Сущность, содержание, формирование и развитие правовой культуры

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Существование культуры, культурных ценностей, характеризует именно человеческий способ бытия, уровень отделения человека от природы. В этом смысле правовая культура играет в жизни общества очень важную роль. Право как система общеобязательных правил поведения людей, выражении что выделении в юридических законах государства, устанавливают права и обязанности участников правоотношений, иначе говоря - действуют по кругу субъектов. Правовая культура тесно связана с правовыми нормами и законами в соответствии с господствующими в государстве представлений о законности, порядок, справедливость и формируется в основных сферах жизнедеятельности общества.

Таким образом, теоретическое исследование становления этого социального явления, выделение его основ должны органично вплетаться в деятельность органов исполнительной власти, при реализации ими государственной власти.

Целью данного исследования является определение понятия правовой культуры, характеристика уровня и перспективы развития правовой культуры современного украинского общества.

Для достижения этой цели необходимо рассмотреть соответствующие правовые позиции по раскрытию понятия «правовая культура» и пути преодоления проблем, которые возникают на пути ее формирования и развития

Термин «правовая культура» в целом вошел в юридической литературы сравнительно недавно, но за это время о правовой культуре написано большое количество научных трудов.

Объект исследования: правовая культура как феномен общественной жизни. Предмет исследования: теоретические и практические аспекты сущности, содержания, формирования и развития правовой культуры.

Исследователи: проблемы правовой культуры в своих трудах подробно исследовали такие ученые, как А. Венгеров, В. Сальников, Т. Синюкова, А. Скакун, В. Копейчиков, В. Лемак, I. Голосниченко, I. Яковюка и др.

Эти вопросы являются сложными и дискуссионными, поскольку в юридической науке, как и в культурологи, нет единого понимания ни самого термина «культура» вообще, ни «правовая культура» в частности.

Юридическая энциклопедия определяет, что правовая культура - это составная часть общей культуры, совокупность факторов, характеризующих уровень правосознания, правоотношений, совершенства законодательства, организации работы по его соблюдения, состояние законности и правопорядку2.

Однако, по нашему мнению, такое определение правовой культуры не может быть абсолютно точным, так как существует много других подходов к определению содержания данного поняття.Зокрема, профессор А. Б. Венгеров отметил, что правовая культура - более высокая и объемная форма правосвидомости3 . Такая трактовка правовой культуры является наиболее удачным, поскольку касается только сферы идеального, игнорирует деятельность и результаты деятельности субъектов, обладающих правосознанием. Иными словами, правосознание - это лишь один из элементов правовой культуры, одна из ее характеристик.

Представляется правильной точка зрения украинских ученых, которые считают, что правовая культура не сводится только к правосознания граждан общества. Она должна быть определена как совокупность достижений общества, его социальных групп и граждан в области регулирования общественных отношений, которое обеспечивает верховенство права в общественной жизни, то есть господство в общественной жизни правовых принципов справедливости и гуманизма, защиты прав и свобод человека, его чести и достоинства, реальное обеспечение места человека как высшей социальной ценности.

Метологичною основой работы является принцип объективизма. Присутствует стремление избегать односторонних оценок и способом избежать этих предвзятости является выполнение этих методов исследования, как аналитический, сравнительный, описательный, статистический.

Практическое значение. Практическое значение курсовой работы заключается в возможности применения материала работы при подготовке семинарских занятий, а также в использовании материала в дальнейшей научной работе.

Курсовая работа состоит: из введения, трех разделов, подразделов, заключения, списка использованной литературы.

 

1. Общая  характеристика правовой культуры

 

 

1.1 Понятие  и признаки правовой культуры

 

 

Культура - это общий способ существования человека, его деятельности и объективированный результат этой деятельности. Продуктами культуры является представление о добре и зле, обычаи, орудия труда, средства коммуникации и др. Культура - социальное нормативная, а ее нормы - исторически первичные, основа всех других нормативных систем: религии, нравственности, эстетики, права [8,; с.19-21].

Право, как мораль и религия, является институтом культуры, определяется ее содержанием. Все юридические нормы являются нормами культуры, однако не все нормы культуры превращаются в юридические нормы. Общество выбирает культурные нормы с установкой на включение их в правах. К числу отобранных случаются те культурные нормы, имеющие наибольшую значимость для всего общества, выполнение общестроительных социальных задач государства. Не могут превратиться в право те правила поведения, не стали нормой культуры. Право - часть социальной культуры, определяет один из ее видов - правовую культуру.

В целом в науке сформировались три основных подхода к этому понятию:

• антропологический, согласно которому культура - это совокупность всех благ, созданных человеком;

• социологический, по которому культуру следует воспринимать как совокупность всех духовных ценностей;

• широкий, философский, согласно которому культура - это определенный исторический уровень развития общества, творческих сил и способностей личности. [10 с.52-53]

Все эти подходы в определенной степени используются правовой наукой.

Под правовой культурой в общей теории права понимают качественное состояние правовой жизни общества, которое характеризуется достигнутым уровнем развития правовой системы - состоянием и уровнем правового сознания, юридической науки, системы законодательства, законности и правопорядка, правового образования, а также степени гарантированности основных прав и свобод человека .

Уровень правовой культуры определяется состоянием подсистем, ее образующих, в частности правовой культурой личности и правовой культурой общества.

Правовую культуру личности составляют следующие элементы:

• знание и понимание права, способность лица толковать содержание норм права, определять цель издания определенного нормативно-правового акта, сферу его действия;

• уважение лица к праву, основанная на личной убежденности в его эффективности как средства регулирования общественных отношений. Такое уважение должна иметь место даже в случае неодобрения человеком отдельных правовых предписаний;

• привычка совершать свои действия в соответствии с предписаниями правовых норм; умение лица использовать в практической деятельности правовые знания, реализовывать и защищать свои субъективные права и законные интересы, выполнять юридические обязанности;

• высокая правовая активность личности в содействии реализации правовых предписаний, понимания им необходимости противодействовать правонарушениям.

Правовая культура личности неразрывно связана с правовой культурой общества. [9; 8-16]

Правовая культура общества отражает уровень развития правосознания в обществе, системы права и законодательства, юридической практики и правовой. Она охватывает совокупность всех правовых ценностей, созданных людьми в правовой сфере. Высокий уровень правовой культуры общества является одним из важных признаков правового государства, которая основана прежде всего на принципах верховенства права и правового закона, уважения основных прав и свобод человека и гражданина.

Правовая культура состоит из целого ряда элементов (уровней).

Одним из них является достижение качественного состояния правовой защиты и защиты основных прав и свобод человека и гражданина. Показателем такого состояния следует считать: наличие демократического, гуманистического, справедливого законодательства, его соответствие международным правовым стандартам в области прав человека; существование эффективных национальных правовых средств и процедур для защиты конституционных прав и свобод; реальная возможность обратиться к международным правовым институтов, например, к Европейской Комиссии по правам человека и далее в Европейский суд по правам человека, если гражданин считает, что государственные органы нарушили его права, а он не смог с помощью всех предусмотренных законодательством средств их защитить.

Не менее важным элементом для повышения правовой культуры общества следует считать степень внедрения в практику общественной и государственной жизни принципов верховенства права и правового закона. Важным показателем их реализации является ограничение государственной власти правом, соответствие законам подзаконных нормативно-правовых актов.

Одной из составляющих правовой культуры общества является уровень правосознания граждан и должностных лиц, то есть степень усвоения ими ценности права, основных прав и свобод, правовых процедур разрешения конфликтов; знание права, уважения к нему, убежденности в необходимости соблюдать предписания правовых норм. Общественное правосознание определяется массовостью правомерного поведения, уровнем правового воспитания, масштабами и качеством юридического образования [15; 21-24].

Совершенное как по форме, так и по содержанию законодательство составляет важный элемент правовой культуры. Высокому уровню правовой культуры общества должно соответствовать законодательство, которое характеризуется научной обоснованностью, демократической и гуманистической направленностью, справедливостью, отсутствием пробелов и внутренних противоречий, нечетких или таких, которые могут двусмысленно истолковано, правовых предписаний, использованием оптимальных методов, способов регулирования правовых отношений и тому подобное. Наличие законов, которые не имеют правового характера, устаревших норм и норм, которые нарушают или ограничивают права и свободы граждан, закрепляют произвола государства, свидетельствуют о низком уровне правовой культуры.

Правовая культура общества включает состояние законности в обществе. Важнейшими ее критериями являются степень правового закрепления требований законности в системе законодательства, реальность их осуществления. Для обеспечения законности важно, чтобы в обществе эффективно функционировала система правового образования и воспитания населения, в частности государственных служащих.

Эффективность работы правоприменительных, в частности правоохранительных, органов (суда, прокуратуры, органов внутренних дел и др.) Является еще одним важным элементом высокого уровня правовой культуры общества.

Состояние развития юридической науки, степень вовлечения ученых-юристов к разработке проектов нормативно-правовых актов и совершенствования их содержания, программ борьбы с преступностью традиционно составляет один из уровней правовой культуры общества. Это обусловлено тем, что юридическая наука способна существенно влиять на восприятие передового правового опыта, который включает в себя достижения развития как национальной правовой системы, так и правовых систем других стран. Особое значение при этом приобретает усвоение исторического опыта правового регулирования (правовые памятники, правовые традиции, обычаи, доктрины).

 

 

.2 Структура  и функции правовой культуры

 

 

Структурными элементами правовой культуры выступают компоненты юридической действительности в их особом ракурсе эталонов поведения: право и правосознание, правовые отношения и законность, правопорядок и правомерная деятельность субъектов. Элементы, образующие правовую культуру общества, одновременно включены и в другие структуры. Более того, эти элементы выступают составными компонентами нескольких различных систем.

Особого внимания заслуживает деятельная сторона правовой культуры. При этом необходимо прежде всего иметь в виду две области деятельности:

• непосредственно в правовой сфере;

• не правового характера, но связана со сферой действия права.

Понимание первой не представляет особой ?? сложности, хотя и здесь оказываются весьма нетрадиционные взгляды. О втором может идти речь, когда содержанием ее оказывается разработка, допустим, в художественной форме любых произведений, отражающих правовые идеи, теории, оценки, чувства. Эта деятельность непосредственно не входит в предмет правовой культуры, но своим идейным содержанием наполняет ее. Так, радио, телевидение, литература, живопись, кино, журналистика, будучи самостоятельными средствами информации, тем не менее пополняют ее правовые «фонды».

К деятельности, связанной с правовой сферой, близко примыкает применение различных кибернетических приемов и методов в правоведении и юридической практике.

Названные элементы не полностью совпадают с содержанием правовой культуры они характеризуют лишь уровень правового развития общества. Содержанием же охватываются не просто правосознание, право, законность и т.п., но и характер, эффективность, степень их развития, то есть то, что дает им данный этап общественного процесса.

Структура правовой культуры личности весьма многогранна. Здесь можно говорить о нескольких плоскостях структуры: формах выражения, социальном уровне, содержание и т.д. Юридическая образованность личности выражается в трех состояниях - правовых культурных ориентациях, творческой деятельности по их реализации и в полученных результатах реализации.

Как определенную степень развития индивида, правовая культура человека проявляется прежде всего в подготовленности его к восприятию прогрессивных правовых идей и законов, в умении и навыки пользоваться правом, а также в оценке собственных знаний права. С этих позиций культура личности характеризуется наличием правовых культурных ориентации.

Далее, правовая культура - это определенный характер и уровень творческой деятельности личности, в процессе которой она приобретает или развивает свои правовые знания, умения, навыки. Наконец, правовая культура выступает как результат творческой деятельности в сфере права. Последний способ существования этого явления выражается как его внутренний потенциал.