Теория государства и права

Акты  применения норм права должны отвечать требованиям обоснованности, законности и целесообразности.

Резюме. Нормы права реализуются в поведении людей, которые соблюдают запреты, исполняют обязанности и используют субъективные права. Однако нередко с целью реализации права требуется применение юридических норм, то есть принятие индивидуальных властных решений. Применение права связано с юридической профессией (судьи, прокуроры, нотариусы и др.).

Тема 6. Правонарушение и  юридическая ответственность

Задача данного  раздела состоит в том, чтобы  рассмотреть вопросы, связанные  с нарушением права: понятия правонарушения и юридической ответственности.

Правонарушение  – это деяние (действие или бездействие), противоречащее нормам права, наносящее  вред личности, обществу, государству  или создающее угрозу причинения такого вреда.

Правонарушение характеризуется следующими признаками:

1. Представляет собой акт сознательного, волевого, виновного поведения в форме действия или бездействия.
2. Противоправность, которая состоит в том, что действие или бездействие нарушает, во-первых, юридическую обязанность, которую имел виновный, во-вторых, субъективное право другой стороны, в-третьих, предписание правовой нормы, на основании которой возникли упомянутые выше субъективное право и юридическая обязанность.
3. Причиняет вред либо создает угрозу причинения вреда личности, обществу, государству, природе. Объекты, которым может быть нанесен вред и которые находятся под защитой закона, разнообразны: честь, достоинство, жизнь, здоровье, имущество и другие материальные и духовные ценности личности, государственный и общественный порядок, имущества государственных и негосударственных организаций, иные их интересы.

По степени  общественной опасности правонарушения делятся на преступления и проступки. Преступления – это наиболее опасные  для человека и общества деяния, предусмотренные уголовным законом. Проступки менее опасны. Их основные разновидности: административные, дисциплинарные, гражданско-правовые.

Углубленная характеристика правонарушения, анализ его отдельных сторон осуществляется с помощью понятия “состав правонарушения”. Состав правонарушения образуют четыре элемента:

1. Объект правонарушения. Объектами правонарушений считаются общественные отношения, которым причиняется вред, поскольку нарушаются регулирующие их правовые нормы. Кроме того, правонарушение представляет собой посягательство на интересы, блага, ценности, выступающие непосредственным предметом правонарушения. Например, при совершении кражи объектом является правоотношение собственности, предметом – украденная вещь (объект правоотношения).
2. Субъект правонарушения – это лицо, совершившее противоправное деяние. Оно должно достичь установленного законом возраста и быть вменяемым, то есть осознавать происходящее и руководить своей волей.
3. Объективная сторона правонарушения, то есть внешнее проявление последнего. К объективной стороне относятся, во-первых, действие или бездействие, во-вторых, наступившие вредные последствия, и в-третьих, причинная связь между деянием и вредными последствиями.
4. Субъективная сторона правонарушения, которая прежде всего выражается в вине. Вина есть психическое отношение лица к своим действиям или бездействию, а также к последствиям своего поведения и причинной связи между деянием и вредным результатом. Вина может быть умышленной или неосторожной. Кроме того, к субъективной стороне относятся мотивы поведения виновного, а иногда и душевное состояние (например, сильное душевное волнение).

Правовым  последствием правонарушения является юридическая ответственность, которая  осуществляется в процессуальном или  материальном плане.

Процессуальный  аспект ответственности заключается  в том, что обвиняемый, ответчик в  рамках юридического процесса дают ответ  на предъявляемые к ним претензии (обвинение, иск и т.д.).

Материальный  аспект ответственности выражается в наказании, взыскании за совершенное правонарушение (штрафная ответственность), либо в удовлетворении претензий истца, потерпевшего (правовосстановительная ответственность).

Юридическая ответственность – это предусмотренная  нормами права обязанность претерпевания  мер государственного принуждения за совершенное правонарушение.

Штрафная  ответственность – это ответственность  перед государством в форме лишений  личного (например, лишение свободы), имущественного (например, штраф) или  организационного (например, лишение  права занимать определенные должности) характера. Она состоит в ограничении субъективных прав виновного и (или) в возложении на него дополнительной обязанности.

Правовосстановительная  ответственность заключается в  применении к правонарушителю мер  защиты субъективных прав (принудительное исполнение обязанности, возмещение причиненного вреда и т.п.).

Основными видами юридической ответственности  являются уголовная, административная, дисциплинарная, гражданско-правовая, а также материальная (по трудовому  законодательству).

Юридическая ответственность – это форма  государственного принуждения, означающая вмешательство в сферу личной жизни, поэтому для ее применения должны быть достаточные основания. К ним относятся правовые основания: юридическая норма и акт применения, которым устанавливается конкретная мера юридической ответственности, а также фактическое основание – совершение правонарушения.

При возложении ответственности компетентные органы и должностные лица обязаны  руководствоваться принципами законности, справедливости, целесообразности, индивидуализации наказания, неотвратимости.

Юридическую ответственность необходимо отличать от иных мер государственного принуждения: пресечение неправомерного поведения, предупредительные меры, принудительные меры воспитательного характера, применяемые к несовершеннолетним, принудительные меры медицинского характера, реквизиция и т.д.

Резюме. Правонарушение представляет собой противоправное поведение людей. Оно причиняет вред и поэтому влечет неблагоприятные последствия в виде юридической ответственности, то есть обязанности претерпевать лишения личного, имущественного или организационного характера.

Словарь терминов

Акт применения права – правовой акт компетентного органа или должностного лица, изданный на основании юридических фактов и норм права, определяющий права, обязанности или меру юридической ответственности конкретных лиц.

Власть (социальная) – организованная сила, обеспечивающая способность социальной общности подчинять своей воле людей.

Государство – территориальная суверенная организация политической власти, располагающая аппаратом управления и принуждения, собирающая налоги, придающая праву общеобязательное значение.

Гражданское общество – общество свободных людей, действующих в основных сферах жизнедеятельности общества через организованные ими социальные институты, позволяющие контролировать государственный аппарат.

Дееспособность – предусмотренная нормами права способность и юридическая возможность лица своими действиями приобретать и осуществлять субъективные права и обязанности.

Демократия – политический режим, основанный на провозглашении власти народа, выборности представительных учреждений и предоставлении широких прав и свобод гражданам.

Закон – нормативный акт высшей юридической силы, принятый в особом порядке, регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Законность – требование строгого соблюдения законов всеми субъектами права.

Механизм  государства – система его органов, через которые осуществляется государственная власть, задачи и функции государства.

Норма права – общее правило поведения людей, охраняемое государством.

Нормативный акт – акт компетентного органа или должностного лица, содержащий правовые нормы.

Политика – деятельность по выработке и проведению в жизнь стратегического курса развития страны.

Политический  режим – система средств и методов осуществления государственной власти в стране.

Право – обусловленная природой человека и общества и выражающая свободу личности система регулирования общественных отношений, которой присущи нормативность, формальная определенность в официальных источниках и обеспеченность возможностью государственного принуждения.

Правовое  государство – государство на высшей ступени развития, характеризующееся подчинением праву и закону, демократизмом, обеспечением прав и свобод человека.

Правовое  регулирование – воздействие на общественные отношения с помощью норм права и иных юридических средств.

Правонарушение – деяние (действие или бездействие), противоречащее нормам права, наносящее вред личности, обществу, государству или создающее угрозу причинения такого вреда.

Правоотношение – возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством.

Правоспособность – предусмотренная нормами права способность (возможность) лица иметь субъективные права и юридические обязанности.

Правосубъектность – предусмотренная нормами права способность (возможность) лица быть участником правоотношений.

Применение  права – властная деятельность компетентных органов и должностных лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных юридических норм.

Реализация  права – осуществление юридических норм, проведение их в жизнь и деятельность людей и их организаций.

Субъективное  право – предусмотренная для управомоченного лица в целях удовлетворения его интересов мера возможного поведения, обеспеченная юридическими обязанностями других лиц.

Форма государственного устройства – способ территориальной организации государственной власти.

Форма правления – способ организации верховной государственной власти.

Функции государства – основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе.

Юридическая обязанность - предписанная обязанному лицу и обеспеченная возможностью государственного принуждения мера необходимого поведения, которой оно должно следовать в интересах управомоченного лица.

Юридическая ответственность – предусмотренная нормами права обязанность претерпевания мер государственного принуждения за совершенное правонарушение.

Юридические факты – конкретные жизненные обстоятельства, с наступлением которых нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.