Совершенствования технологий и устранению возникших проблем по организации платных медицинских услуг

За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, несоблюдение требований, предъявляемых к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории Российской Федерации, а также в случае причинения вреда здоровью и жизни потребителя в соответствии с законодательством РФ медицинские учреждения несут ответственность перед потребителем.

ОГБУЗ «Шебекинская центральная районная больница» предоставляет бесплатные и следующие виды платных медицинских услуг: медицинское освидетельствование на право приобретения и хранения оружия, на право управления транспортными средствами и др., медицинские услуги, не вошедшие в Программу государственных гарантий по оказанию населению Белгородской области бесплатной медицинской помощи, сервисные услуги и бытовые с повышенной комфортностью, предоставляемые медицинскими учреждениями сверх установленного стандарта по желанию пациента, в том числе транспортные услуги медицинских организаций (кроме случаев оказания экстренной медицинской помощи), включая доставку материала на анализы в областные учреждения здравоохранения по договорам с ними, если исследование не носит обязательного характера, доставку на дом лекарств по просьбе амбулаторного больного.

При предоставлении платных медицинских услуг в ОГБУЗ «Шебекинская центральная районная больница» обязательным является оформление договора, в котором регламентируются условия и сроки получения услуг, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.

При оказании платных медицинских услуг в ОГБУЗ «Шебекинская центральная районная больница» соблюдаются установленные законодательством Российской Федерации требования к оформлению и ведению медицинской документации, учетных и отчетных статистических форм, порядку и срокам их предоставления.

В результате анализа предоставления платных медицинских услуг в ОГБУЗ «Шебекинская центральная районная больница» были выявлены основные проблемы:

 - информация о предоставляемых услугах размещена только на стендах, находящимися в Шебекинской поликлинике, что является не совсем достаточным для пациентов;

           - потоки  пациентов, получающих платную и  бесплатную медицинскую помощь  совмещены, что создаёт определённые  неудобства как для них, так  и для медперсонала.

Решение обозначенных проблем лежит, прежде всего в алгоритмизации процесса формирования конечных результатов эффективной деятельности ОГБУЗ «Шебекинская центральная районная больница», что приведёт в конечном итоге к усовершенствованию самих медицинских услуг и качества жизни населения Шебекинского муниципального района. Также вниманию подлежат: процесс просвещения пациентов о платных и бесплатных медицинских услугах (возможностью альтернативной замены платной услуги бесплатной), освещение правовых проблем оказания лечебно-профилактическими учреждениями платных услуг, порядок оплаты медицинских услуг, процесс распределения денежных средств среди медперсонала, оказывающего платные медицинские услуги, а также распределение времени на оказание платных и бесплатных медицинских услуг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. О защите прав потребителей [Текст]: Федеральный закон от 07 февраля 1992 г. № 2300-І (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ. – 2013. – №19. – ст.2317. 
2. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2011. – №48. – ст.6724. 
3. О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов [Текст]: Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. №1074 // Собрание законодательства РФ. – 2012.  – №44. – ст.6021.
4.   Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг [Текст]: Постановление Правительства Российской Федерации от 04 октября 2012 № 1006 // Собрание законодательства РФ. – 2012.  – №41. – ст.5628.
5. О лицензировании медицинской деятельности [Текст]: Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 года № 291// Собрание законодательства РФ. – 2012.  – №17. – ст.1965.
6. О добровольном информированном согласии на медицинское вмешательство [Электронный ресурс]: утверждено приказом Федерального медико-биологического агентства от 30 марта 2007 года № 88. Документ опубликован не был // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Федеральное законодательство».
7. Об утверждении порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства [Текст]: Приказ Министерства здравоохранения РФ от 20 декабря 2012 года №1177н г. Москва // Российская газета. – 2013. –  05 июля. – федеральный выпуск №6121.
8. О порядке осуществления казенными учреждениями расходов, соответствующих целям, на достижение которых физическими и юридическими лицами предоставляются добровольные взносы и пожертвования [Электронный ресурс]: письмо Минфина РФ от 17 мая 2011 № 02-03-09/2016. Документ опубликован не был // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Федеральное законодательство».
9. По вопросу взноса в бюджет казёнными учреждениями поступлений от оказываемых ими платных услуг [Электронный ресурс]: письмо Минфина РФ от 2 июня 2011 № 02-03-06/2530, Казначейства РФ № 42-7.4-05/5.3-336. Документ опубликован не был // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Федеральное законодательство».
10. О повышении цен на платные медицинские услуги по ШМУ «Шебекинская центральная районная больница» [Электронный ресурс]: Постановление администрации муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» от 22.09.2011 г. № 1376 //ОГБУЗ «Шебекинская ЦРБ». – Шебекино, 2013. – Режим доступа:  http://www.shebcrb.ru/contacts.html .
11. Акопов, В.И. Право в медицине [Текст]  / В.И. Акопов, Е.Н. Маслов. – М.: Книга-сервис, 2011. – 305 с.
12. Бояринцев, Б.И. Рынок и здравоохранение [Текст] / Б.И. Бояринцев // Экономика здравоохранения. –2012. – №2. – С. 7-12.
13. Васильев, А. А. Муниципальное управление [Текст] / А. А. Васильев. – Н. Новгород : Издательство Гладкова О. В., 2010. – 160 с.
14. Васильева, А. Ф. Государство как поставщик публичных услуг [Текст] / А. Ф. Васильева // Право и политика. – 2008. – № 6. – С. 1336-1343.
15. Воронин, А. Г. Муниципальное хозяйство и управление : проблемы теории и практики [Текст] / А. Г. Воронин. – М. : ФИС, 2012. – 176 с.
16. Вялков, А.И. О необходимости внедрения новых экономических моделей в здравоохранении [Текст] / А.И. Вялков // Экономика здравоохранения. –2010. – №1. – С. 18-21.
17. Гидденс, Э. Ускользающий мир. Как глобализация меняет нашу жизнь [Текст] / Э. Гидденс. – М. : Весь мир, 2009. – 220 с.
18. Глазунова, Н. И. Система государственного управления [Текст] / Н. И. Глазунова. – М. : АСТ-ПРЕСС, 2012. – 448 с.
19. Государственное и муниципальное управление [Текст] / сост. : И. В. Ткаченко, И. В. Харций. – Ставрополь : НБ СтГАУ, 2010. – 16 с.
20. Егиазарян, К.А. Нормативно-правовое регулирование оказания платных медицинских услуг в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения [Текст] / К.А. Егиазарян, Е. Ж. Аттаева // Медицинский альманах. – 2013. – № 2 (26). – С. 24-26.
21. Ерохина, Т.В. Правовое регулирование порядка предоставления платных медицинских услуг в бюджетных лечебных учреждениях [Текст] / Т.В. Ерохина // Правовые вопросы в здравоохранении. – 2012. –№12. – С. 28- 37.
22. Заборовская, А.С. Организация финансирования здравоохранения в регионах России [Текст] / А.С. Заборовская, С.В. Шишкин // Здравоохра-нение. – 2009. – №11. – С. 67-70.
23. Закирова, С. А. Маркетинг в здравоохранении [Текст] / С.А. Закирова // Здравоохранение Российской федерации. – 2010. – №6. – С. 98-102.
24. Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере / под ред. И. М. Шейман, Л.И. Якобсон, Л.С. Демидова и др. – М.: Наука, 2009. – 486 с.
25. Кузьменко, М.М. Здравоохранение в условиях рыночной экономики. [Текст] / М.М. Кузьменко. – М., 2012. – 512 с.
26. Лебедев, А.А. Экономика и управление здравоохранением [Текст] / А.А. Лебедев. – Можайск, 2009. – 317 с.
27. Показатели работы здравоохранения Шебекинского района за 2012 год и о приоритетных задачах  на 2013 год [Электронный ресурс]: [Сайт] / ОГБУЗ «Шебекинская ЦРБ». – Шебекино, 2013. – Режим доступа:  http://www.shebcrb.ru.
28. Половнева, Л.С. Организация работы с обращениями граждан в Департаменте здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области /Л.С. Половнева, М.Н. Георгадзе // Делопроизводство. – 2011. – № 1. – С.91 – 95.
29. Реформирование системы оплаты медицинской помощи / под ред. Л.Е.Исаковой, И.В. Шеймана. – Кемерово: Сибиздат, 2012. – 405 с.
30. Сквирская, С.И. Предоставление платных медицинских услуг в учреждениях здравоохранения в свете нового законодательства [Текст] / С.И. Сквирская, С.И Юрова, Г.Ш. Гаджалиев // Заместитель главного врача. – 2013. –№2(81). – С. 6.
31. Сорокина, Т.С. Развитие медицины [Текст] / Т.С. Сорокина. – М.: Академия, 2011. – 519 с.
32. Старченко, А.А. Экспертиза медицинской помощи в свете нового законодательства об охране здоровья граждан [Текст]/ А.А. Старченко, И.Г. Макарова, С.Я. Яковлева, Е.Ю. Гончарова, Ю.Н. Комарец // Менеджер здравоохранения. – 2012. – №6 . – С. 53- 63.
33. Тоффлер, Э. Третья волна [Текст] / Э. Тоффлер. – М. : АСТ, 2004. – 114 с.
34. Чернец, В.А. Организация управления здравоохранением в регионах России [Текст] / В.А. Чернец, С.В. Шишкин // Здавоохранение. – 2010. – №12. – С. 35-38.
35. Шейман, И.М. Направления и механизмы модернизации здравоохранения [Текст] / И.М. Шейман // Медицинский вестник. – 2012. – №4. – С. 12-14.
36. Шишкин, С.В. Реформа финансирования российского здравоохра-нения [Текст] / С.В. Шишкин. – М.: ИЭПП, Теис, 2010. – 480 с.

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

1 Лебедев, А.А. Экономика и управление здравоохранением / Можайск, 2009.; Шишкин, С.В. Реформа финансирования российского здравоохранения / ИЭПП, Теис, 2010.; Якобсон, Л.И.  Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере / М.: Наука, 2009.

2 Заборовская, А.С. Организация финансирования здравоохранения в регионах России /  Здравоохранение, 2009.; Исакова, Л.Е. Реформирование системы оплаты медицинской помощи / Кемерово, 2012.; Ткаченко, И. В.  Государственное и муниципальное управление  / М.: Наука, 2010.

3 О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов: Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. №1074 г. Москва // Российская газета. – 2012. – 26 октября.

4 О защите прав потребителей: федеральный закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300- І // Российская газета. – 2008. – 1 декабря.

5 Бояринцев Б.И. Рынок и здравоохранение // Экономика здравоохранения. 2012. №2. С. 7.

6 Акопов В.И., Маслов Е.Н. Право в медицине. М., 2011. С. 17.

7 Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации    от 21 ноября 2011г.  N 323 – ФЗ  // Российская газета. – 2011. – 23 ноября.

8 Вялков А.И. О необходимости внедрения новых экономических моделей в здравоохранении // Экономика здравоохранения. 2010. №1. С. 19.

9 Закирова С. А. Маркетинг в здравоохранении // Здравоохранение Российской федерации. 2010. №6. С. 100.

10 Васильев А. А. Муниципальное управление. Н. Новгород, 2010. С. 74.

11 Гидденс Э. Ускользающий мир. Как глобализация меняет нашу жизнь. М., 2009.С. 82.

12Воронин А. Г. Муниципальное хозяйство и управление. М. 2012. С. 22.

13Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг: Постановление Правительства Российской Федерации от 04 октября 2012 № 1006. Документ опубликован не был // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Федеральное законодательство».

14Заборовская А.С., Шишкин С.В. Организация финансирования здравоохранения в регионах России // Здравоохранение. 2009. №11. С. 69.

15 О добровольном информированном согласии на медицинское вмешательство: Приказ Федерального медико-биологического агентства от 30 марта 2007 года № 88// Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Федеральное законодательство».

16 Об утверждении порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинских вмешательств, форм информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и форм отказа от медицинского вмешательства: Приказ Минздрава России от 20.12.2012 N 1177н (зарегистрировано в Минюсте России 28.06.2013 N 28924) // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Федеральное законодательство».

17 Государственное и муниципальное управление  / сост. : И. В. Ткаченко, И. В. Харций. 2010. С. 8.

18Чернец В.А., Шишкин С.В. Организация управления здравоохранением в регионах России // Здравоохранение. 2010. №12. С. 35-36.

19 Кузьменко М.М. Здравоохранение в условиях рыночной экономики. М., 2012. С. 298.

20Половнева Л.С., Георгадзе М.Н. Организация работы с обращениями граждан в Департаменте здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области. // 2011. № 1. С.91-95.

21Реформирование системы оплаты медицинской помощи / под ред. Л.Е.Исаковой, И.В. Шеймана.  Кемерово, 2012. С. 205.

22Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг: Постановление Правительства Российской Федерации от 04 октября 2012 № 1006. Документ опубликован не был // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Федеральное законодательство».

23Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере / под ред. И. М. Шейман, Л.И. Якобсон, Л.С. Демидова и др.  М., 2009. С. 77.

24 Лебедев А.А. Экономика и управление здравоохранением. Можайск, 2009. С. 54.

25О защите прав потребителей: ФЗ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 (ред. от 02.07.2013). Документ опубликован не был // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Федеральное законодательство».

26О приоритетных национальных проектах Белгородской области на 2013 год, URL: http://www.belregion.ru/docs/nacproekti.pdf. (дата обращения 30.09.2013)

 

 

27 Показатели работы здравоохранения Шебекинского района за 2012 год и о приоритетных задачах  на 2013 год. URL:  http://www.shebcrb.ru (дата обращения  20.09.2013).

28 О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов: Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. №1074 г. Москва // Российская газета. – 2012. – 26 октября.

 

29О повышении цен на платные медицинские услуги по ШМУ «Шебекинская центральная районная больница»: Постановление администрации муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» от 22.09.2011 г. № 1376 // http://www.shebcrb.ru/contacts.html (дата обращения 20.09.2013).

30 По вопросу взноса в бюджет казёнными учреждениями поступлений от оказываемых ими платных услуг:  Письмо Минфина России № 02-03-06/2530, Федерального казначейства № 42-7.4-05/5.3-366 от 02.06.2011. Документ опубликован не был // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Федеральное законодательство».

 31 Шейман, И.М. Направления и механизмы модернизации здравоохранения //     Медицинский вестник. 2012. №4. С. 12-14.

 

32 Ерохина Т.В. Правовое регулирование порядка предоставления платных медицинских услуг в бюджетных лечебных учреждениях // Правовые вопросы в здравоохранении. 2012. №12. С. 28-37.

 

33Сквирская С.И., Юрова С.И., Гаджалиев Г.Ш. Предоставление платных медицинских услуг в учреждениях здравоохранения в свете нового законодательства // Заместитель главного врача. 2013. №2 (81). С. 6.

 

34Старченко А.А., Макарова И.Г., Яковлева С.Я., Гончарова Е.Ю., Комарец Ю.Н. Экспертиза медицинской помощи в свете нового законодательства об охране здоровья граждан// Менеджер здравоохранения. 2012. №6 . С. 53-63.

 

35Методические указания по совершенствованию оплаты медицинских услуг и расходованию финансовых средств в учреждениях здравоохранения федерального подчинения: Приложение № 1 к Приказу МЗ РФ и РАМН от 28.02.2000 г. № 70/14.

36 Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг: Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. N 1006 г. Москва// Российская газета. – 2012. – 10 октября.

37 Егиазарян К.А., Аттаева Е. Ж. Нормативно-правовое регулирование оказания платных медицинских услуг в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения // Медицинский альманах. 2013. № 2 (26). С. 24-26.

38 По вопросу взноса в бюджет казёнными учреждениями поступлений от оказываемых ими платных услуг:  Письмо Минфина России № 02-03-06/2530, Федерального казначейства № 42-7.4-05/5.3-366 от 02.06.2011. Документ опубликован не был // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Федеральное законодательство».