Шпаргалка по "Теории государства и права"

Древнеримская. Формирование гос-ва было ускорено борьбой между плебеями, бесправным пришлым населением, которое не допускалось к участию в управлении гос-ом и патрициями, которые составляли коренную римскую аристократию. Патриции стремятся закрепить свое исключительное положение в обществе, свое "право" на землю, рабов и политическую власть, осуществляемую в отношении рабов, плебеев. На основе реформы Сервия Туллия население было распределено на группы по имущественному (на центурии) и территориальному признакам (на трибы). Распределение граждан по центуриям и трибам включило плебеев в состав "римского народа".

Древнегерманская. Образование гос-ва шло вместе с процессом завоевания обширных территорий германскими племенами (варварами). Для управления огромной территорией Римской империи, завоеванной германцами, органы родовой власти не подходили, что ускорило возникновение гос-ва.

В странах Древнего Востока – повлияли климатические условия. Органы гос. власти складывались в результате необходимости организации грандиозных ирригационных, строительных или других общественных работ – необходимы управленцы.

7. Понятие, сущность и признаки государства.

Гос-во – организация публичной политической власти наиболее эффективной на данной территории. Гос-во - правовая форма организации и функционирования публичной политич. власти.

Сущность гос-ва – вопрос, не нашедший однозначного решения. С одной стороны гос-во предстает формой организации общества и сводится, по своей сути, к объединению суверенных индивидов, происходит отождествление его с корпорацией (сообществом людей). С другой стороны оно предстает формой организации публичной власти, устройства всеобщего властвования (организованного насилия, принуждения), т.е. гос-во по своей сущности сводится к конструкции, учреждению публичной, политической власти в обществе. Реальному гос-ву присущи и корпоративный и учрежденческий аспекты.

Сущность гос-ва находит свое выражение в функциях (основные направления деят-ти гос-ва). Функции: законодательная, исполнительная, судебная; внутренние, внешние.

Признаки гос-ва:

1. Публичный политический хар-р гос. власти (осуществляется от населения для населения, распространяется на общество в целом).

2. Аппаратный характер – наличие спец. аппарата осуществляющего власть.

3. Территория с проживающим на ней населением.

4. Суверенитет.

5. Связь с правом – гос-во устанавливпет обязательные права.

6. Бюджет и налоги.

7. Герб, гимн, флаг, язык – факультативные признаки.

8/ . Понятие и определение государства,призднаки

Государство – это:

1) территориальное образование;

2) организация политической власти, которая осуществляет управление обществом, необходима как для реализации классовых задач, так и общественных дел;

3) особая публичная власть, которая не сливается с обществом, отделена от общества;

4) сложный и организованный механизм управления. Государственная власть осуществляется органами, которые занимаются только управлением. Противоположность этой власти – власть общественная, реализация которой характеризуется отсутствием специальных публичных учреждений. В данном случае управление обществом или социальной группой осуществляется при помощи институтов, находящихся внутри общества или группы, а не стоящих вне их; можно говорить не столько об управляющем воздействии, сколько о самоуправлении.

Поскольку государство выражено в органах, которые занимаются только организацией общественной жизни и сами ничего не производят, оно имеет право на сбор денежных средств с населения. Налоги, сборы, займы идут на содержание государственного аппарата и экономическое обеспечение политики. Эта характеристика государства производна от его понимания как публичной власти.

Власть государства распространяется на определенную территорию, в отличие, например, от власти, которая существовала в первобытном обществе. Она распространялась на всех членов рода вне зависимости от их местонахождения.

Государство обладает суверенитетом.

Суверенитет:

1) верховенство власти внутри страны;

2) независимость по отношению к властям всех лиц и организаций, находящихся в пределах страны, а также за пределами территории государства.

Из двух признаков, которые являются составными частями суверенитета, раньше отмечали главным образом второй (независимость, неповиновение государства как суверена надгосударственной организации или другому государству).

Государство, которое прежде всего реализует себя как орудие социального компромисса, должно отвечать уровню развития демократии в обществе.

Правовое государство – это демократическое государство, власть которого, а также формирование, функционирование базируются на праве, высшее предназначение которого заключается в соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина. Обеспечение законности и правопорядка является основой прочности демократии и жизненности правового государства. Правовое, демократическое, цивилизованное государство – это то, рубежи власти которого жестко основываются на праве, а также высшее предназначение которого заключается в признании, соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина. При этом и правовое государство, и демократия предполагают нужные для любого общества законность и правопорядок.

Государство – очень сложное явление, в ряду его основ, которые оказывают непосредственное влияние на его суть и социальное назначение, в конкретных исторических условиях развития отдельных стран:

1) религиозный фактор (Пакистан, Иран, и др.);

2) национальный фактор (например, прибалтийские государства).

Хотя это еще не означает, что все данные факторы должны находиться в определении государства вообще. При этом достаточно отталкиваться от его наиболее общих начал – классового и общечеловеческого.

Признаки государства. Отличие его от других организаций и учреждений

Государство – это особенная организация политической власти, управляющая обществом через правовые нормы и специально сформированный аппарат.

Государство имеет признаки, которые отличают его от иных организаций и учреждений общества, это:

1) наличие публичной власти, которая реализуется органами, занимающимися управлением;

2) наличие сложного механизма управления, сформированного в виде системы государственных органов, которые находятся в иерархической зависимости. Так как эти органы занимаются только управлением и ничего не производят, то государство обладает правом сбора денежных средств на их содержание. Это различные налоги, сборы, займы, которые направляются на содержание аппарата государства и обеспечение его экономической политики;

3) объединение на территории государства людей независимо от их принадлежности: расовой, национальной, религиозной и т. д.;

4) ограничение своей территории государственными границами, обозначающими пределы реализации государственной власти;

5) наличие суверенитета. Суверенитет – категория, которая выражается в верховенстве власти внутри страны, а также независимости в международных отношениях. Суверенная власть является властью верховной, независимой, неотчуждаемой, всеобщей. Суверенитет государства предполагает ее самостоятельность в принятии решений как в области внутренней, так и внешней политики, общеобязательность решений органов государственной власти для всех, кого они касаются. В юридической сфере суверенитет государства выражается в его исключительном праве издавать законы и другие нормативные акты;

6) возможность издавать законы и другие нормативные акты, которые имеют силу на территории всего государства, содержат нормы права, обязательные для исполнения;

7) наличие государственных символов: флага, гимна, герба;

8) обеспечение соблюдения законов и порядка с помощью специальных карательных и правоохранительных органов – суда, прокуратуры, милиции и др.;

9) распоряжение национальными ресурсами;

10) наличие собственной финансовой и налоговой системы;

11) наличие связи с правом, так как только государство обладает правом и одновременно обязанностью издавать в пределах своей территории законы и подзаконные нормативные акты;

12) в распоряжении государства имеются вооруженные силы и органы безопасности, которые обеспечивают оборону, суверенитет и территориальную целостность.

Понятие государства включает в себя свойство, которое выражает главные, устанавливающие, постоянные и закономерные признаки государства.

В соответствии с научными положениями марксизма государство по сущности является организацией политической власти в обществе в лице господствующего экономически класса. Данные положения обедняли и искажали представление о государстве, так как являлись односторонними и заключали в себе понимание сущности государства и его социального назначения лишь с классовых позиций.

Общечеловеческое предназначение государства – отыскивать социальный компромисс между разными слоями населения и обеспечивать тем самым общесоциальную направленность при реализации государственных функций. Государство, таким образом, должно учитывать одновременно общечеловеческое и классовое начала.

9/ Соотношение права и государства проявляется:

1) в единстве права и государства. Оно проявляется в том, что и право, и государство являются инструментами социальной регуляции, в результате имеют общую типологию, происхождение, одинаково связаны с экономическими, духовными, культурными и иными сторонами жизни общества, дополняя друг друга при выполнении своего социального назначения;

2) различии государства и права, которое осуществляется в различных социальных предназначениях, структуре и содержании, форме государства и права. Это происходит по той причине, что роль государства в обществе – устанавливать и обеспечивать определенный порядок, а роль права – создавать для реализации данного порядка юридический механизм;

3) взаимодействии государства и права. Взаимодействие государства и права проявляется в наличии разнообразных форм влияния государства и права друг на друга. Право формируется, обеспечивается государством, но в то же время государство с помощью права закрепляется. В результате через право формируется государство, а именно его внутренняя организация, форма, структура, устанавливаются главные виды и направления государственной деятельности, реализуются задачи и функции государства;

4) противоречии государства и права, которое возникает в случаях выхода государственной власти из-под контроля общества, стремлении права ограничить власть государства, предотвращая произвол государства.

Выделяют модели взаимоотношений права и государства:

1) тоталитарная;

2) либеральная;

3) прагматическая.

10. Государственная власть и ее свойства.

Гос. власть - организованное руководство делами общества со стороны государства и его органов. Суть её выражается в принятии актов (совершении действий), имеющих государственно-обязательную силу, обеспечиваемых авторитетом, организационными мероприятиями, а при необходимости и принуждением со стороны государства. Она распространяется на всех граждан, и осуществляется или народом непосредственно, или органами гос. власти.

Гос. власть в Российской Федерации осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание - парламент (состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы), Правительство РФ, суды РФ. В субъектах РФ действуют органы законодательной (представительной) власти (законодательные собрания, думы и др.), исполнительной власти (президенты, губернаторы, правительства) и суды.

Свойства гос. власти:

1. Имеет публично-политический характер – осуществляется от населения для населения, распространяется на общество в целом.

2. Аппаратный характер – наличие спец. аппарата осуществляющего власть.

3. Суверенный характер – верховенство гос. власти внутри страны и независимость за ее пределами (за границей не действует)

4. Легитимный характер – признание власти населением.

12. Типология государства: понятие типа государства, различные подходы к типологии.

Типология государства – специфическая классификация, группировка, позволяющая проследить историю развития гос-ва, выделить и распознать особенности и специфику его разновидности. Тип государства – совокупность существенных признаков, черт гос-ва, которые предопределяют его специфику, характеризуют классовые и экономические стороны государства.

Подходы к типологии государств:

1) Формационный (Маркс, Энгельс) - при котором под типом государства понимается система сущностных признаков, характерных для государств определенной общественно-экономической формации, выражающихся в общности их экономической основы, классовой сущности и социального назначения (в рамках марксистско-ленинской теории гос-ва и права).

Для определения типа государства при формационном подходе учитываются:

1) Соответствие государства определенной общественно-экономической формации (это тип общества, основанный на определенном способе производства);

2) Класс, инструментом политической власти которого становится государство;

3) Социальное назначение государства.

Типы государств по формационному подходу: рабовладельческий; феодальный; буржуазный; социалистический.

Согласно формационному подходу при смене экономических формаций происходит переход от одного исторического типа государства к другому, который является более новым.

Достоинства: продуктивность деления государств на основе социально-экономических факторов; объяснение поэтапности, естественно-исторического характера развития государства. Недостатки: односторонность, формализм; недооценка духовных факторов.