Шпаргалка по "Теории государства и право"

15. Признаки, принципы, функции, сущность  права.

Право — одно из самых сложных общественных явлений. Представления о праве опираются на общую основу: право всегда выступало как определенный порядок в обществе. При этом право понимается в двух смыслах: субъективном и объективном.

Субъективное право — это право конкретного лица, которое имеет возможность свободно выбирать для себя формы поведения в рамках закона. Таким образом, в субъективном смысле право выступает как мера свободы человека, как масштаб дозволенного поведения личности.

Общеобязательная система правил поведения, выраженных в законодательных актах, принимаемых или санкционированных государством, представляет собой объективное право.

Философы считают, что субъективное — это объективное, пропущенное через человеческое сознание. Не случайно правоведы пытаются определить сущность права именно в объективном смысле.

Разногласия в понимании сущности права начинаются с вопроса: чью волю выражает право? Одним из самых древних считается подход к праву, согласно которому нормы и правила поведения людей есть отражение законов природы и естественного порядка вещей. Такой подход получил название теории естественного права.

Как реакция на естественную теорию возникла историческая школа права, представители которой полагали, что нормы взаимоотношений между людьми возникли не в силу чьего-либо предписания, а, подобно языку, образовались в ходе исторического процесса общественного развития. Задача органов государства — путем анализа и изучения уже существующих правил поведения придать им формальное выражение в нормативных актах.

Можно выделить еще рационалистическую теорию права, согласно которой правила поведения разрабатываются людьми в зависимости от того, какие цели они ставят перед собой. В данном случае у кого больше силы и власти, тот и подгоняет правила поведения под свои цели и интересы.

Можно указать и на психологическую теорию права. Она, как и аналогичная теория происхождения государства, выводит право из психологических установок, из потребности людей жить по определенным правилам, подчиняться воле другого либо подчинять других своей воле.

История знает еще и марксистско-ленинскую теорию права, согласно которой право — это совокупность правил поведения, выражающих волю господствующего класса.

В современной юридической науке наиболее распространены два противоположных подхода к сущности права: а) социологическая теория; б) нормативистская теория.

Основатель социологической теории права Л. Эрлих (начало XX в.) утверждал, что государство не должно творить законы. Оно должно изучать сложившиеся отношения между людьми, выработанные практикой обыденной жизни, а затем придавать правилам, по которым совершаются эти отношения, общеобязательную силу закона.

Представители нормативистской теории права, напротив, считают, что обстоятельства реальной жизни не должны мешать правотворческому процессу. Австрийский юрист Г. Кельзен считал, что государство есть персонифицированное право.

 

Каждая из теорий права отражает какую-то грань его сущности. Право— это одна из форм общественного сознания и социальной регуляции, выраженная в юридических нормах, воплощающихся в системе реально существующих прав и обязанностей участников регулируемых общественных отношений.

Признаки права. Под признаками права понимается ряд отличительных черт, которые выражают его специфику и выделяют право среди других регулятивных образований, например правил этикета, нравственных установок, технических норм, стандартов и т. д.

Основные признаки права:

1.  Право есть результат  правотворческой деятельности исключительно  соответствующих органов государственной  власти (парламент, правительство, президент). Негосударственные структуры или  общественные объединения не имеют таких полномочий.

2.  Право имеет общеобязательный  характер для всех граждан  независимо от идеологических, религиозных, личностных убеждений, классовой  или социальной принадлежности. Действие права распространяется  на всю территорию государства  (единое правовое пространство).

3.  Исполнение норм права  обеспечивается и гарантируется  государством в лице его компетентных  органов, в том числе с помощью  официальных форм принуждения. Все  иные нормы (например, моральные) могут  лишь поддерживаться государством. Соблюдение гражданами норм морали  государство не обеспечивает  и тем более не вправе применять  меры государственного воздействия за их несоблюдение.

4.  Право является инструментом  государственного аппарата, позволяющим  ему исполнять свои властные полномочия.

5.  Основным свойством  права является нормативность. Это  значит, что право может быть  выражено только в письменной  форме и только в специально  предназначенных для этого официальных  документах, исходящих от уполномоченных государством органов печати.

Функции права в целом соответствуют функциям государства, но имеют свою специфику. Чаше всего выделяют две функции права: регулятивную и охранительную.

Регулятивная функция заключается в упорядочении общественных отношений. Охранительная функция права заключается в пресечении и предотвращении противоправного поведения и защите позитивных отношений. Иногда выделяют и третью функцию права — воспитательную, или, как ее еще называют, предупредительную. Она осуществляется путем информирования населения о неблагоприятных последствиях, которые могут наступить в случае нарушения норм права.

Принципы права представляют собой основные исходные положения, юридически закрепляющие объективные закономерности общественной жизни. Принципы права пронизывают все правовые нормы и являются стержнем правовой системы государства. К числу основных принципов права относятся следующие:

1.  Принцип демократизма, находящий свое выражение в  правовых нормах, предоставляющих  населению наиболее полный объем  гражданских прав и политических  свобод, дающий гражданам возможность  широкого участия в управлении  общественными делами и государством.

2.  Принцип гуманизма, отражающий  заботу государства о нуждах  и интересах граждан и устанавливающий  обязанность государства принимать  меры по защите жизни, здоровья, чести и достоинства своих граждан.

3.  Принцип социальной  свободы, призванный обеспечивать  социальную защищенность личности, находит свое выражение в предоставлении  гражданам максимальной свободы  в выборе рода деятельности, места  жительства, свободы волеизъявления, вероисповедания и т. д.

4.  Принцип равенства  всех перед законом, означающий, что никакие лица, социальные  слои, группы населения не могут  пользоваться преимуществами и  привилегиями, противоречащими закону.

5.  Принцип законности, содержащий требования строгого  и полного осуществления предписаний  правовых норм всеми субъектами  права. Все органы управления  государством должны строить  свою деятельность на основе  закона и во имя исполнения закона.

6.  Принцип единства  юридических прав и обязанностей  — суть этого принципа в  том, что говорить о реальности  чьего-либо права можно лишь  при наличии соответствующей  ему обязанности. Например, право  граждан на судебную защиту  только потому реально, что у  судов есть обязанность осуществлять эту защиту.

7.  Принцип социальной  справедливости, имеющий морально-правовое  содержание. В реальной жизни  данный принцип трудновыполним, так как все люди по своей  природе разные и нельзя ко  всем подходить с одной меркой. Следовательно, чтобы быть справедливым, право должно быть неравным, что  противоречит принципу равенства  всех перед законом. Однако при  решении конкретных юридических  дел этот принцип может быть  реализован (например, при назначении  пенсий, пособий, выделения жилья, определения  меры наказания и т. д.).

8.  Принцип юридической  ответственности только за виновные  действия, означающий, что применение  юридических санкций допускается  только к лицам, вина которых  доказана в предусмотренном законом  порядке и установлена вступившим  в законную силу приговором  суда.

16.  Механизм правового регулирования: понятие, характеристика, основные  элементы.

Механизмом правового регулирования называют сложное правовое явление, единую систему правовых средств, с помощью которых реализуется комплексное воздействие на действия субъектов правоотношений для решения общественно полезных задач.

Можно выделить следующие элементы механизма правового регулирования:

правовые нормы;

правоприменительные акты;

правовые отношения;

акты осуществления субъективных прав и юридических обязанностей субъектами.

Существуют следующие виды механизма правового регулирования:

простой, который используется для регулирования лишь одного конкретного правового акта;

сложный, такой, который используется для реализации конкретного акта, но с использованием иных вспомогательных актов.

Используются следующие методы правового регулирования:

централизованное регулирование (субординация), при котором регулирование происходит на базе властно-императивных начал;

децентрализованное регулирование (координация), при котором регулирование реализуется под влиянием субъектов правоотношений с помощью односторонних правомерных юридических действий, договоров.

Способами правового регулирования являются:

запрещение – возложение обязанности воздерживаться от совершения поступков определенного характера;

дозволение – предоставление лицам прав совершать активные собственные действия;

позитивное обязывание – возложение обязанности активного поведения (уплатить, передать и др.).

Единой системой правовых установлений и форм юридически значимой деятельности, посредством которых обеспечивается достижение социально полезных целей и удовлетворяются интересы субъектов правоотношений, являются средства правового регулирования.

Процесс правового регулирования имеет различия в зависимости от выполнения лицом правовых обязанностей (в принудительном порядке или добровольно).

Выделяют также виды средств правового регулирования в зависимости:

от категории: средства-инструменты, которые входят в содержание права и представляют собой юридические термины, сведения о должном и запрещенном поведении и т. д.; средства-деяния, которые выражаются в юридически значимых поступках субъектов правоотношений;

юридической значимости: основные; вспомогательные;

функционального назначения: регулятивные; охранительные;

характера права: материальные; процессуальные;

времени действия: однократные; многократные;

формы деятельности: нормативные; индивидуальные;

предмета правового регулирования: уголовно-правовые; гражданско-правовые и др.;

предоставления или ограничения прав: стимулирующие; ограничивающие.

Предметом правового регулирования являются различные правовые отношения, которые могут поддаваться нормативно-организационному воздействию.

Таким образом, механизм правового регулирования позволяет:

собрать воедино, обжаловать, представить в работающем в системе виде явления правовой действительности, а именно правоотношения, нормы, юридические акты и др.;

определить специфические функции, которые выполняют те или другие юридические явления.

17. Понятие, признаки норм права. Определение норм права.

Определения нормы права.

Норма – это понятие, которое употребляется не только в юридической науке, но и в других общественных, а также естественных науках. В сфере общественных отношений людей действуют как правовые, так и некоторые другие, (например, нравственные или обычные) нормы. Определенные нормы существуют и применяются в области техники, искусства, литературы, грамматики и т.д. в связи с этим должно быть образовано общее понятие нормы и уже на этой основе выявлено то специфическое, что характеризует именно правовую норму.

Когда говорят "норма", то во всех случаях подразумевают правило, установленное людьми и обращенное к людям, правило, введенное для того, чтобы люди следовали ему либо в своих взаимных отношениях, либо в их отношениях с пpиpодою. Нормы являются правилами поведения, правилами практической деятельности людей в той или иной области.

"Норма права – это  исходящее от государства и  охраняемое общеобязательное, формально определенное правило поведения

( непосредственно или  в сочетании с другими нормами  права ) предоставляет участникам  общественного отношения данного  вида субъективные юридические  права и налагает на них  субъективные юридические обязанности."

Бабаев В.К. несколько по-другому дал понятие норм права. По его мнению "юридическая норма – это общеобязательное веление, выраженное в виде государственно – властного предписания и регулирующее общественные отношения.

Представляется, что данное определение может создать впечатление об ограничении источников права только нормативными правовыми актами, исходящими от государства, и исключение других источников права (правовых обычаев, нормативных договоров и т.д.). Поэтому представляется более удачным определением определение авторов учебника "Общая теория права и государства" под редакцией В.В. Лазарева: