Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Апреля 2015 в 15:37, курсовая работа
Для обеспечения эффективности управления на всех уровнях любое государство должно стремится к тому, чтобы были учтены интересы всех групп населения в каждой точке страны. С учетом того, что Россия является государством, которое имеет огромные территории, развитие территориального управления представляется особенно актуальным.
Современное законодательство, позиционирует население как основной источник власти в муниципальных образованиях. Однако, заинтересованность местных сообществ в реализации собственных инициатив и непосредственного осуществления форм местного самоуправления является недостаточной. Наиболее массовыми формами участия населения в осуществлении местного самоуправления являются муниципальные выборы и обращения граждан в органы власти. Без развития различных форм самоуправления, без самоорганизации населения, а также его активности и инициативности эффективность всей системы местного самоуправления будет не полной.
Введение 4
1 Теоретические основы формирования системы территориального самоуправления в Российской федерации 6
1.1 Принципы функционирование территориальногообщественного самоуправления 6
1.2 Экономические аспекты поддержания ТОС 11
1.3 Формы поддержки территориальногообщественного самоуправления со стороны органов местного самоуправления 13
2 Организация территориального общественного самоуправления в Приморском крае и кадровая политика 17
2.1 Характеристика Владивостокского городского округа 17
2.2 Проблемы организации территориальных общественных самоуправлений в г. Владивосток 18
2.3 Проблемы и пути решения кадровой политики ТОС 22
Заключение 29
Список использованной литературы 31
Создание ТОС осуществляется либо населением непосредственно (путем проведения собраний граждан), либо конференцией делегатов, избранных на собраниях граждан, проживающих на соответствующей территории.
Органы ТОС также вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Однако дальнейшее развитие ТОС тормозят имеющиеся основные проблемы, к которым относятся: относится низкая активность населения и низкая квалификация кадрового состава органов ТОС. Для того, чтобы ТОС эффективно функционировало необходимо решать кадровые проблемы.
На сегодняшний день квалифицированных специалистов, которые могли бы заниматься вопросами самоуправления достаточно, но проблема в том, что интересы территорий, на которых они проживают, не превалируют в их шкале ценностей. Для того чтобы их привлечь к самоуправлению необходимы экономические стимулы, а также практическая значимость тех проблем, которые нужно решать.
Список литературы
Учебники и учебные пособия
Составная часть периодических изданий (газеты, сборника трудов, материалов конференции, журнала)
Ресурсы сети Интернет
1 Опрос, проведенный ГУ-ВШЭ в 2012–2013 годах в рамках мониторинга состояния гражданского общества по теме «Анализ муниципальных политик в области поддержки и развития общественных инициатив». всероссийской репрезентативной выборке.
2 То же
3
Росстат по Приморскому краю [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://primstat.gks.ru/wps/
4 ТОС «Иртыш-32» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://gkhprim.ru/tszh/5956, дата05.03.2014.
Информация о работе Территориальное общественное самоуправление в Приморском крае