Проблемы формирования мирового правопорядка

Содержание

Введение

В наше время понятие мировой  правопорядок оживленно используется в заявлениях и выступлениях официальных  представителей стран, во многих международных  документах, в том числе в решениях ООН и других международных организаций. Этот термин стал привычным для изданий политиков, дипломатов и журналистов по злободневным вопросам современных международных отношений.

Что относится к работам юристов-международников  так то, что для них характерно неизменное обращение к тем или  другим конкретным проблемам упрочения и дальнейшего прогрессивного развития современного мирового правопорядка. Однако при этом зачастую отмечается, что, к сожалению, наука международного права пока еще не располагает не только сколько-нибудь существенной работой по вопросу о мировом правопорядке, но даже внятным определением такового.

Поэтому исследование такой правовой категории или понятия, как мировой  правопорядок, представляет бесспорный научный и практический интерес.

В общей теории права, несмотря на самые разнообразные объяснения происхождения и сути права, всегда бытовало понимание того, что назначение права заключается в создании и обеспечении общественного порядка. При этом в исследованиях по теории права правильно отмечается, что при любом подходе к праву в нем признается определенный общественный порядок, право играет роль общественного регулятора, обеспечивающего порядок в обществе. В этом нет сомнения.

Применительно к международному сообществу государств понятие порядок также  должно соответствовать сформировавшимся общечеловеческим представлениям и, значит, означать определенный порядок в отношениях между государствами, предусмотренный и учрежденный международным правом.

Народы всех государств заинтересованы в том, чтобы на Земле был обеспечен  крепкий международный мир, а между государствами были только нормальные, мирные и дружелюбные взаимоотношения. Поэтому вполне объясним увеличенный интерес мировой общественности к международному праву. Именно в нем все усматривают тот порядок поведения, который должны соблюдать все государства и другие участники международных отношений.

Всем вышесказанным и обусловливается  актуальность темы в современном  мире данной курсовой работы.

Целью данной работы является рассмотрение проблемы формирования мирового правопорядка. Для раскрытия темы в работе будет дано определение понятия правопорядка, рассмотрен вопрос формирования мирового правопорядка, будет отражена обязательность принципов мирового правопорядка, а также раскрыты механизмы поддержания современного мирового правопорядка.

Понятие и основания  формирования мирового правопорядка

Мировой правопорядок есть система общественных планетарных отношений, формирующихся на основе общегуманистических и естественно-правовых начал и функционирующих в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного и внутригосударственного права.

Мировой правопорядок следует рассматривать  как определенную реальность, результат  реализации разнообразных отношений, взаимодействия людей и государств на нашей планете. Необходимость и основания его формирования выявляются в рамках соотношений трех видов: 1) человек-непосредственная среда обитания - страна - планета - космос; 2) человек - коллектив - общество - мировое сообщество; 3) человек - его правовой статус - правовая система общества (государства) - меиедународное право - мировой правопорядок.

Важнейшим фактором, обусловливающим  необходимость создания мирового правопорядка и его дальнейшего упрочения, выступает решение проблем, которое  осуществимо только при взаимном согласии и сотрудничестве разных народов и государств. Это проблемы экологической безопасности, поиска и использования энергетических ресурсов, сохранения человека как оригинальной индивидуальности, предотвращения ядерной войны. Следующий ряд проблем связан с коллективной реакцией на стихийные природные явления - наводнения, ураганы, извержения вулканов, землетрясения. Необходимость установления общемировых правовых правил вызвана все усиливающейся интернационализацией хозяйственных связей, всеобщим характером научно-технической революции, возрастанием роли и значения новых глобальных информационных технологий.

Одним из факторов, обусловливающих  возможность становления и развития мирового правопорядка, выступает само право, его общечеловеческие сущностные качества. У разных народов во все времена право - это одно и то же явление, только с разной степенью развитости, оформления, понимания и освоения.

1. Универсальность и абсолютность  права в нашем понимании доказывается  наличием у него таких сущ-ностных  принципов и черт, которые, во-первых, характеризуют его как самостоятельное социальное явление, а, во-вторых, присутствуют (фактически или в тенденции) в любой правовой системе на каждом из исторически обозначенных отрезков пути ее развития. В качестве таковых можно назвать принцип разумности (разума), принцип справедливости, принцип равенства (равной свободы), принцип свободы воли и поведения.

Принцип разумности, уходя своими корнями в космическую и природную  целесообразность, как бы очеловечивает  право, определяет перспективы и границы его функционирования. Любое творение человека, прошедшее проверку историей, может считаться целесообразным. Да и сам человек, как полагал Гегель, должен найти в праве свой разум. Естественно, что все иррациональное, фатальное, разрушительное остается за пределами права. При всей своей сегодня внешней наивности и терминологическом злоупотреблении данный принцип не получил еще должной разработки применительно к современным правовым реалиям, и его научная интерпретация остается на уровне высказываний античных и средневековых мыслителей.

Идеи справедливости и всеобщего  равенства людей, возникшие еще  в древности, практическое воплощение в праве получали по исторической возрастающей. Если в рабовладельческом  Риме названные принципы распространялись лишь на свободных людей, то в феодальном обществе круг людей, подпадающих под их действие, уже дифференцировался по сословиям, а современные правовые системы развитых стран закрепляют справедливость и равенство в качестве всеобщих принципов. Логику расширения объема круга лиц и гарантий реализации этих принципов, в частности в англосаксонской правовой системе, можно проследить на примере таких актов, как Великая хартия вольностей (1215г.), Петиция о праве (1628 г.), Хабеас корпус акт (1679 г.), Билль о правах (1689 г.).

Одним из краеугольных камней любой  правовой системы является принцип  свободы воли и поведения. При  столкновении свободы одного человека со свободой другого возникает необходимость  установить соответствие между ними, ограничив ту и другую. Ограничение пределов действий свободы человека и проверка его практикой общения означают установление меры свободы волеизъявления и действий каждого индивида, возникновение общей нормы поведения в соответствии с этой мерой.

С давних времен было замечено определяющее значение свободы для объяснения феномена права. "Свобода есть возможность делать то, что позволено по праву",- утверждалось в Дигестах Юстиниана. В качестве основополагающего принципа правового государства рассматривал свободу человека Кант. На правовое значение свободы как предела, на юридические формы ее существования в виде закона указывал Маркс. Как взаимное ограничение внешней свободы посредством норм определяли право Б. Чичерин, Е. Трубецкой. Сущностные характеристики права в качестве меры свободы подчеркивает В. Нерсесянц.

Иными словами, данный принцип имеет  всеобщий, сквозной характер. Возникший  как атрибут естественного права, он свое наиболее полное в сравнительно-историческом плане выражение получил в  современном позитивном праве и международно-правовых актах (Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Международном пакте об экономических,, социальных и культурных правах и Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г.).

2. Представляется бесспорным универсальное  значение таких черт права, как нормативность, формальная определенность, системность, обеспеченность авторитетом и силой. В частности, нормативность проявляется уже на самых ранних стадиях развития человеческого общества и у всех народов, населяющих нашу планету. Археологи и этнографы обнаруживают элементы социального нормативного регулирования у австралийских аборигенов и в странах тропической Африки, на уровне групп охотников-собирателей и в более развитых социальных организациях. Мононормы и нормы - масштабы поведения находим в индусских Ведах, мусульманском Коране и христианской Библии, в законах Ману и Хам-мурапи, Салической и Русской правдах.

3. Историческую преемственность  "общечеловеческого" права  можно наблюдать в функционировании  различных правовых институтов, конструкций, технологических юридических процессов. Интересна, например, трансформация запретов в праве - от абсолютно категоричного и однозначного "табу" в доклассовом обществе до современного многоканального способа правового регулирования. Во всех правовых системах можно встретить в том или ином виде триаду субъектов права: индивид, коллектив, государство. Типичными выглядят источники (обычай, прецедент, нормативный акт) и этапы формирования права, много общего в сочетании естественных, традиционных и позитивных начал в правовых системах современности.

Изложенное позволяет сделать  вывод о том, что право - явление  общечеловеческое и оно едино  по своей изначальной сущности как  мера свободы воли и поведения  человека. Это один из важнейших  факторов мирового интеграционного процесса, который благодаря своим гуманистическим качествам способствует взаимопониманию и сотрудничеству людей, принадлежащих к различным социально-политическим, религиозным, идеологическим системам. Отмеченные качества права как такового позволяют взаимодействовать нормам внутригосударственного и международного права в деле формирования мирового правопорядка.

Характеристика современного мирового правопорядка

Мировой правопорядок - реальность нашего времени. Если бы дело обстояло иначе, не было бы четко налаженных экономических, культурных и научных связей между государствами, поезда, корабли и самолеты не пересекали бы границы, люди не смогли бы получать информацию о жизни в других странах, на других континентах. Реальный характер мирового правопорядка обеспечивается наличием и функционированием сети международных организаций планетарного и регионального масштаба. Прежде всего это Организация Объединенных Наций (ООН) - универсальная международная организация, созданная 24 октября 1945 г., действующая на основе Устава ООН, объединяющая по данным на 1 октября 1995 г. 185 государств. Ее уставные цели:

1) поддерживать международный  мир и безопасность и с этой  целью принимать эффективные  коллективные меры для предотвращения  и устранения угрозы миру, а также подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира;

2) развивать дружественные  отношения между нациями на  основе уважения принципа равноправия  и самоопределения народов, а  также принимать другие соответствующие  меры для укрепления всеобщего  мира;

3) осуществлять международное  сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии;

4) быть центром для  согласования действий наций в достижении этих общих целей.

Важное значение для  установления мирового правопорядка имеют  примыкающие к ООН международные  организации: Международная организация  труда, Всемирная организация здравоохранения, Всемирная организация интеллектуальной собственности, Международная организация гражданской авиации и др.

Реальный характер международно-правовых отношений обеспечивается наличием международных судов, международно-правовых процедур. К рассмотрению Международным  судом ООН (Гаага) принимаются все дела, передаваемые ему спорящими сторонами (государствами), и дела, которые возникают по вопросам, специально предусмотренным Уставом ООН или действующими договорами и конвенциями. Широкими полномочиями регионального характера обладают Суд Европейского Союза, Европейский Суд по правам человека, Экономический суд СНГ.

Мировой правопорядок - это  сложная и динамичная система  взаимоотношений различных государств, международных организаций, социальных и национальных общностей. Мир постоянно  изменяется, меняются и представления о нем, возникает необходимость в совершенствовании международного и национального законодательства, в уделении внимания новым проблемам глобального характера (охрана природы, компьютерные войны, борьба с организованной преступностью и СПИДом и др.).

Мировой правопорядок-это  результат согласования интересов  государств и народов. Каждое государство - член ООН является самостоятельным  суверенным образованием и строит свои взаимоотношения с другими участниками  на принципах невмешательства во внутренние дела, территориальной целостности государств, равноправия и самоопределения народов. Поэтому основным источником международного права являются международные договоры, в которых достигается баланс интересов различных государств, происходит взаимосогласование интересов, зафиксированных в международно-правовых и внутригосударственных нормативных актах.

Мировой правопорядок - это  условие и гарантия успешного  международного сотрудничества в самых  различных сферах жизнедеятельности  людей.

Непреходящее значение для нынешних и будущих поколений имеет сотрудничество государств по охране окружающей среды. В Стокгольмской декларации 1972 г. закреплено положение о том, что государства несут ответственность за деятельность, которая причиняет ущерб окружающей среде других государств. Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г., Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 г., рамочная Конвенция ООН об изменении климата 1992 г., другие договоры и конвенции подчеркивают необходимость охраны планетарной среды и космоса, устанавливают меры ответственности за соответствующие нарушения, предусматривают процедуры решения этих проблем, решают вопросы возмещения ущерба, оказания помощи в необходимых случаях со стороны других государств.