастают из новогегельянского движения философской мысли, распространившемуся в Европе начала ХХ века в противовес неокантианству. От Гегеля идеология фашизма вобрала в себя, однако, только «гипостазирование идеи государства и метод диалектического мышления». Представителями новогегельянского движения в Италии стали выдающиеся философы Бенедетто Кроче и Джованни Джентиле.

М.А.Исаев трактует фашизм как «философию актуализма» - то есть как «процесс прояснения мысли, идеи, становящейся предметом философии». Задача этого течения заключена в том, чтобы человек воспринимал самого себя не только в роли пассивного зрителя хода истории, но еще и в роли ее творца. А это возможно только в рамках государства.

Еще одна составляющая философии фашизма – это учение о государстве, которое прошло в своем развитии несколько этапов. Если еще средневековое государство было несвободным по своей сути, то современное - есть царство свободы. Особый вес приобретает «коллективное Я» государства, так как в нем воплощается концепция свободного индивида. Сама же свобода в понимании Джентиле – это «необходимость не иметь ничего вне себя». В сознании человека природа и мысль отождествляются, и именно это тождество и представляет собой суть философии актуализма.

Как упоминалось выше, для фашиста свобода мыслима только в пределах государства. Однако это историческое государство, по словам М.И.Исаева, имеет особую – вождистскую – форму. Таким образом, учение о вожде представляется еще одной составляющей философии актуализма. А поскольку, по мысли идеологов фашистов, воля и мысль являются совпадающими явлениями, то вождем («duce») становится тот, кто способен аккумулировать в себе волю и силу индивидов, составляющих государство, кто силой своей воли и силой своей мысли реализует сильное государство на практике. Доказательство силы государства – это его бесконфликтность, поскольку иначе классовые и прочие конфликты расшатывали бы его.

Среди причин возникновения фашистского движения в Италии М.А.Исаев называется следующие: рост забастовочного движения рабочих (поскольку по окончании Первой мировой войны закончились и огромные военные заказы, стимулировавшие рост производства и расширение кругов рабочего класса), аграрные волнения в деревне, недовольство трофеями войны. Именно на этой почве и появляется Partito Nazionale Fascista – Национальная фашистская партия, символом которой стала связка розог, которую в качестве символа власти носили за консулом в Древнем Риме (fascis - отсюда и название движения).

Фашисты пришли к власти в ходе «похода» на Рим в октябре 1922 года. При этом формально они получили власть вполне конституционно, что подчеркивает М.А.Исаев: «король назначил Б.Муссолини – лидера фашистов, премьер-министром». Формально они даже не отменяли конституцию и не уничтожали монархическую форму правления.

Далее фашисты начали фашизацию Италии, шедшую путем политических провокаций и физического террора. М.А.Исаев также подчеркивает шовинистический характер политики итальянского империализма.

Вместе с тем Б.Муссолини хотел укрепить легальную базу диктатуры фашистской партии и свою личную диктатуру при помощи проведения ряда реформ государственного аппарата. Законом «О правомочиях и прерогативах главы правительства, первого министра и госсекретаря» от 24 декабря 1925 года отменялась парламентская монархия, правительство стало отвечать только перед королем, а не перед парламентом, как это было раньше. Без согласия главы правительства ни одно дело не могло быть внесено в повестку дня Национального собрания. В течение трех месяцев Б.Муссолини получал право повторно направлять в парламент отвергнутые им законопроекты уже без права их обсуждения. Также была установлена усиленная уголовная защита личности главы правительства от покушений на его жизнь.

По закону 1926 года «О праве исполнительной власти издавать юридические акты» дуче получал право самостоятельного издания нормативных актов с юридической силой, равной юридической силе законов. Правительство получало возможность законодательствовать по всем вопросам государственной жизни, более того, даже изменять нормы действующего права. Национальное собрание же могло теперь только утверждать государственный бюджет и надзирать за организацией правосудия.

Прорывом в деле фашизации Италии, по М.А.Исаеву, был закон 1928 года «О строении и правомочиях Великого совета фашизма», по которому была установлена однопартийная политическая система, при которой одна партия является правящей и огосударствляется. При этом главой Совета одновременно является и глава правительства, а его членами были виднейшие деятели фашистской партии, их назначал сам дуче. Заседания Совета были секретными. Он был наделен законодательными и законосовещательными функциями, занимался формированием Национального собрания и вел списки для назначения на высшие государственные должности. Устав фашистской партии по ст.14 вышеуказанного закона утверждался указом короля.  

В мае 1928 года была проведена избирательная реформа, по итогам которой сенаторы назначались пожизненно самим дуче, а в палату депутатов -  на срок Верховным советом фашизма из числа членов фашистской партии или ей сочувствующих.

Что касается судебной системы, Б.Муссолини в 1926 году учредил чрезвычайный трибунал для рассмотрения преступлений, направленных против режима, запретив все нефашистские общественные организации, включая даже католические детские организации. Однако Б.Муссолини приписывается уничтожение итальянской мафии как социального явления за счет того, что он приказывал расстреливать мафиози без суда и следствия.

Рабочий вопрос был решен фашистами путем интервенционализма с элементами плановой экономики. Законом 1926 года были запрещены всяческие стачки и локауты, рабочие и предприниматели обязаны были подчиняться решениям такого государственного органа, как корпорации, регулировавшие своими постановлениями их взаимоотношения. Причем по «Хартии труда» 1927 года труд в любой его форме объявлялся обязанностью, но предпочтение государство отдавало не свободным его формам, а синдикалистским, построенным на началах цеховой организации. Таким образом Б.Муссолини стремился построить корпоративное государство в Италии. Однако решающим в любой корпорации был, естественно, голос государства. Каждая корпорация (по закону о корпорациях 1934 года; ст. 8, 10,11) устанавливает в своей отрасли планы производства, тарифы оплаты труда, дисциплинарные нормы, цены на товары и услуги. Они объединяются в систему из 22 корпораций, во главе которой стоит Национальный совет корпораций. Это способствовало проведению окончательной индустриализации страны. Опыт корпораций проявил себя настолько удачно, что некоторые из них продолжили свою работу даже после окончания Второй мировой войны.

Также фашистское государство брало на себя заботу о материальном положении личности, ее воспитании и моральном состоянии, отмечает М.А.Исаев. Работодатели и рабочие должны были обладать «необходимыми моральными и патриотическими чувствами». Предполагалось проведение реформы социального страхования от страхования от несчастных случаев на производстве до страхования от безработицы молодых рабочих.

§2. Национал-социализм в Германии.

М.А.Исаев отмечает, что у итальянского фашизма с германским национализмом не так много общего, как может казаться. Однако их объединяет стремление переустроить общество на новый лад, и обе концепции базируются на мифологизированном прошлом: итальянский фашизм берет за основу идею античной Римской империи, германский нацизм – мифологизированную германскую древность.