Правовые системы (семьи) в современном мире

Еще одно отличие права США от английского права - контроль судов за конституционностью законов. Верховный суд США, Верховные суды штатов

1 - Фридмэн Л. Введение в американское  право. М., 1992

2 - Лазарева В. В. Общая теория  государства и права: учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001.

могут признать соответственно тот или иной федеральный закон  либо закон штата неконституционным. Судебные органы федерации и штатов осуществляют также контроль за конституционностью актов применения общего права. Любое  судебное решение может быть аннулировано в случае признания его противоречащим конституционной норме. ¹

В формально-юридическом  смысле федеральная правовая система, закрепляющая общегосударственные  приоритеты, несомненно, играет первостепенную роль в сложившемся за более чем 200-летнюю историю существования США правовом массиве. За последние несколько десятилетий такая роль федерального законодательства не только не уменьшилась, но и еще более возросла. Этому в значительной мере содействовали, например, различные социальные программы в области образования, здравоохранения, борьбы с организованной преступностью, которые разрабатываются и финансируются федеральными органами. Одним из непременных условий их реализации на уровне штатов является подчинение требованиям федеральных законов в данной области всех без исключения властей штатов. 
В настоящее время федеральное законодательство США постоянно публикуется в систематизированном виде в Своде законов страны, состоящем из 50 различных разделов. Каждый из разделов содержит или отраслевое законодательство, или же законодательство, касающееся конкретных, весьма значимых правовых институтов.

Несмотря на повышение  роли федеральных законов по сравнению  с законодательством штатов, все  же в своей практической деятельности юристы США апеллируют прежде всего к актам местных органов государственной

власти и законодательству штатов, а не к федеральному.²

В XX в. в США, как и  в Англии, появились новые тенденции. Право перестало рассматриваться  только как средство разрешения споров. Оно стало

 

1. - Давид Р. «Основные правовые системы современности» — М.: Международные отношения, 1999

2 - Фридмэн Л. Введение в американское  право. М., 1992.

представлять в глазах юристов и граждан орудие, способствующее созданию общества нового типа и именно для этого предназначенное.

Ясно, что судебная практика является неотъемлемой частью правовой жизни, а право применения  - одно из необходимых условий существования права вообще. В странах с англо-американским правом первая непосредственно влияет на развитие права.

 

2.2. Романо-германская  система (семья).

 

Среди существующих в  настоящее время правовых групп  и правовых семей романо-германская правовая семья занимает особое место  и имеет для развития юридической  теории и практики особое значение. По словам Рене Давида, она является «первой семьей, с которой мы встречаемся в современном мире».¹

Романо-германская правовая система сформировалась в континентальной  Европе, где и сейчас ее главный  центр, несмотря на то, что вследствие экспансии и рецепции многочисленные неевропейские страны присоединились к этой системе или позаимствовали у нее отдельные элементы.

Датой, когда с научной  точки зрения появилась система  романо-германского права, считается XIII век. До этого времени, вне всякого  сомнения, существовали элементы, с помощью которых создавалась система, но тогда было еще рано говорить о системе и, может быть, даже о праве. ¹

Возникновение предпосылок  к созданию в последствии романо-германской правовой системы связано с возрождением, которое произошло в XII и XIII веках на западе Европы. Это возрождение проявилось во всех планах;

одним из его важных аспектов был аспект юридический. Новое общество вновь осознало необходимость права.

Поэтому первым можно  считать период, предшествующий XIII веку, когда

 

1 - Давид Р. «Основные правовые системы современности» — М.: Международные отношения, 1999

собирались материалы, но еще отсутствовали попытки  синтезировать их, и когда не было даже какой-либо системы. Второй период начался с возвращения изучения римского права в университетах - с этого существеннейшего события, значение и важность которого неоценима. В течение пяти веков в системе господствовала доктрина, под определяющим влиянием которой эволюционировала и правовая практика в различных государствах. Доктрина подготовила вместе со школой естественного права наступление следующего периода, в котором мы находимся и в настоящее время, - периода, где преобладает законодательство.

Идея, что общество должно управляться правом и подчиняться  нормам разума, не была совершенно новой. В отношениях между частными лицами она допускалась римлянами. Но возврат  к этой идеи в XII веке - революционный  шаг. Философы и юристы той эпохи хотели нового права, основанного на справедливости, постигнуть которую позволяет разум; они одновременно осуждали произвол и отвергали обращение в гражданских отношениях к сверхъестественному. Гражданское общество должно основываться на праве: право должно обеспечить в гражданском обществе порядок и прогресс.

Важно подчеркнуть, что  система романо-германского права  возникла и продолжала существовать независимо от каких-либо политических целей и в этом одно из ее основных отличий. Система романо-германского права никогда не основывалась ни на чем ином, кроме общности культуры.¹

Романо-германская правовая культура сформировалась в значительной мере на римском юридическом опыте. Римское право, отдельные его  элементы были заимствованы и приспособлены  к собственным правовым условиям многими государствами.

Обращение к римским  правовым традициям в странах  Европы произошло 

на рубеже XIII—XIV вв. К  этому времени в общественном понимании религия

и мораль уже уступили место социального регулятора праву. Общий

 

1 - Давид Р. «Основные правовые системы современности» — М.: Международные отношения, 1999

поворот в культурном развитии государств привел к осознанию  необходимости закрепления правового  порядка в нормах позитивного  права, независимого ни от произвола  властей или церковных служителей, ни от особых процедур судебных испытаний.

Проводники этой идеи - европейские университеты. Болонья (Италия), Сорбонна (Франция), Оксфорд  и Кембридж (Великобритания), Виттенберг (Германия), Уппсала (Швеция) и некоторые  другие европейские города стали центрами изучения и пропаганды римского права, ставшего тогда основой образования вообще. Собственной методикой обращения к римскому правовому наследию, его «осовремениванием» европейская юридическая наука предложила способы практического использования римского права, приспособила его постулаты к новым условиям. При этом нового позитивного права университеты не создавали. Не создавали они и единой европейской правовой системы: на базе римского права развивалось национальное право государств, сохранялись существующие между государствами национальные правовые различия и собственные пути поиска самых справедливых норм в римских текстах. В университетах стран континентальной Европы преобладающей идеальной конструкцией нового права было его создание на базе римского и сложившихся впоследствии обычаев.

Обращение к римскому правовому опыту имеет немало причин. К числу основных относят  общее оживление экономики, активизацию  торговых отношений. Назначение феодального  права ограничивалось регламентацией отношений в замкнутом обществе; для целей правовой защиты торгового оборота оно не было приспособлено. Между тем в римском праве можно было найти готовые правила, рассчитанные и на регулирование хозяйственно-товарного обращения и в то же время отвечало социальным потребностям в правовой стабильности, общественном порядке, распространении элементарных правовых знаний, юридического образования. Римское право стало основой формирования правовых систем в государствах романо-германской правовой семьи.

Название данной правовой семьи сложилось из признания  в ее формировании заслуг, как римского права, так и германской правовой науки. ¹

Создание нового права  в практике стран романо-германской правовой семьи пошло по пути формирования «законодательного» права, т. е. такой системы позитивного права, которая создается в виде законов (законодательства) в рамках соответствующих полномочий суверена. Издание законодательных актов и как следствие - накопление текстов устаревающих, посвященных регулированию частных, партикулярных вопросов законодательных актов, требовало пересмотра их установлений, обновления, систематизации их норм. Все последующее развитие права стало опираться на идеи системности права, системного изложения законодательных предписаний. Такая техника оформления правовых установлений через их упорядочение, обновление и подчинение определенным принципам, именуется кодификацией.

Право всех стран романо-германской правовой семьи подразделяется на публичное  и частное: признаются очевидными различия в методах правовой регламентации  отношений между властью и  подвластными субъектами (сфера публичного права) и между частными лицами (сфера частного права). Во всех государствах публичное право распадается на основные отрасли: конституционное право, административное право, финансовое право, уголовное право, а также отрасли процессуального права, а частное право — на гражданское, коммерческое, трудовое, семейное и др. Существуют отрасли, где нормы публичного и частного права тесно совмещены. Это — авторское право, транспортное право, страховое право и т. п. Правовые институты, понятия, а также понимание правовой нормы в целом однородны. Хотя в рамках одной правовой семьи встречаются и параллельное развитие одних и тех же правовых

категорий и явлений, и деформация общеизвестных институтов и понятий,

считается, что усвоение особенностей правовой системы одной страны служит

гарантией облегченного восприятия основных черт и особенностей права

1 – Пиголкин А. С., Головастикова  А. Н., Дмитриев Ю. А. Теория  государства и права: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. –  М.: ИД Юрайт, 2010

 

других стран той  же правовой семьи.

Страны романо-германской правовой семьи имеют «писаное право»: правовые акты принимаются парламентом или административным органом в пределах своих правотворческих полномочий. Правовые акты при этом выступают основным, довольно часто единственным источником права.

Высшая юридическая  сила признается за конституцией или  основными законами страны. Их принятие предусматривается в порядке  особой законодательной процедуры, часто - на референдумах. Соответствие конституции - обязательное требование к развитию текущего законодательства.

В законодательстве стран  романо-германской правовой семьи выделяется группа законов, принятие которых предусмотрено  конституцией страны. Это - органические законы. Как правило, юридический  авторитет органических законов уступает только конституции и конституционным законам, вносящим изменения в конституцию. Принятие и внесение изменений в органические и конституционные законы, как правило, осуществляются в особом порядке.

Значительное место  в системе источников права в государствах романо-германской правовой семьи занимают международные договоры. Их место в иерархии правовых актов часто сопоставимо с конституционными законами.

Правовые обычаи в  настоящее время в странах  романо-германской правовой семьи утрачивают значение самостоятельного источника права.

За судебной практикой  и правовой доктриной признается бесспорное значение для познания права  и ведущая роль в подготовке законодательных  текстов, толковании закона. Судебную практику все чаще характеризуют как вспомогательный источник в силу возможности дальнейшего использования судами решения суда кассационной инстанции в качестве «фактического прецедента». Кроме того, верховные суды, другие высшие судебные органы, имея определенный авторитет властного органа, при обеспечении единообразного применения закона и единства судебной практики, зачастую начинают претендовать на роль власти, дополняющей либо конкурирующей с законодательной. В то же время юридические формулировки судебных решений имеют совершенно иную суть и иной характер, нежели правила, устанавливаемые законодателем.

Доктрина права в  романо-германской правовой семье исторически  явилась источником основных принципов, постулатов права; она формирует  понятийный аппарат правовой науки  и юридической практики; формулирует тенденции и перспективы развития законодательства; наконец, обеспечивает теоретическую «подготовку» законодателя, предлагает научный инструментарий для толкования закона.

Совокупность определенного  рода источников права и главенствующая роль, отведенная среди источников закону, — то, что объединяет страны романо-германской правовой семьи. Конечно, различия между национальными правовыми системами этих стран могут быть довольно большими. Так, различны соотношения в системе нормативных актов законодательных и подзаконных актов, законов и обычаев, методика систематизации и уровни кодификации законодательства, способы конституционного контроля; варьируются от государства к государству приемы построения системы и функций органов правосудия. Однако определяющим для данной группы стран выступает место и значение закона в установлении правовой регламентации, в системе источников права. ¹