Структура политической системы России

С точки зрения гражданского права (ст. 117 ГК РФ) религиозные организации - некоммерческие организации.

Положения названных  выше конституционных статей, а также  ФЗ «О свободе совести и религиозных  объединениях» составляют нормативно-правовую основу взаимоотношений Российского государства и Церкви в современной России.

Многообразие конкретно-исторических религиозно-духовных состояний современного общества позволяет в рамках теории государства сформулировать лишь несколько общих выводов необходимых для понимания взаимодействия государства и церкви в рамках политической системы российского общества.

1. Государство, его органы и должностные лица не вмешиваются в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит действующему законодательству.
2. Государство и его органы не возлагают на религиозные объединения функции государственной власти, органов местного самоуправления.
3.         Государство охраняет законную деятельность религиозных объединений, соответствующую принципам демократии и справедливости.
4. Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории РФ, пользуются правом на свободу совести и свободу вероисповедания наравне с гражданами РФ и несут ответственность за нарушение этих прав.
5. Лейтмотив Федерального закона от 26 сентября 1997 г. заключается в закреплении превентивных полномочий правоохранительных органов. Это объясняется тем, что государственная власть заинтересована в предотвращении противоправной деятельности возможных «тоталитарных сект», исключающих добровольную основу членства и препятствующих выходу граждан из религиозного объединения.
6. Механизм государственной разрешительной политики, воплощенной в полномочиях федеральных министерств и ведомств по регистрации, лицензированию и контролю, призван предотвратить причинение имущественного и морального вреда сторонникам различных вероисповеданий.

Российское общество на нынешнем этапе развития воспринимает религию, различные конфессиональные объединения граждан как часть  гражданского общества, культуры народа, как фактор духовно-нравственного возрождения общества.

Равенство всех конфессиональных объединений между собой и перед лицом государства - основополагающее начало правового положения конфессий в современной России.

Следует признать, что  с наступлением XXI века религия стала  играть все более заметную роль в жизни российского общества и государства. В течение последних 10 лет в стране возникли различные религиозно-политические партии и церковно-общественные движения. С каждым годом увеличивается количество зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации религиозных организаций. Чем можно объяснить повышенный интерес к религии в современной России?

Политические и правовые перемены привели к ликвидации существовавших на протяжении десятилетий официальных и неофициальных запретов, иных форм административного воздействия на верующих. После выхода прогрессивных законов о свободе совести, верующим предоставлено реальное право свободно исповедовать свою веру. Определяющий фактор повышения религиозности и повышения интереса к ней связан с необходимостью преодолеть бездуховность, нравственный кризис, охвативший многие сферы общественной жизни. Существующая в обществе коррупция, наркомания, пьянство способствуют тому, что многие стремятся компенсировать эти пороки обращением к общечеловеческим ценностям, проповедуемым религией - милосердие, добро, внимание к окружающим и др. Важная причина возрастания интереса к религии заключается в повышении национального самосознания, которое вызывает стремление людей к постижению национальных ценностей, в том числе религиозных. Отметим и то, что религия сближает представителей различных национальностей, придерживающихся той или иной конфессии. В этой связи отметим, что православие объединяет большие и малые народы, живущие в странах СНГ. Ислам сближает культуру и быт татар, башкир, представителей многих кавказских народов и т.д.

Наряду с названными, привлекают внимание иные факторы, объясняющие доминирующее положение Русской православной церкви в России. Прежде всего, отметим то, что христианство в форме православия распространено в Центральной (Европейской) части России с X в, а основной этнос, традиционно исповедывающий православие, - русские - составляют большинство населения страны. Признается и то, что, девальвация коммунистического мировоззрения, соответствующих идеологических ценностей («советский человек») побудила население искать новую модель самоидентификации, в том числе на базе православных религиозных ценностей. В последнее время политические деятели и средства массовой информации уделяют значительное внимание взаимоотношению государства и церкви. В частности, отмечается: Российское государство, в условиях происходящих в стране перемен, вернуло православной и другим церквам несколько тысяч храмов, десятки монастырей, ранее отобранных у них или прекративших свое существование по другим причинам. К тому же, в стране широко развернулось строительство новых храмов, численность которых в 2001 году была в шесть раз выше уровня 1988 года. В последние годы созданы многие новые религиозные учебные заведения для подготовки священников и богословов, отчасти и работников по светским профессиям. Православная церковь ныне занимается самой разнообразной деятельностью: благотворительной, здравоохранительной, культурно-просветительской, религиозно-пропагандистской, редакционно-издательской, хозяйственно-производственной и коммерческой. Обладая правами собственника и юридического лица, церковь создает свои школы, издательства и типографии, культурно-просветительные общества, библиотеки и читальни, магазины по продаже религиозной литературы и другие учреждения. Особенностью современной России является значительное число традиционных религий и нетрадиционных культов, многообразие политических позиций, занимаемых представителями даже одного вероучения. Все это осложняет составление однозначного представления о месте религии и Церкви в общественно-политической жизни страны.

Несмотря на заявления  представителей религиозных конфессий  о желании дистанцироваться от политики, в реальной действительности их претензии  в той или иной форме на участие в политической жизни общества всегда были и есть. Факты свидетельствуют о том, что в разных странах Церковь нередко выступает в роли политической силы, не безразличной по отношению к определенным социальным группам, политическим элитам (Польша, арабские страны).

В публицистической и  научной литературе обращается внимание на тенденцию политизации религии  в России в последние годы. Соответственно отмечается, что церкви свойственна определенная идеологическая функция, посредством которой ведется религиозное влияние на жизнь общества, определяется отношение к государственной власти, политике, мировым событиям.

Заметим, степень проникновения  Церкви в жизнь общества и государства обозначается термином клерикализм (от лат. elericalis - церковный). В справочной литературе клерикализм трактуется как общественно-политическое течение, которое добивается повышения роли Церкви и духовенства в различных сферах общественной жизни, предполагающее ее права и возможности предписывать обществу свои принципы, правила и нормы жизнедеятельности.

По-видимому, в религиозной  политике государства следует учитывать главное: основное ее назначение - направленность на оптимизацию государственно-церковных отношений, учет интересов всех конфессий, имеющихся в многонациональном российском обществе.

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Итак, в данной работе мы выяснили, что политическая власть функционирует в рамках политической системы. Политическая система – это основополагающая форма организации политической, да и всех других сфер жизни современного общества. Разнообразные общественные системы, ныне существующие в многочисленных странах мира, различаются, прежде всего, по характеру присущих им политических структур.

Теория политических систем занимает в науке о политике одно из главных мест. Анализ политической системы дает возможность продвигаться по пути конкретного раскрытия взаимосвязанных компонентов политики как социальной реальности. Он позволяет выяснять предметно-практические формы и способы реализации политических интересов и лежащих в их основе политических отношений. Изучение политической системы обеспечивает переход от теоретического рассмотрения различных сторон политической жизни к разработке понятий и характеристик, поддающихся эмпирическому социологическому исследованию. Освоение теории политических систем имеет важное методологическое и практическое значение для подготовки управленческих кадров, поскольку вооружает их научными подходами в понимании нынешних проблем реформирования российского общества.

Функции политической системы многообразны, что вызвано сложностью и многослойностью политической жизни. В заключении считаю необходимым еще раз перечислить основные функции политической системы общества:

1) определение целей  и задач общества;

2) выработка программ  его жизнедеятельности в соответствии с интересами правящих слоев общества;

3) мобилизация ресурсов  общества в соответствии с данными интересами;

4) контроль за распределением  ценностей. Именно в этой сфере  сталкиваются интересы как социальных групп, так и социальной целостности. Потеря контроля над этим узлом, определяющим жизнеспособность социальной системы, грозит ее кризисом;

5) интеграция общества  вокруг общих социально-политических  целей и ценностей. Реализация  этой функции предполагает наличие  развитой способности политической системы различными путями снимать, сглаживать неизбежно возникающие в обществе противоречия, преодолевать конфликты, снимать социальную напряженность. Эффективно и на постоянной основе это можно делать, только осуществляя контроль за сферой распределения социальных ценностей, в которые включаются и материальные ресурсы, и политические привилегии, и культурные приоритеты и достижения, и доступность различных форм образования и досуга. Конечно, контроль не должен быть всеобщим, опускаться до мелочей, он ничего общего не имеет с уравнительным распределением, предполагает возможность дифференциации в степени доступности социальных благ для различных категорий граждан и социальных групп.

 

Список Литературы

Сырых В.М. Политическая система современного российского государства // Теория государства и права/Под ред. В.К. Бабаева. М., 2007. С. 126;

 

Кожевников С.Н. Политическая система России: политический государственно-правовой аспекты. Монография // Нижний Новгород 2007

 

Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. М„ 1996;

 

Акульчев А.Д., Игнатов  В.Г. и др. Эффективность государственной  власти: модели, критерии, факторы. //Вести  Моск. ун-та. Сер.12. Политические науки. 2004. № 1;

 

Гомеров И.Н. Государство и государственная власть: предпосылки, особенности, структура. М., 2002;

 

Лупарев Г.П. Конституционная  характеристика государства (содержание и значение) // Право и политика. 2005. № 4;

 

Тихомиров Ю.А. Государство  на рубеже столетий // Государство и право. 1997. № 2. С. 24-32.;

 

Смирнов В. Политическая система России на пороге XXI века // Власть. 2000. №2. С. 16-21;

 

Политическая система  общества // Большой юридический  энциклопедический словарь/Сост. А.Б. Барихин. М., 2006. С. 447-448;

 

Затонский В.А. Государство как субъект политической жизни общества: вопросы эффективности // Политика и общество. 2006.№ 3. С. 13-26;

 

 

Хабибулик Л.Г., Рахимов  Р.А. Политическая субъектность как  характеристика современного Российского  государства // Государство и право. 1999. № 12. С.22;

 

Алексеев С.С. Право  и правовая система // Правоведение.-1980.-№1;