Шпаргалка по "Теории государства и права"

 

8 сущность государства

Это легитимная и обеспеченная соответствующими средствами власть.

Сущность-это совокупность наиболее значимых основополаг внутр связей и внутр структурн. закономерностей, присущ рассматриваем. явл и опред его основные черты. Сущность каждого гос-ва сочетает 2 начала:1классовые; соц начало,2 Два основных подхода к сущности госва

Социальный подход

Гос-во имеет соц сущность оно объед все об-во и заглаживает обществ противоречия. Гос-во стремиться учитыв интересы всего об-ва

-признаются тока демократич режимы

-он стремится на соц  полезность инст госва 

Классовый подход

Маркс, Энгельс

Сущность гос-ва состоит в выражении воли и интересов эк. господств класса. Интересы этого класса навязыв всему об-ву. Интересы др классов подавляются

Гос-во сочит в себе социальн и классовое начало

Соц начало- гос стремится в той или иной степени обеспечить интересы всего об-ва

Классовое начало-власть стремится всегда в большей степени реализовать свой интерес или представляемого ею групп

Признаки: гласность (власть), единство, суверенитет – это политико-правовое свойство государства, выражающее верховенство и независимость гос.-й власти. (универсальность ее властной силы, которая расспространяется на все население, уникальность ее властных полномочий в силу которых органы гос. власти могут отменить, если последняя нарушает закон. Национальный С. – объединение людей обладающей единой культурой и государственный С. – независимость, самостоятельность, осуществляющий внутрен. и внешней политики), политический характер (партии), публичный (политический)  характер: стоит над обществом, она выделилась из общества, действует на все общество, осуществляется специальным отрядом людей.,  правовой характер, организованный хар-р, наличие спец. аппарата принуждения, территориальная организация, налог.

9. конкретно-исторические  типы государства.  Краткая характеристика  исторических типов.

Правовая система — это конкретно-историческая совокупность права (законодательства), юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельной страны (государства).

Рабовладельческое государство. Война становится одним из средств обогащения и усиливает военную верхушку племени. Удерживание рабов и несвободных общинников становится настоятельной необходимостью.

Внутренние функции:

1) Охрана рабовладельческой собственности и ее развитие.

2) Подавление сопротивления рабов и других неимущих слоев населения.

3) Организация общественных работ.

Внешние функции:

1) Завоевание народов других стран с целью порабощения и ограбления. В результате таких войн порабощалось население целых стран: они или становились зависимыми территориями, или исчезали с лица Земли.

2) Оборона от внешней опасности.

3) Поддержание дипломатических и торговых отношений с другими странами.

Феодальное государство.

Феодальное государство является вторым историческим типом государства. Основой производственных отношений феодального общества была собственность феодала на землю как главное средство производства в эпоху феодализма.

Внутренние функции:

1) Охрана и развитие феодального способа производства и защита его основы - феодальной собственности на землю и права на использование труда крестьян, зависимых от феодала.

2) Подавление сопротивления угнетаемых слоев общества.

3) Производство общественных работ.

4) Идеологическое воздействие на население.

Внешние функции:

1) Осуществление агрессивных войн с целью захвата чужих территорий и ограбления народа других стран.

2) Оборона от нападения извне.

3) Осуществление дипломатических и торговых отношений с другими государствами.

Буржуазное государство.

Буржуазное государство представляло собой политическую организацию буржуазии и закрепляло власть и интересы собственников на средства производства.

Внутренние функции:

1) Охрана частной собственности на средства производства.

2) Подавление сопротивления неимущих слоев общества.

3) Управление делами общества.

Современные функции:

1) Охрана частной собственности.

2) Управление делами общества.

3) Экономическое планирование.

4) Экономическое и социальное прогнозирование.

5) Социальное обеспечение.

6) Охрана окружающей среды и др.

Внешние функции буржуазного государства домонополистического этапа:

1) Развязывание войн с целью захвата территорий  и расширения политического и экономического влияния (прекратила существование).

2) Подавление национально-освободительного движения (прекратила существование).

3) Оборона от нападения извне.

4) Осуществление дипломатических и торговых отношений с другими странами.

В наше время прибавились следующие:

1) Борьба с международным терроризмом.

2) Ликвидация вооруженных конфликтов международного характера.

3) Ликвидация экологических катастроф международного характера.

4) Ликвидация последствий стихийных бедствий и т.д.

10 формационный  и цивилизационные подходы в  типологии государства.

Тип гос-а - это взятое в единство наиболее общие черты различных государств, система их важнейших свойств и признаков порождаемые в соответствии с эпохой.

Формационный подход –в основе гос-а лежит категория общественно –экономической формации:

Первичная (архаичная) характерно первобытного общинного строя. Представитель К. Маркс. Отсутствие частной собственности, отсутствие товарного производства, отсутствие противоположных классов.

Вторичный (экономический)  характерно для рабовладельческого, феодального, буржуазного класса.

Критерии: наличие частной собственности, наличие товарного производства, наличие противоположных классов.

Третичная (коммунистическая). Отсутствие частной собственности, отсутствие товарного производства и противоположных классов. Выделяются следующие типы гос-а: феодальное, буржуазное, социалистическое.

Цивилизационный подход. Тоинби. Основой является цивилизация. Это относительно замкнутая и локальное состояние общества которое отличаются общностью религиозных, психологических, культурно-географических и иных признаков

Цивилизационный подход соотносит гос-о и социал., экон. строй с учетом духовно-нравственных и культурных факторов общественного развития. Тоинби называет 21 цивилизацию: Египетская, Китайская, Иранская, Арабская, Западная, Православная.

 

11  Понятие и классификация функций государства.

Это основные направления деятельности гос-а которая отражают ее сущность и назначение направления.

Следует различать функции государства и функции отдельных государственных органов и должностных лиц. 

1. Функции государственны органов, в отличие от функций государства, не могут непосредственно выражать сущность конкретного государства.
2. Функции государства - они объективны по своему характеру и не зависят от воли людей Функции государственных органов — понятие юридическое, и их содержание не вполне объективно.
3. Функции государственных органов подчиняются функциям государства, их целям и требованиям.

По продолжительности действия функции государства подразделяются на:

а) постоянные (присущи государству на всех этапах его существования);

б) временные (ограничены во времени, что обусловлено спецификой задач государства на отдельных исторических этапах (например, функция нейтрализации сопротивления свергнутых классов или партий при смене государственного строя в ходе революции или реформы.

2. По социальной значимости функции государства традиционно 
принято подразделять на:

а)основные (выполняются всеми его органами во взаимодействии, их можно назвать общими, то есть одинаково присущими каждому звену государства);

б) неосновные (функции, свойственные лишь отдельным государственным органам)

По сферам государственной деятельности (объектам воздействия) общепринятым считается деление функций на: а) 12 внутренние (связаны с реализацией задач государства внутри страны) — это основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью общества. Выделяют следующие функции:

экономическая выражается в выработке и координации государством стратегических направлений развития экономики страны в оптимальном режиме.

политическая предполагает формирование легитимной, компактной и эффективной системы управления жизнью общества. Оно направляет свою деятельность на развитие и реформирование общественных отношений в целях наиболее полной реализации прав и свобод человека.

финансовая включает эмиссию и упорядочение денежного обращения на территории государства.

социальная заключается в том, что государство обязано обеспечить своим гражданам гарантированный минимум жизненных благ, включая пищу, жилье, медицинское обслуживание.

правоохранительная заключается в том, что государство должно гарантировать равенство всех перед законом, судом, устанавливать правила поведения во всех сферах жизни общества, носящие общеобязательный характер для всех его членов.

экологическая — система государственных мероприятий, направленных на сохранение, восстановление и улучшение природных условий жизни человека;

13 внешние функции современного государства представляют собой основные направления деятельности государства на международной арене.

взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами, а именно установление и развитие равноправных дипломатических, экономических, политических, культурных отношений, отстаивание собственных национальных интересов.

общую координацию международного экономического сотрудничества осуществляет Организация объединенных наций и ее специализированные учреждения.

в политической области сотрудничество государств проявляется прежде все о в вопросах мира и войны.

культурное и научно-техническое сотрудничество осуществляется в различных формах и на различных межгосударственных уровнях.

сотрудничество в области охраны окружающей среды объединяет усилия большинства государств по поддержанию нормальной экологической обстановки на планете;

функция национальной обороны базируется на военной доктрине государства и включает 6 основных направлений укрепление оборонной мощи страны; повседневное совершенствование вооруженных сил, постоянное повышение их боеспособности и боеготовности; охрана государственных границ; организация гражданской обороны; военное обучение запаса вооруженных сил (резервов); внешняя разведка и контрразведка;

14 Формы и методы  осуществления функции государства

Формы осуществления функций государства — это однородная по своим внешним признаем деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции.

Выделяют правовые и организационные формы. Первые, в отличие от вторых, есть однородная деятельность органов государства, связанная с принятием правовых актов и влекущая юридические последствия.

К правовым формам относят: правотворческую – деятельность по подготовке и изданию нормативных актов; правоприменительную – деятельность по реализации нормативных актов путем принятия права.

К организационным формам относят: организационно-регламентирующую – это текущая работа структур по обеспечению функционирования органов гос.-а связанная с организацией выборов, референдумов; организационно-хозяйственную – это оперативно – техническая работа связанная с аудитом, статистикой, сбытом; организационно-идеологическую – это повседневная воспитательно-разъяснительная работа по идеологическому обеспечению выполнения различных функций государства, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов.

Говоря о методах осуществления функций государства, надо сказать,  что они  достаточно  многообразны.  Например,   при   выполнении   охранительной функции, государство  использует  методы  убеждения  и  принуждения,  а  для реализации экономической функции требуется  уже  целый  набор  экономических методов  –  прогнозирование,  планирование,  защита  потребителей,  льготное кредитование и инвестирование, государственные субсидии и др.

 

15 Понятие и  элементы формы государства.

      Форма государства — это способ организации политической власти охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим. Форма государства — это его строение, на которое влияют как социально-экономические факторы, так и природные климатические условия, национально-исторические и религиозные особенности, культурный уровень развития общества и т. п. Элементы формы государства:

1. форма правления (характеризует порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением; в зависимости от особенностей формы правления государства подразделяются на монархические и республиканские);
2. форма государственного устройства (отражает территориальную структуру государства, соотношение между государством в целом и его отдельными территориальными единицами; по форме государственного устройства различают унитарные, федеративные и конфедеративные государства);
3. политический (государственный) режим (представляет собой систему методов, способов и средств осуществления государственной власти; в зависимости от особенностей набора данных приемов различают демократический и антидемократический политические (государственные) режимы).

 

16  Формы государственного  правления: понятие и виды. Форма  гос. правления в России: этапы  развития    и современное состояние.