Развитие государства и права

С марксисткой точки зрения государство есть продукт развития общества, продукт непримиримости классовых  противоречий. Государство появляется там, тогда и постольку, где, когда  и поскольку классовые противоречия объективно не могут быть примирены, когда общество делится на эксплуататоров и эксплуатируемых. Везде и всегда вместе с ростом и укреплением  этого деления возникает и  развивается особый институт - государство.

Общество создает себе орган для защиты своих интересов  от внутренних и внешних нападений. Этот орган есть государственная  власть. Едва возникнув, он приобретает  самостоятельность по отношению  к обществу и тем более преуспевает  в этом, чем более становится органом  политических сил, стоящих у власти и чем более явно осуществляет его господство.

Ирригационную теорию связывают  с именем немецкого ученого К. Виттфогеля. В своей работе "Восточный  деспотизм" он объясняет возникновение  государства необходимостью строительства  гигантских ирригационных сооружений в аграрных районах. И действительно, в первых городах-государствах - Месопотамии, Египта, Индии, Китая происходили  процессы создания мощных ирригационных систем.

4. Общие закономерности возникновения государства.

Важнейшей ступенью человеческого  прогресса явилась неолитическая  революция, имевшая место 1015 тысяч  лет тому назад. В этот период появились  весьма совершенные шлифованные  каменные орудия, возникли скотоводство и земледелие, произошло заметное повышение производительности труда: человек наконец то стал производить больше, чем потреблял, появился избыточный продукт, возможность накопления общественных богатств, создания запасов. Человек стал меньше зависеть от капризов природы, и это привело к значительному росту населения. Но вместе с тем возникла и возможность эксплуатации человека человеком, присвоения накапливаемых богатств.

С этого времени появляется объективная возможность обеспечить содержание большой группы людей, специализирующихся на выполнении каких либо общественно значимых функций, группы, которая непосредственного участия в материальном производстве уже не принимает.

Именно в этот период, в эпоху неолита, началось разложение первобытнообщинного строя и  постепенный переход к государственно организованному обществу. Прогрессирующее общественное разделение труда изменяет содержание и формы организации общественной жизни в семейных и родовых общинах, во фратриях, куриях и племенах. Родоплеменная структура усложняется, постепенно начинает развиваться разделение социальных функций. В это время наряду с развитием экономики происходят и социальные изменения. Поскольку все произведенное обобществляется, а затем перераспределяется и это перераспределение осуществляется вождями и старейшинами, то именно в их руках оседает и скапливается общественное достояние.

Возникают родоплеменная  знать и такое социальное явление, как «власть собственность», суть которого в распоряжении общественной собственностью в силу нахождения в определенной должности (оставляя должность, человек теряет собственность). В связи со специализацией управления и повышением его роли постепенно увеличивается доля родоплеменной знати при распределении общественного продукта. Управлять становится выгодным. А поскольку наряду с зависимостью всех от вождей и старейшин «по должности» появляется и экономическая зависимость, то продолжающая существовать «выборность» этих лиц становиться все более формальной. Это приводит все к дальнейшему закреплению должностей за определенными лицами, а потом к появлению наследования должностей.

Постепенно возникает  особая стадия развития общества и  форма его организации, которая  получила название «протогосударство».

Для этой формы характерны: общественная форма собственности, существенный рост производительности труда, оседание накопленных богатств в руках родоплеменной знати  на основе «власти собственности», быстрый рост населения, его концентрация, появление городов, становящихся административными, религиозными и культурными центрами. И хотя интересы верховного вождя и его окружения в основном совпадают с интересами всего общества, однако, постепенно появляется социальное неравенство, приводящее к все большему расхождению интересов управляющих и управляемых.

Основные причины появления  государств были следующие:

— Необходимость совершенствования  управления обществом, связанная с  его усложнением. Это усложнение, в свою очередь, было связано с  развитием производства, появлением новых отраслей, разделением труда, изменением условий распределения  общественного продукта, обособлением социальных структур, их укрупнением, ростом численности населения, проживающего на определенной территории, и т.п. Старый аппарат управления не мог обеспечить успешное руководство этими процессами.

— Необходимость организации  крупных общественных работ, объединения  в этих целях больших масс людей. Это особенно проявлялось в тех  регионах, где основой производства было поливное земледелие, которое  требовало строительства каналов, водоподъемников, поддержания их в  рабочем состоянии и т.п.

— Необходимость подавления сопротивления эксплуатируемых. Происходящие при разложении первобытного общества процессы с неизбежностью приводят к разделению общества, к появлению  богатых и бедных, к возникновению  эксплуатации меньшинством большинства, а вместе с тем к появлению  социальных антагонизмов и сопротивлению  той части общества, которая подвергается эксплуатации.

— Необходимость поддержания  в обществе порядка, обеспечивающего  функционирование общественного производства, социальную устойчивость общества, его  стабильность, в том числе и  по отношению к внешнему воздействию  со стороны соседних государств или  племен.

— Необходимость ведения  войн, как оборонительных, так и  захватнических. Происходящее в этот период накопление общественных богатств приводит к тому, что становится выгодным жить за счет грабежа соседей, захватывая ценности, скот, рабов, облагая  соседей данью, порабощая их. В  плане подготовки и ведения войн государство обладает значительно  большими возможностями, чем первобытное  общество. Поэтому появление какоголибо государства неизбежно приводит к тому, что его соседи порабощаются или, в свою очередь, организуются как  государства.

В большинстве случаев  указанные выше причины действовали  совокупно, в различных сочетаниях. При этом в различных условиях (исторических, социальных, географических, природных, демографических и иных) главными, решающими могли становиться различные из указанных причин. Так, для большинетва восточных государств наибольшее значение имела необходимость совершенствования управления и организации крупных общественных работ. Для возникновения Афинского и Римского государств значительно большую роль сыграли процессы классообразования и необходимость в этой связи подавления эксплуатируемых классов.

Право формируется одновременно и параллельно с государством (а в определенном смысле и раньше государства). Их возникновение взаимосвязано  и взаимозависимо. Каждый новый шаг  в развитии государства приводит к дальнейшему развитию правовой системы, и наоборот.

При анализе своеобразия  и динамики процессов государство образования у различных народов следует учитывать теоретико-методологические положения, сформулированные Ф.Энгельсом в работах «Происхождение семьи, частной собственности и государства», «Анти Дюринг» и др. Энгельс сделал вывод, что «всякая политическая власть основывается первоначально на какой ни будь экономической, общественной функции и возрастает по мере того, как члены общества вследствие разложения первобытных общин превращаются в частных производителей и, следовательно, еще больше увеличивается отчужденность между ними и носителями общих, общественных функций»1. В другой работе он вновь возвращается к этой мысли: «Первоначально общество путем простого разделения труда создавало себе особые органы для защиты своих общих интересов. Но со временем эти органы, и главный из них — государственная власть, служа своим особым интересам, из слуг общества превратились в его повелителей», причем возникновение аппарата государственной власти не является результатом усилий только господствующего класса, это продукт общества в целом на известной ступени его развития.

5. Возникновение права

Общество представляет собой совокупность индивидов, складывающаяся на основе поиска компромисса между личными и коллективными интересами. Поэтому организованность общества определяется гармоничным сочетанием общих и индивидуальных интересов его членов. Несовместимость этих интересов ведет к дестабилизации общественной жизни.  

Исходя из этого, под социальной личностью может пониматься индивид, усвоивший характерные для данного общества нормы и навыки поведения и нашедший в соответствии с ними своё место в существующей системе связей.

Взаимодействие человека и человека, человека и природы  в период присваивающей экономики  характеризуется самоорганизацией.

Право появляется в мире в силу тех же причин, что и  государство, и под воздействием тех же экономических, социальных и  политических процессов изменяется.

До появления имущественного разделения и социального неравенства населения общество не нуждалось в праве. Оно вполне могло обходиться с помощью других социальных норм. Положение изменилось с появлением частной собственности, социального неравенства и эксплуатации человека человеком.

Прежние обычаи, рассчитанные на полное равенство членов общества и на добровольное соблюдение содержащихся в них правил, в новых условиях оказались бессильными. Возникла необходимость в нормах, подкрепленных принудительной силой государственного аппарата, выражающего интересы имущих классов.

Осознанное восприятие своих  потребностей и способность личным трудом удовлетворять их делало индивида свободным. Однако эта свобода была относительной.

Столкновение индивидуальных интересов вызывает необходимость  их согласования, достижения компромисса. Монопольная зависимость личности от общества потеряла былое значение. Наряду с ней возникла более динамичная, гибкая система зависимостей от других членов общества.⁷

Процессы образования  классов, возникновения государства и формирования права протекали параллельно, подкрепляя друг друга.

Существуют различные  точки зрения на историю возникновения  права:

- право существовало до возникновения государства;

- право возникает одновременно с государством, является результатом деятельности соответствующих государственных органов. Расхождения опосредуются различными подходами к право пониманию. Первая точка зрения в большей степени присуща историкам и этнографам. Правоведы, несомненно, придерживаются второй позиции. И это вполне оправдано. В строго юридическом смысле слова право тем и отличается от других социальных регуляторов, что оно устанавливается от имени государства и обеспечивается его принудительной силой. Поэтому оно может возникнуть только одновременно с государством.  Таким образом, в основе возникновения права лежат те же причины, что и в основе возникновения государства.

Но право появляется не на пустом месте. Для его возникновения  имелась достаточно широкая нормативная база. На завершающем этапе развития первобытного общества, к моменту возникновения государства, сложилась достаточно эффективная система социальных норм. Именно эту систему историки, этнографы и называют правом. Социальные нормы до правовой культуры и явились основным источником права в идеальном смысле.

Основные способы образования  права:

- государство закрепляет социальные нормы первобытного общества в издаваемых им законодательных актах (Законы Солона, Альфреда и Кошта, Салический закон). При этом соблюдалась преемственность до государственных социальных норм. Но в связи с повышением темпов развития общества с появлением государства, правовые обычаи не в состоянии обеспечить регулирование новых социальных связей. Они изменяются слишком медленно, не поспевая за темпами социального развития;

- создание юридических прецедентов, когда в процессе разрешения конкретных дел выяснялось, что отсутствуют установленные государством нормы, с помощью которых можно разрешить данные дела. В этом случае на основании социальной нормы аналогий выносилось юридически значимое решение, которое становилось правилом для всех подобных случаев, возникающих в будущем;

- в случае возникновения новых общественных отношений, не урегулированных социальными нормами, государство было вынуждено само разрабатывать правовые нормы и закреплять их во вновь принимаемых законодательных

Признаки, отличающие право  от социальных норм первобытного общества:

- право устанавливается  от имени государства, а прежние  социальные нормы исходили от всего рода или племени и складывались в основном бессознательно, в результате многократного повторения наиболее целесообразных вариантов поведения;

- право охраняется специальными государственными органами, а социальные нормы – мерами общественного воздействия, т. е. мерами, исходившими от всего рода (изгнание из рода, побитие камнями и т. д.);

- право закрепляется в определенных формах, а социальные нормы в основном живут в сознании людей и передаются от поколения к поколению;

- право является достаточно динамичным регулятором общественных отношений, в то время как социальные нормы консервативны, неподвержены быстрому и произвольному изменению;

- для права характерна предельно четкая различимость между правами и обязанностями, а в социальных нормах эти границы размыты

- в праве кроме запретов используются и такие способы регулятивного воздействия, как дозволение и обязывание;